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[ 主题分类 ] | 安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
[ 发布机构 ] | 九龙坡区应急局 | ||
[ 成文日期 ] | 2024-02-08 | [ 发布日期 ] | 2024-08-13 |
重庆市九龙坡区应急管理局2024年度安全生产执法监督检查计划
根据《安全生产法》、《重庆市安全生产条例》、国家原安全监管总局关于印发《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知(安监总政法〔2017〕150号)要求,我局2024年度安全生产执法监督检查计划已制订完毕。
一、指导思想
坚持以党的二十大精神为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神以及党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署,牢固树立以人民为中心的安全发展理念,坚持分类分级和“双随机、一公开”监管执法原则,牢固树立安全发展理念,统筹发展和安全,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,以坚决遏制重特大事故为主线,以压紧压实责任为关键,科学合理确定执法检查次数,在重要时段、重要节点加重执法检查频次,依法加大安全生产执法检查力度,规范执法检查行为,着力提升安全生产依法行政能力和水平,有效督促企业落实安全生产主体责任,为“三高三宜三率先”建设发展提供坚实安全保障。
二、工作目标
通过强化安全生产监督检查,严格规范公正文明执法,依法依规查处违法行为,进一步解决“两个不到位、两个不扎实”问题,以“控大事故、防大灾害”为目标,以大排查大执法大整治为主线,以持续深化落实“十条措施”和“一线岗位责任制”为抓手,扎实推进全区应急管理“十四五”规划实施,以高水平安全工作服务高质量发展,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,推进企业安全生产主体责任进一步落实,全力消除事故隐患,努力做到“三坚决两确保”,即坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡,确保安全事故总量持续下降、确保防灾减灾形势稳定向好。
三、督查检查重点内容
对危险化学品、医药化工、应急预案进行监督检查,对工商贸行业进行综合督查。
应对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查,包括:
(一)依法通过有关安全生产行政审批情况。
(二)安全生产教育和培训、考核情况。
(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
(四)按照规定提取和使用安全生产费用,用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况,以及其他安全生产投入情况。
(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。
(六)危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。
(七)从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。
(八)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,以及设计审查和竣工验收情况。
(九)较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置安全公示、警示的情况。
(十)对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。
(十一)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。
(十二)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。
(十三)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。
(十四)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。
(十五)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况。
(十六)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况。
(十七)制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况。
