一、部门基本情况

（一）职能职责

1.负责贯彻执行国家生态环境基本制度。负责贯彻执行生态环境法律法规、规章、标准和方针政策。根据职责和授权拟定区生态环境规划并组织实施。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水源地生态环境规划和水功能区划。

2.负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。建立健全突发生态环境事件的应急预警机制。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，牵头开展突发生态环境事件的应急、预警工作。牵头指导和实施生态环境损害赔偿制度，协调解决有关跨区域的环境污染纠纷。统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。

3.负责监督管理减排目标的落实。监督实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度，组织确定水、大气等纳污能力，监督检查污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。

4.负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作。

5.负责环境污染防治的监督管理。拟定水、大气、土壤、固体废物、化学品、机动车、噪声、光、恶臭等污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，负责流域水环境保护，监督防止地下水污染。负责入河排污口的设置管理。组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。

6.指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织拟定各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护工作。监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。参与生态保护补偿工作。

7.负责核与辐射安全的监督管理。牵头负责核安全工作协调机制有关工作。监督管理核安全和放射源安全，监督管理电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中污染防治。组织开展核与辐射环境监测工作。负责辐射环境事故应急处理，参与核事故应急处理。

8.负责生态环境准入的监督管理。受区政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件，组织实施生态环境准入清单。

9.负责应对气候变化工作。贯彻执行应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策，承担国家履行联合国气候变化框架公约在我区的相关工作，组织开展应对气候变化国际交流与合作。

10.组织开展生态环境保护督察。负责建立健全生态环境保护督察制度，对接中央、市生态环境保护督察有关工作。

11.承担重庆市九龙坡区生态环境委员会的日常工作。

12.完成区委、区政府交办的其他任务。

13.职能转变。区生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监管和行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实施最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障生态安全，建设山清水秀美丽之地。

（二）单位构成

区生态环境局是区政府组成部门，内设办公室、生态保护科（行政审批科）、水环境科、大气环境科、土壤环境科、总量排放与辐射管理科6个科室。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2022年度收入总计3,651.45万元，支出总计3,651.45万元。收支较上年决算数减少2,248.70万元,下降38.1%，主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。

2.收入情况。2022年度收入合计3,571.82万元，较上年决算数减少630.43万元，下降15%，主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。其中：财政拨款收入3,571.82万元，占100%。此外，使用非财政拨款结余0.00万元，年初结转和结余79.62万元。

3.支出情况。2022年度支出合计3,651.45万元，较上年决算减少1,998.28万元，下降35.4%，主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。其中：基本支出635.37万元，占17.4%；项目支出3,016.07万元，占82.6%。此外，结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2022年度年末结转和结余0.00万元，较上年决算数减少250.42万元，下降100%，主要原因是1.项目支出79.62万元；2.归集上缴170.80万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计3,651.45万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各减少2,248.70万元，下降38.1%。主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入2,954.79万元，较上年决算数减少1,247.46万元，下降29.7%。主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。较年初预算数减少509.67万元，下降14.7%。主要原因是项目减少。此外，年初财政拨款结转和结余79.62万元。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出3,034.41万元，较上年决算数减少2,615.32万元，下降46.3%。主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。较年初预算数减少430.05万元，下降12.4%。主要原因是项目减少。

3.结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数减少250.42万元，下降100%，主要原因是1.项目支出79.62万元；2.归集上缴170.80万元。

4.比较情况。本单位2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出12.00万元，占0.4%，较年初预算数增加12.00万元，增长100%，主要原因是增加项目2021年招商引资工作经费。

（2）文化旅游体育与传媒支出8.84万元，占0.3%，较年初预算数增加8.84万元，增长100%，主要原因是增加项目创建文明城区5-6月工作经费补助。

（3）社会保障与就业支出247.05万元，占8.1%，较年初预算数增加194.61万元，增长371.1%，主要原因是社会保险缴费增加。

（4）卫生健康支出58.34万元，占1.9%，较年初预算数增加45.19万元，增长343.7%，主要原因是医疗保险缴费增加。

（5）节能环保支出2,666.90万元，占87.9%，较年初预算数减少706.36万元，下降20.9%，主要原因是项目减少。

（6）农林水支出17.00万元，占0.6%，较年初预算数增加17.00万元，增长100%，主要原因是增加项目长江清漂保洁。

（7）住房保障支出24.28万元，占0.8%，较年初预算数减少1.33万元，下降5.2%，主要原因是公积金基数下调。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出635.37万元。其中：人员经费570.35万元，较上年决算数减少1,428.48万元，下降71.5%，主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费65.03万元，较上年决算数减少394.95万元，下降85.9%，主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。公用经费用途主要包括办公费、邮电费、水电费、劳务费、委托业务费、工会经费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入617.04万元，较上年决算数增加617.04万元，增长100%，主要原因是新增项目1.入河排污口建设；2.区级环境空气质量标准站建设；3.市级生态文明建设示范区创建项目等。本年支出617.04万元，较上年决算数增加617.04万元，增长100%，主要原因是新增项目1.入河排污口建设；2.区级环境空气质量标准站建设；3.市级生态文明建设示范区创建项目等

