重庆市九龙坡区民政局

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区民政局探索建立“三维度” 养老服务纠纷化解机制

日期:2024-01-31

全面建立入院评估制度。要求养老机构设置评估室,配备老年人能力评估师,在核验体检报告的基础上,对照《老年人能力评估》中日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与等4项指标进行逐项评估,鼓励大型机构通过购买服务的方式,委托第三方开展专业化老年人能力评估,按照评估结果合理确定照料护理等级,有效降低意外风险引发的纠纷。

全面推行服务协议制度。在全区养老机构普遍推广养老服务合同(示范文本),全面、准确地反映养老服务机构服务全过程的内容,从源头上减少合同纠纷,保护合同当事人的合法权益。针对未按要求签订服务合同的养老机构给与处罚,自2020年以来,共有8家养老机构受到行政警告。向内维度:压实机构主体责任。

提升养老机构服务质量。出台《九龙坡区养老服务质量监管实施方案》,将年度服务质量评分与运营补贴、绩效奖补挂钩,倒逼养老机构提升养老服务质量,取消了2家养老机构的运营补贴。

提升养老机构安全水平。指导督促养老机构认真贯彻《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》等行业标准,连续四年开展养老服务消防安全专项行动,推动建立健全日常管理、消防安全、食品卫生等管理制度,提高从业人员安全意识,每年对养老院院长和安全专员全覆盖培训2次。向后维度:坚持延伸管理。

注重发挥人民调解的主渠道作用。与九龙坡心理社工协会达成合作,为辖区养老机构工作人员、住养老人提供心理疏导、纠纷调解服务,极大的缓解了疫情封控时期的不安情绪,降低了日常服务纠纷发生的频率。近年来,通过人民调解员和社工协会化解纠纷12件。

注重发挥商业保险的风险分担作用。2020年起,区民政为全区160个城乡社区(村)养老服务设施购买公众责任险,发挥其经济补偿和风险分担作用,提高养老服务设施防范风险能力,保障老年人合法权益。截至目前,共为8家养老服务机构、18位老人提供了46万余元的保障。

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