渝人社发〔2019〕157号

各区县（自治县）人力社保局、财政局，两江新区社会保障局、财政局，万盛经开区人力社保局、财政局，有关单位：

现将《重庆市家政服务人员职业技能培训专项计划》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

重庆市人力资源和社会保障局

重庆市财政局

 2019年12月17日         

（此件主动公开）

重庆市家政服务人员职业技能培训专项计划

为贯彻落实国务院办公厅《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号）、国家发展改革委等7部委办公厅《关于开展2019－2020年家政培训提升行动的通知》（发改办社会〔2019〕769号），加强家政人才队伍建设，推动家政服务业高质量发展和促进就业工作，根据市政府办公厅《关于印发重庆市职业技能提升行动实施方案（2019－2021年）的通知》（渝府办发〔2019〕86号）有关要求，特制订本培训专项计划。

一、总体目标

围绕“扩大有效供给，提高服务质量”中心任务，发挥家政培训效用，鼓励和吸引更多的劳动力从事家政服务行业，提高家政从业人员素质，满足人民群众对家政服务的更高需求。2019－2021年，全市培训家政服务从业人员10万人（次）。

二、培训对象、项目

培训对象为在渝从事或者有意愿从事家政服务工作且年龄在16周岁以上、未领取城镇职工养老保险待遇的人员。培训项目主要为家政服务职业技能培训、职工技能提升培训、转岗转业培训。企业在职职工岗前培训、新型学徒制培训、技师培训、就业适应性培训和以工代训等不纳入本专项计划，按有关规定执行。

三、培训工种

纳入市人力社保局、市财政局《关于发布重庆市职业技能提升行动（2019－2021年）培训成本及市场需求程度目录的通知》（渝人社发〔2019〕124号）的职业、工种、专项职业能力。其中：

职业技能类中包括：育婴员、中式面点师、中式烹调师、茶艺师、美容师、美发师、家政服务员、养老护理员、保洁员等。

专项职业能力类中包括：家庭餐制作、重庆小面制作、家居清洁、社区保洁、餐具清洗、家庭衣物洗涤、日用抽油烟机维护、汽车美容、照料婴幼儿、照料孕产妇、照料老年人、护理病人、小儿推拿保健、产后康复服务、母婴护理（月嫂）、医疗辅助护理等。

四、补贴标准

按照渝人社发〔2019〕124号文件公布的标准给予补贴，每人每年可享受不超过3次培训补贴，同一职业（工种）同一等级不得重复享受，且不得对同一职业（工种）高等级取得者再次培训更低等级的职业技能。

五、培训管理

（一）培训申报

个人和培训机构均可申报培训。个人可向户籍地、常住地、求职就业地的公共就业服务机构申请参加培训，并对个人相关信息在全市就业培训信息平台（以下简称“信息平台”）上进行身份条件比对，符合条件的，自主参加培训。培训机构组织自主招生，申报实施培训时，负责将培训对象相关资料录入信息平台进行身份条件比对，确保符合条件后，向公共就业服务机构申请开班。公共就业服务机构应在15个工作日内完成审核，并对培训进行监管。

（二）培训方式

提高家政服务行业技能培训的针对性，进一步灵活培训方式。个人可采取跟班学习、网络教学、师徒帮带、半工半学、以工代学、回炉培训、夜校、周末班等方式自主进行学习。培训机构采取集中理论授课和实际操作相结合，边学边做、学做结合等方式组织培训，突出实际操作能力。

（三）培训结果评价

培训结束后，学员由培训机构组织申请参加职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核、培训结业考试，合格者取得相应证书并按规定享受培训补贴。职业技能类需取得的证书按照国家技能人才评价制度改革要求，符合参加职业资格评价、职业技能等级认定条件的，参加相应评价。不符合参加以上评价条件的，按规定参加培训结业考试。培训结业考试由市人力社保局确定的机构组织实施，侧重实际操作能力，考试合格者申领统一编码的《重庆市职业技能培训合格证书》。培训证书发放按照《关于支持职业培训机构参与政府补贴性职业技能培训项目的通知》（渝人社办〔2019〕289号）执行。