(十八)危险物品的生产、经营、储存单位以及金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。
(十九)按照规定报告生产安全事故的情况。
(二十)依法应当监督检查的其他情况。
四、工作要求
(一)严格落实执法计划
严格按照区政府批准的年度执法监督检查计划,细化监督检查任务,严格按计划开展相关执法活动。对已纳入我局年度执法监督检查计划的生产经营单位,由各执法科室按照职责分工履行日常监管职责。
(二)严格规范执法程序
要严格依据相关法律法规开展执法活动,切实按照《安全生产执法手册(2020年版)》的要求,全面规范安全生产行政执法程序。要坚持寓服务于执法的理念,认真贯彻落实《安全生产行政执法规范用语指引》(应急厅函〔2019〕538号)要求,做到规范执法、文明执法。
(三)深入推进“互联网+执法”
充分发挥“互联网+执法”系统的信息支撑作用,采用视频巡查、电子文书、智能辅助等工作模式,建立健全标准化、规范化、简易化执法流程,同时,运用大数据统计分析功能,实时掌握执法动态,实现执法检查“发现、整改、查处、督办”全过程在线流转闭环。
(四)大力加强宣传教育
采取多种形式加强安全生产执法活动的宣传报道。要督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意识。要深入开展“强执法防事故”行动,积极组织开展安全监管执法典型案例和执法能手、优秀执法文书等评选活动,发挥示范引领作用。要坚持有案必查、违法必究,对查办的安全生产违法行为大案要案进行集中曝光,形成强大舆论氛围。
附件:1.2024年九龙坡区危险化学品与医药安全生产监督
检查计划
2.2024年工贸八大行业安全生产执法检查计划
3.2023年应急预案和安全培训机构以及特种作业考试点执法检查计划
重庆市九龙坡区应急管理局
2024年1月25日
附件1
2024年九龙坡区危险化学品与医药安全生产监督检查计划
一、工作目标
按照分级监管、属地负责原则,实现对监管对象的安全生产检查执法全覆盖,加强对重点地区、企业、环节、时段的检查和监管执法;严格执法,强化事前处罚,严厉打击违法非法行为,加强安全管理,提高事故防控能力,确保不发生危险化学品死亡事故,保持全区安全生产形势稳定态势。
二、监督检查人员及分工
从事危险化学品与医药企业监督检查工作人员有4人,分别是:隆君、汤明凤、刘静静、朱云阳。监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
(一)监督检查对象
1.危险化学品:截止2023年底,全区危险化学品从业单位196家。按照企业风险程度、安全生产基础条件,将企业分为四类:一类是生产企业2家;二类是经营企业加油站60家;三类是5家带储存设施的经营企业;四是129家票据式经营企业;
2.医药企业:4家。
(二)监督检查人员
高危行业监督管理科共4人。
三、监督检查工作日
(一)总法定工作日:4×251天=1004天。
(二)其他执法工作日(304天)
1.开展安全生产综合监管。
每季度1次,每次2日,全年4次,合计2×4×4=32日。
2.上级新的执法工作或临时新增全国性、区域性专项执法工作。
每半年1次,每次5日,全年2次,合计5×2×4=40日。
3.调查核实安全生产投诉举报。
每季度1次,每次2日,全年4次,合计2×4×4=32日。
4.组织安全生产行政案件调查和处理。
每2个月1次,每次1日,全年6次,合计1×6×4=24日。
5.参加有关部门联合执法。
每季度1次,每次2日,全年4次,合计2×4×4=32日。
6.开展安全生产宣传教育培训。
每季度1次,每次1日,全年4次,合计1×4×4=16日。
7.许可证申报、延期审查及易制毒化学品备案工作。
每月2次,每次1日,全年24次,合计1×24×4=96日。
8.完成本级人民政府或者上级安全监管部门的执法工作任务。
每季度1次,每次2日,全年4次,合计2×4×4=32日。
(三)非行政执法工作日(456天)
1.日常文字资料工作事务。
每周1次,每次1日,全年52次,合计1×1×52×4=208日。
2.机关值班。
每2个月1次,每次4日,全年6次,合计4×6×4=96日。
3.学习、培训、考核、会议。
每月1次,每次1日,全年12次,合计1×12×4=48日。
4.检查指导下级安全监管部门工作。
每季度1次,每次1日,全年4次,合计1×4×4=16日。
5.参加党群活动。
每季度1次,每次1日,全年4次,合计1×4×4=16日。
6.病假、事假。
每季度1次,每次2日,全年4次,合计2×4×4=32日。
7.法定年休假、探亲假、婚(丧)假。
每年1次,平均每人10日,全年1次,合计10×1×4=40日。
(四)执法监督检查工作日(244天)
监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=1004-456-304=244天。
