基层医疗卫生服务运行情况审计调查思路（八）
日期：2026-01-09
大中小
大中小（三）聚焦资金资产管理及使用方面
关注基层医疗卫生专项资金筹集及管理使用情况。一是掌握中央、省市、区县级财政资金以及其他纳入预算管理的资金筹集情况。梳理完善疾病预防控制与重大疫情防控救治、健全统一应急物资保障、强化公共卫生科技和人才支撑、强化公共卫生法治保障等方面支出情况，审查大额支出是否履行集体决策程序，支出审批手续是否完备，支出依据是否充分。二是关注专项资金管理使用的合规性、效益性。审查中医药事业发展、基本公共卫生服务、基层医疗服务能力提升工作等财政专项资金支出范围是否符合规定，是否做到专款专用，有无超范围支出或挤占、挪用资金等问题；审查社区卫生服务中心及服务站点相关工程改造建设、医疗设备购置等资金支出情况，关注工程推进进度及资金使用绩效。三是关注人员薪酬管理情况。审查是否存在超过核定总额发放绩效工资、违规发放津补贴等问题；审查外聘人员劳务费发放标准是否有明确依据，是否存在外聘人员出诊记录与考勤表出勤天数差异较大或与劳务费发放时间不匹配，个别人员发放标准明显偏高，劳务费发放有失监管等问题。
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