（四）培训资料

培训机构按班次收集学员信息表、教学计划、课程安排表、授课教案、师资人员情况表、培训人员签到表、培训过程照片或视频、取得的鉴定或合格证书复印件等相关资料纸质件及电子文档资料，归档备查。

六、补贴申报流程

个人参加就业技能培训的，本人作为申请人，填写并提交《重庆市家政培训补贴个人申报表》（见附件），向批准培训的公共就业服务机构申请补贴。经个人书面委托，也可由培训机构协助个人申请。

培训机构垫付培训费用的，按“先垫后补”原则，由培训机构代个人向批准开班的公共就业服务机构申请补贴。

补贴申报流程参照市人力社保局、市财政局《关于做好职业技能提升行动培训有关工作的通知》（渝人社发〔2019〕130号）文件规定执行，其中“人员类别”一项可不填。

七、工作要求

（一）明确工作职责。各区县（自治县）人力社保局要明确职责分工，按照“谁主管、谁受理、谁负责”的原则，指定专人负责家政服务人员职业技能培训的受理、组织实施、项目管理和补贴审核。组织开展培训的培训机构要按照“谁办学、谁负责”的原则，作为第一责任主体，对培训的真实性和培训质量承担责任。要加大宣传力度，及时总结培训工作经验和典型事例，充分利用电视、报刊、网络、宣传栏等媒体开展广泛宣传，进行政策解读，进一步促进家政培训提质扩容。

（二）推动政策落实。要按照“市场需要什么人才就培训什么人才、需要什么技能就培训什么技能”的原则，坚持按需培训，建立与市场的联动机制，每个培训机构至少联系1家家政服务机构，定期收集了解市场需求和服务机构意见，适时调整完善培训内容。要助力脱贫攻坚，支持培训机构到贫困区县招生培训，“送培训、送政策、送岗位”下乡，加大培训就业对接力度，引导建档立卡贫困户通过家政服务职业技能培训实现就业。

（三）强化培训监管。全面推行培训信息实名制管理，实现承担补贴性培训任务的培训和评价机构全覆盖。培训实施过程中，要督促培训机构落实教学计划、实行学员签到点名和教案备课制度，通过远程视频监控、不定期现场督查（暗访）或学员电话调查等方式进行培训质量监管，全面、准确、及时掌握培训情况。开展技能补贴资金绩效评估，针对申报了培训补贴的培训机构，定期开展学员回访和用人单位满意度调查，将学员的技能水平、就业率、满意度和客户认可度作为考核的重要指标，考核不合格的培训机构，不得承担政府购买服务项目。建立社会公开监督机制，对培训情况和补贴政策落实情况向社会公开，自觉接受监督。

（四）加强信息建设。逐步建立健全家政服务从业人员职业技能培训信息库、培训过程质量监管系统，实现计算机自动比对人员和远程监控功能，支持培训机构等单位运用计算机软件、家政服务微信公众号、网络平台等信息化手段进行数据化管理工作。

（五）严格责任追究。对发现培训机构在培训中的违纪、违规行为，要及时督促整改；对拒不整改或整改不到位的，取消其培训资格。对培训补贴资金使用管理过程中发生的违纪、违法行为，要严格按照《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关法律法规严肃处理。涉嫌犯罪的，按规定移送司法机关。

八、相关规定

本通知执行时间为2019年8月1日至2021年12月31日。培训周期跨越上述时间节点的，以开班时间为准。

对培训及管理过程中发现的问题，要及时反馈至市人力社保局农民工工作处，联系人：苏强，联系电话：88633930。

附件：重庆市家政服务人员职业技能培训补贴个人申报表

附件

重庆市家政服务人员职业技能培训补贴

个人申报表

备注：学习方式按实际情况选择填写：跟班学习、网络教学、师徒帮带、半工半学、以工代学、回炉培训、夜校、周末班等。