根据执法工作实际情况,每次监督检查工作至少2名行政执法人员,每家生产经营单位检查1次如发现隐患应按期复查1次并形成闭环,平均每日监督检查生产经营单位2家。全年检查生产经营单位家次数应为:122家次。
1.危险化学品执法检查(83家次)
按照红色级别企业每年检查不少于4次,橙色级别企业每年检查不少于3次,黄色级别企业每年检查不少于2次,蓝色级别企业每年检查不少于1次分级管控原则进行执法检查。
生产企业:和友碱胺分级为橙色,每年检查6次;恒盛能源分级为黄色,每年检查4次;按每日检查2家计算,每次执法人员至少2人,全年检查(6+4)÷2×2=10家次。
带储存设施的经营企业:一五七处、龙阳石化、川维物流分级为黄色,每年检查3次,其余2家带储存设施的经营企业每年检查2次,按每日检查2家计算,每次执法人员至少2人。全年检查(9+2+2)÷2×2=13家次。
60家加油站每年检查一次,按每日检查2家计算,每次执法人员至少2人,全年共计60÷2×2=60家次。
2.医药企业执法检查(8家次)
每年对5个医药至少检查2次,每次执法人员至少2人。按每日检查2家计算,全年检查4×4÷2=8家次。
3.随机抽查(31家次)
全年每月随机抽查2家以上危化或医药企业,每次执法人员至少2人。
四、执法检查企业与时间
一月:重庆和友实业股份有限公司,重庆川维物流有限公司储运分公司,重庆龙禹石油有限公司华龙大道加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司中梁山加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司华岩右侧加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司华岩左侧加油站,重庆市石油总公司华岩加油站,重庆渝铁石化销售有限公司,重庆市九龙坡区俊任加油站。
二月:重庆长旺气体有限公司,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司毛线沟加油站,重庆中石化和光石油销售有限公司黄桷坪加油站,四川陆地天润石油销售有限公司重庆黄桷坪斯瑞达加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司滩子口加油站,重庆铁路材料有限责任公司加油站,重庆轩渝石油销售有限公司加油站。
三月:国家粮食与物资储备局四川局一五七处,重庆恒盛能源开发有限公司,重庆和友实业股份有限公司,远大生物制药(重庆)有限公司,重庆精准生物技术有限公司,重庆市九龙坡区九龙石油有限公司,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司大件路加油站,中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司水碾加油站,中冶建工集团有限公司科技实业分公司荒沟加油站,重庆桦田汽车配件有限公司加油站。
四月:国家粮食与物资储备局四川局一五七处,重庆和友实业股份有限公司,重庆市九龙坡区雪驰涂料厂,重庆川维物流有限公司储运分公司,中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司陈家坪加油站,重庆市公共交通汽车维修有限责任公司石桥铺加油站,重庆轩渝石油销售有限公司加油站,重庆益庆成品油销售有限公司,重庆奥林匹克加油站有限公司,重庆渝庄洋贸易有限公司。
五月:重庆和友实业股份有限公司,重庆红海能源有限公司红海加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司凤西路加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司孙家岩加油站,中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司华新加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司联芳加油站。
六月:重庆恒盛能源开发有限公司,重庆龙阳石油化工有限公司,重庆海腾制药有限公司,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司大龙加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司阳坪村加油加气站,重庆市江津区石油储运公司陈家坪加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司石桥铺加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司凤西路加油站。
七月:重庆和友实业股份有限公司,重庆长旺气体有限公司,重庆东银壳牌能源有限公司九龙坡区九中路加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司华福路加油站,中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司华福路L-CNG加油加气站,重庆东银壳牌石化有限公司九龙坡陶家加油站,重庆中石化和光石油销售有限公司西彭加油站。
