重庆市九龙坡区科学技术局

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加快科技成果转化 释放创新活力

日期:2021-03-18

我区高度重视科技成果转化工作,坚持把科技成果转化作为提升科技支撑产业优化升级能力的重要手段,建立健全科技成果转化机制,打通产学研创新链、产业链、价值链,全面推动科技成果向现实生产力转化。

一、提升企业自主创新能力,推进科技成果转化

九龙坡区以实施创新驱动战略为抓手,着力提升企业开放性配置科技资源的能力,培育壮大科技型企业,推动企业成为科技成果应用的主体,加快高新技术产业发展。

一是着力培育壮大高新技术及科技型企业。按照“面上增量,注重增效”的原则,构建“初创型—科技型—高新技术”企业培育发展模式。全区科技型企业累计达2032家,高新技术企业累计达432家。

二是推进创新平台建设。大力发展研发机构,积极构建科技创新平台。我区已拥有市级以上重点实验室7家,新型(高端)研发机构14家。全区现已建成各类市级以上研发及创新服务平台324家。

三是组织实施科技成果转化项目。积极鼓励企业增强科技创新意识,强化创新的内生动力。我区共下达区级科技成果转化项目12项,支持经费40万元,在大健康技术、城市智慧管理、生态环保等领域进行技术开发与成果转化。

四是组织申报科技进步奖。以我区科技型企业和科研机构为重点,组织申报重庆市科技进步奖,2020年获得一项三等奖。

五是积极开展技术合同登记服务。2020年,我区技术合同登记额达5亿元,这个数据既反映了市场对技术的强烈需求,也显示出科技成果转化蕴藏的巨大潜能。我们要充分发挥技术合同登记认定在科技创新税收优惠体系的支撑作用,鼓励企业成为自主创新主体,激发高校、科研院所等创新源头释放创新活力,加速科技成果转化。

二、建立健全政策体系,全面推动科技成果转化

一是制定出台配套政策。出台《重庆市九龙坡区鼓励和促进科技创新扶持办法》、《重庆市九龙坡区产业引导股权投资基金管理暂行办法》、《九龙坡区楼宇经济扶持办法》等政策,促进科技成果转化和技术转移。二是加大政策宣传力度,激发企业创新活力。为充分调动高等院校、科研机构科技人员创新创业积极性,帮助研发人员熟悉科技成果转化相关政策,区科技局举办《重庆市促进科技成果转化条例》政策宣讲会,组织全区近百家企业代表参会。

三、完善成果转化市场机制,交易体系更加成熟

一是搭建科技成果转化平台,加快培育一批服务于技术转移和成果转化的科技中介服务机构。目前已建成中国-匈牙利技术转移中心(重庆)等2个市级技术转移示范机构。充分发挥重庆科技服务大市场作用。重庆科技服务大市场已累计入驻科技创新资源供给主体1.3万余家,汇聚技术成果、需求、专家、服务等资源4.6万余项,累计实现技术交易及服务额143.3亿元。二是促进科技与金融结合。为解决科技型企业特别是民营科技型中小企业的融资难题,我区开展了知识价值信用贷款试点工作。截至目前,我区已为191家企业发放知识价值信用贷款2.96亿元。

四、加快创业载体建设,促进科技成果落地

科技企业孵化器是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构,对科技成果的转化,高新技术产业的发展,有着重大的推动作用。九龙坡区现已建成国家级孵化器2家,市级孵化器6家,国家级众创空间5家、市级众创空间19家。全区孵化面积超30万平方米,在孵企业和团队600余家。通过不断加快创业载体建设,聚集科技创业资源,有效促进科技成果转化。

五、开拓创新思路,加强院所合作

为吸纳先进技术、引进优秀人才,进一步推动科研院所、高等学校与地方和企业开展科技合作,我区与北京大学共建北京大学经济管理学院西南分院,与清华大学苏州汽车研究院、重庆理工大学共建清研理工创业谷,与中国兵器科学研究院共建重庆飞马创新研究院,与中国工业设计研究院共建中国工业设计研究院西南中心。通过院所合作,进一步深化科技体制改革,提高创新效能,推动区域创新。

六、科技成果转化中存在的问题及建议

(一)科技成果自身的转化条件问题。

虽然每年立项和结题的科技课题和项目很多,但这些课题或项目产出的,往往只是以论文为目标,科研人员申请专利的目的大多是结题验收、职称评定等。高校、科研机构供给能力不足、科技成果实用性不强,科技供给的质量和水平都有待进一步提升。此外,科技成果多为实验室阶段成果,一般做到样机或初级产品阶段,大多不能即时转化,企业对科技成果接不住、用不了。这就导致高校、科研机构形成的专利成果虽然数量不少,但质量不高,企业很难用上,成果本身并不具备较好的转化条件。

(二)缺乏专业化服务机构对科技成果进行有效的组织和孵化。

科技成果的转化涉及前沿技术、价值评估、财税金融、法律、知识产权等多个领域,生态链条的每个环节都需要专业化的中介服务。而目前成果转化仍然面临缺乏科技成果评估、科技金融投资等专业化科技服务机构及专业化的管理团队,大多仅是提供简单的信息交换和交易对接,平台功能单一。高水平服务机构和平台的缺乏,导致难以实现科技成果转化链条的良性循环,难以真正促进技术、资本、市场资源的有效整合。

建议:

(一)企业要加强自身建设

首先,企业要有长远的战略光,企业领导对高新技术要有敏锐的嗅觉。第一企业要重视自身科技队伍的建设,加强自身对科技的吸收和创造能力。第二,制定相关政策引导和鼓励企业增加对技术研发经费的投入和引进技术人才。

(二)推进科技中介人才队伍建设

建立适应现代科技服务发展要求的综合性科技服务人才的培养机制,造就一支高素质的科技中介服务队伍。打造符合市场运作规律的科技成果转化专业化队伍。

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