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出共计8.62万元，较年初预算数减少10.38万元，下降54.6%，主要原因是公务接待费及公务用车运行维护费降低。较上年支出数减少16.37万元，下降65.5%，主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。

（二）“三公”经费分项支出情况

1.2022年度本单位无因公出国（境）费用。

2.2021年度本单位未购置公务车。

3.公务车运行维护费5.05万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、工作督察检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少3.95万元，下降43.9%，主要原因是1.疫情影响；2.本单位制定公务车运行管理办法，进一步规范公务车使用，减少公务车运行费用。较上年支出数减少15.26万元，下降75.1%，主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。

4.公务接待费3.56万元，主要用于接待上级部门或兄弟单位来我单位调研等。费用支出较年初预算数减少6.44万元，下降64.4%，主要原因是疫情影响。较上年支出数减少1.11万元，下降23.8%，主要原因是疫情影响。

（三）“三公”经费实物量情况

2022年度本单位因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为16辆；国内公务接待20批次600人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2022年本单位人均接待费59.41元，车均购置费0.00万元，车均维护费0.32万元（全局共17辆车，由局统一维护，车均维护费0.96万元）。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度培训费支出0.08万元，较上年决算数减少6.31万元，下降98.7%，主要原因是疫情影响。

（二）机关运行经费支出情况说明

2022年度本部门机关运行经费支出65.03万元，主要用于开支办公费、邮电费、水电费、劳务费、委托业务费、维修费等。机关运行经费较上年决算数减少394.95万元，下降85.9%，主要原因是单位分离，下属三个事业单位单独做决算。

（三）国有资产占用情况说明

截至2022年12月，所属各预算单位共有车辆2辆，其中应急保障用车2辆。

（四）政府采购支出说明

2022年度本部门政府采购支出总额1,857.12万元，其中：政府采购货物支出1,025.64万元、政府采购服务支出831.49万元。授予中小企业合同金额700.27万元，占政府采购支出总额的37.7%，其中：授予小微企业合同金额700.27万元，占政府采购支出总额的37.7%。主要用于采购1.环保管家服务；2.区级环境空气质量标准站建设；3.入河排污口排查整治；4.重要节点空气质量管控及挥发性有机物专项治理等。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门对46个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评46项，涉及资金4,026.27万元；从评价情况来看，整体情况良好。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表

整体支出绩效目标自评表

（2022年度）            单元：万元

项目支出绩效自评表

（ 2022年度）

（三）部门重点绩效评价情况

我部门对环保管家服务经费开展了绩效评价，涉及财政拨款项目资金150万元，评价得分94分，评价等次为优，绩效评价发现了以下几个问题：1.部分工作因疫情未完成。应急管理服务内容中，因疫情原因，排查风险源企业数量未达到每半年15家次的要求。2.环保问题“热点”区域改善难度大。九龙坡区是重庆市工业老区、大区，产城融合特点明显，城市更新速度快，环保压力大，环保管家提供了强有力的技术支撑，并做出了具有实效的“亮点”工作，但要进一步改善区域环境质量，还需要迫切走高质量发展、高水平保护的道路。

针对以上问题，提出以下工作建议：一是持续探索服务企业模式。扩大“五全四规范”建设范围，结合排污许可申报，深入探索服务企业模式，推动企业完善环境管理制度，提高企业环保管理水平，以期建成全市企业环境保护规范管理的引领区和示范区。二是牢守辖区环境安全防线。深入开展环境安全隐患排查整行动，协助完善应急预案体系，规范化管理应急物资储备，对重点专项行动提供专家技术支持。三是积极策划“亮点”服务。积极助力项目落地，策划环评审批靠前服务，深入优化行政审批流程，降低审批管理风险，深化“放管服”，服务企业发展。

（四）财政绩效评价情况

因财政重点绩效评价工作暂未结束，后续由区财政局统一公开。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-68789236

附表：1.收入支出决算总表

2.收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款收入支出决算表

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

8.国有资本经营预算财政拨款支出决算表

9.机构运行信息表

附表1

附表2

附表3

附表4

附表5

附表6

附表7

附表8

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

附表9