八月:重庆川维物流有限公司储运分公司,重庆东银壳牌石化有限公司翼龙路加油站,中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司华德加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司九龙园区加油站,重庆市九龙坡区陈庹路加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司大堰加油站,重庆桦田汽车配件有限公司加油站。
九月:重庆恒盛能源开发有限公司,国家粮食与物资储备局四川局一五七处,远大生物制药(重庆)有限公司,重庆精准生物技术有限公司,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司袁家岗加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司渝中加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司九滨路加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司华龙加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司华凤加油站。
十月:重庆和友实业股份有限公司,重庆市九龙坡区雪驰涂料厂,重庆龙禹石油有限公司长江加油站,重庆长纳商贸有限公司黄金堡加油站,重庆市九龙坡区俊任加油站,重庆中油诚源发展有限公司二郎左加油站,重庆龙禹渝高石油有限公司二郎加油加气站。
十一月:重庆恒盛能源开发有限公司,重庆龙阳石油化工有限公司,重庆市九龙坡区西彭元明加油站有限公司,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司文家湾加油站,重庆随缘石化有限公司西桥加油站,重庆东银壳牌石化有限公司白彭路加油站,重庆国储石油集团有限公司西彭加油站,重庆公路运输(集团)有限公司石桥铺加油站。
十二月:重庆龙阳石油化工有限公司,重庆海腾制药有限公司,重庆桦田汽车配件有限公司加油站,重庆奥林匹克加油站有限公司,重庆渝庄洋贸易有限公司,中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司九龙坡陶家加油站,重庆壳牌能源有限公司陶家加油站。
附件2
2024年工贸八大行业安全生产执法检查计划
一、工作目标
通过年度安全生产执法检查计划的实施,对工贸八大行业:冶金、有色、机械、轻工、纺织、建材、烟草、商贸八大行业企业遵守安全生产法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况开展检查执法,依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施,及时督促企业整改安全隐患,依法查处安全生产非法违法行为,遏制较大及以上生产安全事故,减少一般生产安全事故,不发生社会影响较大的安全事故,生产安全事故指标控制在市局下达的考核指标内,促进全区工贸行业安全生产形势持续稳定。
二、执法检查人员及分工
从事工贸八大行业安全生产执法检查人员6名,分别是:王颖、邓森、易增荣、杨波、樊亮、徐泽明
执法检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、执法检查工作日
工贸八大行业安全生产执法检查工作日确定为545天。计算方法如下:
(一)总法定工作日的确定(1506天)
总法定工作日=国家法定工作日(全年天数-全年双休日天数-国家法定节假日天数)×直接从事执法检查人员数量=(366-104-11)×6=251×6=1506天。
说明:2024年全年366天,共52个完整周+1天,双休日为104天,国家法定节假日11天。
(二)其它执法工作日(328天)
根据2024年工作计划,参考2023年工作实际,按以下六项工作安排如下:
1.对50家工贸企业开展安全生产标准化生产和执法检查一体化工作。
每个生产经营单位安排0.5天、2人参加,需工作日:申请生产经营单位×天数×参加人数=50×0.5×2=50天。
2.安全生产投诉举报查处工作。
全年按10起计算,每次安排2名工作人员进行调查处理,工作1天,共需工作日:案件起数×查处天数×查处人数=10×1×2=20天。
3.参与上级机关、部门联合执法检查工作。
按2023年参与上级机关、部门联合执法检查均次数测算,计划2024年全年参与上级机关检查6次,开展部门联合执法检查6次,每次参加2人、每次检查1天,需工作日:检查次数×核查天数×核查人数=12×2×1=24天。
4.组织企业安全培训工作(开展谁执法谁普法活动)。
计划全年组织6次,每次1天,安排4人开展工作,需工作日:开会次数×天数×人数=6×1×4=24天。
5.开展专项整治行动工作。
计划全年开展5个专项行动,每次安排4人,时间为10天,需工作日:专项行动个数×开展天数×人数=5×4×10=200天。
6.上级安排的其它工作。
因工作的不确定性,其他工作日计划为:10天。
上述六项共计50+20+24+24+200+10=328天。
(三)非执法工作日(633天)
1.日常文字资料工作事务
每周1次,每次1天,全年52次,合计1×6×52=312天。
2.机关值班
每人每1个月值班1天或者2天,全年12个月,平均按每人每月1.5天算,合计1.5×12×6=108天。
3.学习、培训、考核、会议。
每月1次,每次1天,全年12次,合计1×12×6=72天。
4.检查指导下级执法工作
每年每人2天,合计6×2=12天。
5.参加党群活动
全年4次,平均每次1天,合计4×1×6=24天。
6.病假、事假
每人每年5天,合计5×6=30天。
7.法定年休假、探亲假、婚(丧)假
按法定年休假待遇计算,有3人休假10天,3人休假15天,6人合计10×3+15×3=75天。
上述七项共计312+108+72+12+24+30+75=633天。
(四)执法检查工作日(545天)
执法检查工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日。
执法检查工作日=1506-328-633=545天。
根据执法检查工作实际情况,要求执法检查至少2名行政执法人员,每家生产经营单位检查1次如发现隐患应按期复查1次并形成闭环,每日检查企业家数2-3家。全年执法检查企业次数应为:545天÷2人×2.5家/次=681家次。
四、执法检查计划的主要内容
(一)执法检查的原则及范围
执法检查的原则:依据风险类别把辖区行业企业划分为:粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、使用危险化学品等类型企业为重点检查企业;其余企业为一般检查企业。
1.重点检查企业。
工贸八大行业:冶金、有色、机械、轻工、纺织、建材、烟草、商贸涉及粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、使用危化品等具有较大危险因素的重点企业共计292家(包括2023年度事故单位、被行政处罚双公示单位、执法检查发现存在重大事故隐患单位)。
2.一般检查企业。
2024年度随机抽查工贸八大行业规上、规下企业72家。
(二)执法检查的重点内容
执法检查以查阅资料、现场检查为主要工作形式,主要依据《中华人民共和国安全生产法》、应急部10号令、应急部13号令等安全生产相关法律法规,对生产经营单位是否具备法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行执法检查,每次执法检查均应事先制定检查方案。
1.主要负责人履行安全生产管理职责情况;
2.安全生产教育和培训、考核情况,特种作业人员持证情况;
3.按照国家规定提取和使用安全生产费用,安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费,以及其他安全生产投入的情况;
4.设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
5.新建、改建、扩建工程项目落实“三同时”情况;
6.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况,主要是较大危险因素辨识情况;
7.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况;
8.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
9.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
10.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
11.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况;
12.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况,重大事故隐患排查治理情况;
14.按照规定报告生产安全事故的情况;
15.依法应当执法检查的其他情况。
五、执法检查工作日安排
一月:重点检查企业
陶家镇:重庆侨森建材有限公司、重庆中冠混凝土有限公司、重庆沪冠食品有限公司、重庆元能管业有限公司、重庆华众新型材料有限公司
西彭镇:重庆岭欧环保科技有限公司、重庆东鹏唯他命饮料有限公司、重庆九江酒业有限公司、重庆西铝金属加工厂、重庆科航铝业有限责任公司、重庆江达铝合金轮圈有限公司、重庆汽车消声器有限责任公司
华岩镇:重庆新白鹤印务有限公司、重庆大渝汇广告传媒有限公司、重庆圣立印刷有限公司、重庆市巴山液压附件厂有限公司
铜罐驿镇:重庆红恩机械配件有限公司
九龙街道:重庆七十二行餐饮管理有限责任公司、重庆山姆会员商店有限公司
中梁山街道:重庆宝汇钢结构工程有限公司、重庆港来金属制品有限公司、重庆新绿云物业管理有限公司、
二郎街道:华伟农业发展有限公司、重庆凯邦电机有限公司、
石桥铺街道:重庆温特莱酒店有限公司、重庆中福星通汽车有限公司、重庆渝洲五金机电城、重庆渝洲交易城、
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
二月:重点检查企业
华岩镇:重庆鼎采建材有限公司、重庆市波士克新型建材有限公司、重庆圣禾广告有限公司、重庆华超金属有限公司、重庆神工钢模板制造有限公司、重庆南鑫商业管理有限公司
陶家镇:重庆双胞胎饲料有限公司、中闰馨创(重庆)工程科技有限公司、重庆沃莱造机械有限公司
中梁山街道:重庆周君记火锅食品有限公司、重庆千禧汽车地毯制造有限公司、重庆镁业科技股份有限公司、重庆九佳农业有限公司
西彭镇:欧拓(重庆)防音配件有限公司、重庆胜维德赫华翔汽车零部件有限公司、重庆正合印务有限公司
重庆港湾储运有限公司、重庆西彭宝湾国际物流有限公司、重庆中众衡物流有限公司
渝州路街道:重庆庆铃铸铝有限公司、重庆市石桥铺机电市场有限责任公司、重庆金冠捷莱五金机电市场有限公司
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
三月:重点检查企业
铜罐驿镇:重庆渝泰食品有限公司、重庆潼川塑料制品有限公司
西彭镇:重庆西铝东方包装建材厂、重庆金卓移动滑门有限公司、重庆创润家具有限公司、重庆巅峰塑胶科技有限公司、重庆川南减震器有限公司、重庆庆瑞汽车部件有限公司、重庆昆嘉机械制造有限公司、重庆登科金属制品有限公司
陶家镇:重庆川田门窗有限公司、重庆全成食品有限公司、重庆多鎏实业有限公司、重庆天泰铝业有限公司、重庆天泰精炼金属铸造有限公司、重庆银浩铝业有限公司、
华岩镇:重庆雅丰家具厂、重庆市杰派消防科技有限公司、重庆九龙坡喜之雅门业有限公司、重庆市九龙坡区华鑫喷漆厂、重庆明安机车配件有限公司、重庆宏达塑料编织有限公司(八侨木材市场)、重庆肯恩金属制品有限公司
中梁山街道:重庆隆鑫通用动力股份有限公司、重庆建设雅马哈摩托车有限公司、重庆睿格汽车部件有限公司
石桥铺街道:重庆奥捷物业管理有限公司(巴山国际)、重庆万亨物业管理有限公司(巴山国际陶瓷中心)
杨家坪街道:重庆心悦君兮酒店管理有限公司、重庆锦江之星旅馆投资有限公司
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
四月:重点检查企业
华岩镇:重庆航仕整装家具有限公司、重庆蟠龙印务有限公司、高新区技术产业开发区驰诚套装门业、重庆美每家物业管理有限公司、重庆美钢林物业管理有限公司、重庆美每家月星家居有限公司
陶家镇:亿通达(重庆)微电子有限公司、闲云意作(重庆)家居有限公司、重庆新明玮家居有限公司、重庆市超强钢结构制造有限公司、重庆帝超钢结构有限公司、重庆秋虎机械制造有限公司
中梁山街道:重庆福旺门业有限公司、重庆优利特标识有限公司、重庆佳速汽车零部件有限公司、重庆第二起重机厂有限责任公司、重庆都华钢材加工有限公司
九龙街道:重庆荷家食品有限公司、重庆市联发塑料科技股份有限公司、重庆格邦汽车销售服务有限公司、重庆诚锐汽车有限公司、
渝州路街道:重庆庆铃塑料有限公司
西彭镇:重庆志成机械有限公司、重庆绪峰机械制造有限公司、重庆市西南铝实业有限公司、重庆亘旭铝材有限公司
石桥铺街道:重庆金兆轩工贸发展有限公司(金兆轩市场)、西站机电市场(重庆西站五金股份有限公司)
谢家湾街道:芭菲嘉宴环球餐饮有限公司九龙滨江店、重庆中升之宝汽车销售服务有限公司、华润置地(重庆)有限公司(万象城)
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
五月:重点检查企业
华岩镇:重庆意阁家具有限公司、四川萧邦家居有限公司、重庆渝卓宜物业管理有限公司(酒店用品)、重庆华岩幸松陶瓷市场有限公司、重庆大板金属制品有限公司
陶家镇:重庆绿富食品有限公司、重庆雅木草居木业有限公司、重庆保仕达汽车用品有限公司、博世氢动力系统(重庆)有限公司、重庆国鸿氢能科技有限公司
西彭镇:重庆塑发科技有限公司、重庆豪德丽智能家居有限公司、重庆昆鹏家具有限公司、重庆门乐仕智能家居有限公司、重庆东京散热器有限公司、重庆戴卡捷力轮毂制造有限公司、重庆臻宝实业有限公司、重庆铝王铝业有限公司
中梁山街道:重庆鲁斯本科技有限公司、西部物贸中心、新世界建材市场
二郎街道:重庆凯邦科技有限公司、重庆商社汽车贸易有限公司飞跃分公司、重庆斯铂特大酒店有限公司、重庆厚甫之企业管理有限责任公司
黄桷坪街道:九龙坡区铂金酒店、九龙坡区悦江商务酒店
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
六月:重点检查企业
陶家镇:中冶建工集团有限公司混凝土工程分公司、重庆维冠混凝土有限公司、重庆卡罗兰智能家居有限公司、重庆黄河摩托车有限公司
铜罐驿镇:重庆豆奇食品有限公司、红蜻蜓(重庆)植物油脂有限公司
西彭镇:重庆允丰正黄酒厂、重庆秋霞食品有限公司、重庆有源粮油食品有限公司、重庆治中机械制造有限公司、重庆雄富光电科技有限公司、重庆恒重机械制造有限责任公司、重庆西铝庆丰金属材料有限公司
华岩镇:重庆三五世全食品有限公司、重庆坤宁物流有限公司
二郎街道:格力电器重庆有限公司
石桥铺街道:重庆沛鑫物业管理有限公司、重庆缙宏物业管理有限公司(老顶坡摩配市场)
渝州路街道:重庆巨乾市场管理有限公司(车站机电综合交易中心)、重庆渝高商业运营管理有限公司-渝高五金机电市场
杨家坪街道:重庆渝隆文化旅游开发有限公司锦怡豪生酒店、重庆桃都木马酒店管理有限责任公司、九龙坡区朗豪大饭店
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
七月:重点检查企业
西彭镇:重庆市好利来金尚糕点厂、重庆渝隆远大住宅工业有限公司、重庆宸恩装饰材料有限公司、重庆盈凯科技发展有限公司、重庆殷富塑料制品有限公司、重庆九龙坡区聚业汇建材有限公司、重庆旭嘉仓储管理有限公司、重庆市联达物流有限公司、西重庆亘旭机械制造有限公司、
陶家镇:重庆途安道路工程维护有限公司、重庆呈汇科技有限公司、重庆兴恩特科技有限公司、重庆天泰铝业有限公司、重庆天泰精炼金属铸造有限公司、
九龙园区:重庆中括实业有限公司
中梁山街道:重庆瑞超包装有限公司、重庆御捷汽车部件有限公司、重庆西航铝铝业有限公司
华岩镇:重庆晴耕科技发展有限公司九龙坡区分公司
杨家坪街道:重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司瑞成商都超市
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
八月:重点检查企业
铜罐驿镇:九龙坡区民旺家具厂 、重庆小可食品有限公司、重庆坤杰源食品有限公司、重庆仔仔食品厂
西彭镇:重庆市中铠嘉业环保砂浆有限公司、重庆三元针织印染有限公司、重庆允丰正黄酒厂、中铝萨帕特种铝材(重庆)有限公司、重庆瑜欣平瑞电子股份有限公司、重庆西南铝合金加工研究院有限公司
陶家镇:重庆创钰捷科技有限公司、重庆佳鑫一帆科技有限公司
华岩镇:重庆梅安森科技有限公司、重庆由页汽车零部件有限公司、重庆乾鼎环保科技有限公司、重庆神工钢模板制造有限公司
九龙街道:重庆九州印务有限公司
中梁山街道:重庆建设雅马哈摩托车有限公司、重庆建设车用空调器有限责任公司
渝州路街道:重庆庆铃铸铝有限公司
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
九月:重点检查企业
铜罐驿镇:重庆火之际进出口贸易有限公司、重庆欧奈特斯棉织品有限公司
陶家镇:重庆名派服饰有限公司、重庆绸缪建材有限公司、重庆安驰芯金属制品有限公司、重庆市超强钢结构制造有限公司
西彭镇:重庆旭锦包装制品有限公司、重庆明珠床垫有限公司、重庆盛久电器制造有限公司、重庆苏澄保温材料有限公司、重庆渝河美保温材料有限公司、重庆市九龙坡区洪城酒厂、重庆耀勇减震器有限公司、重庆登科金属制品有限公司、
九龙街道:重庆华数印务有限公司
石桥铺街道:重庆老顶坡物业管理发展有限公司(恒鑫·老顶坡(小车)汽配城)、重庆老顶坡物业管理发展有限公司(恒鑫老顶坡汽摩配综合市场)
华岩镇:重庆锦勤机械设备有限公司、重庆全琪机械设备有限公司、重庆康达金属加工有限公司
中梁山街道:重庆九佳农业有限公司、重庆普什新能源技术有限公司
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
十月:重点督查企业
华岩镇:重庆市杰博纸业有限公司、重庆中梁山饮品有限公司、重庆楠山楠家具有限公司、重庆市义凯成功实业有限公司、重庆金罡正金属制品有限公司、重庆旭莱德金属制品有限公司
西彭镇:重庆天畅汽车零部件有限公司、重庆市九龙坡区洪城酒厂、重庆隆翰汽车零部件有限公司、重庆科佳智能家居有限公司、重庆乐贝鲜食品有限公司、重庆子午食品有限公司、重庆捷和铝业有限公司、重庆西铝庆丰金属材料有限公司、重庆发琳铝业有限公司、
陶家镇:重庆航奥机械有限公司、重庆阳辉金属材料有限公司、重庆安维科机械配件有限公司
中梁山街道:九州商贸城、大顺不锈钢产业园、
石桥铺街道:重庆惠馨物业管理有限公司(巴山建材城)、重庆山要发物业管理有限公司(瑞坤建材市场)
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
十一月:重点检查企业
陶家镇:重庆草清坊日用品有限责任公司、重庆尚润食品有限公司
华岩镇:重庆飞茂机械制造有限公司
铜罐驿镇:重庆奇爽农业开发有限公司
西彭镇:重庆允丰正黄酒厂、重庆凯能建材有限公司、重庆怡园食品有限公司、重庆鑫绿康纸制品有限公司、重庆市顺旺玻璃有限公司、重庆红天下食品有限公司、重庆新三鼎食品有限公司
九龙街道:嘉士伯重庆啤酒有限公司九龙坡分公司
西彭镇:重庆琳颉铝业有限公司、重庆西铝金属制品加工厂、重庆东轻铝合金锻造有限公司、重庆大耀机械加工有限公司
陶家镇:重庆黄河摩托车有限公司、重庆三雄机械制造有限公司
华岩镇:深圳市金地物业管理有限公司(重庆分公司)重庆厚德创新企业孵化器有限公司(双创)
石桥铺街道:重庆顾嘉实业有限公司(八益建材广场)、国窖建材市场(重庆宽石企业发展有限公司)、
中梁山街道:重庆九鼎汽车配件制造有限公司
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
十二月:重点检查企业
陶家镇:重庆途茂沥青有限公司、重庆黎锋科技有限公司、重庆元重瑞汽车配件有限公司、重庆诺强工贸有限公司、重庆墨龙机械有限公司、重庆市华西人防工程设备有限公司
华岩镇:重庆美心家谊装饰设计工程有限公司、重庆华洋单向器制造有限公司、重庆奥镁特铝制品有限公司、重庆晋茂金属加工有限公司
西彭镇:重庆盛德佳工贸有限公司、重庆昱盛定制家具有限责任公司、重庆市斟品酒厂、重庆中泽家具有限公司、重庆市屋之巧装饰材料有限公司、重庆银角制动器有限公司、重庆联陆机械有限公司、
中梁山街道:重庆拉瑞永固混凝土有限公司、九龙坡区余姚机械厂、重庆镁业科技股份有限公司
石桥铺街道:重庆天泽物业管理有限公司(科威五金机电城)、高新机电市场(重庆坤尧机电市场管理有限公司)、重庆峰盛物业管理有限公司(盛吉汽配城)
一般检查企业:对6家一般企业进行随机抽查。
附件3
2024年应急预案和安全培训机构以及特种作业考试点执法检查计划
一、工作目标
为进一步落实《安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全生产培训管理办法》,提升全区应对处置突发事件的能力,提高安全生产特种作业人员培训质量,做到按要求、按规定开展培训考试工作。通过制定执法检查计划,将应急预案专项执法和培训机构以及特种作业考试管理检查工作纳入安全生产执法检查框架,坚持日常检查与行政执法相结合,规范执法检查行为,创新执法检查方式,严厉查处违法违规行为,推动企业依法完善应急组织机构、健全应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置,确保应急管理各项法律法规落地生根。
二、监督检查对象、人员及执法工作量安排
(一)监督检查对象
2024年度共计划检查52家,其是计划检查危险化学品企业21家(生产储存企业5家、经营企业加油站16家),粉尘涉爆、高温熔融、使用危险化学品企业20家,安全培训机构及考试点7家、随机抽查4家。
(二)人员安排
从事应急预案和安全生产培训机构的监督检查人员有2名,分别是:李志平、雷治武。同时还要负责地震地质灾害防治等工作。
(三)执法工作量安排
从事应急预案和安全生产培训机构以及特种作业考试点监督检查工作日确定为136个工作日。计算方法如下:
1.总法定工作日(502个工作日)
总法定工作日=国家法定工作日(全年天数-全年双休日天数-国家法定节假日天数)×直接从事应急预案监督检查监管人员数量=(366-104-11)×2=250×2=502日。
说明:2024年全年366日,共52周,双休日104日,国家法定节假日11天。
2.其他执法工作日(167.5个工作日)
(1).上级新的执法工作或临时新增全国性、区域性专项执法工作。(40个工作日)
每季度1次,每次5日,2人执法,合计4×5×2=40日。
(2).调查核实安全生产投诉举报。(24个工作日)
每月1次,每次1日,2人执法,合计12×1×2=24日。
(3).组织安全生产行政案件调查和处理。(24个工作日)
每月1次,每次1日,2人执法,合计12×1×2=24日。
(4).参加有关部门联合执法。(4个工作日)
每季度1次,每次1日,合计4×1×1=4日。
(5).开展安全生产宣传教育培训。(8个工作日)
每季度1次,每次1日,2人参加,合计4×1×2=8日。
(6).核查培训机构培训工作开展情况以及巡查特种作业考试点。(48个工作日)
每月2次,每次1日,2人参加,合计 24×1×2=48日。
(7).完成地震与地质灾害防治工作督查检查。(19.5个工作日)
全年39个在册地灾点,每个0.25日,2人参加,合计39×0.25×2=19.5日。
3.非执法工作日(232个工作日)
(1).日常文字资料工作事务。(104个工作日)
每周1次,每次1日,全年52次,合计1×52×2=104日。
(2).汛期应急救援处置。(24个工作日)
每年6个月(5-10月),每月2次,每次1日,合计6×2×1×2=24日
(3).机关值班。(36个工作日)
每人每1个月值班1天或者2天,全年12个月,平均按每人每月1.5天算,合计1.5×12×2=36日。
(4).学习、培训、考核、会议。(12个工作日)
每月1次,每次0.5日,全年12次,合计0.5×12×2=12日。
(5).检查指导部门、镇街应急管理工作。(8个工作日)
每季度1次,每次1日,全年4次,合计1×4×2=8日。
(6).参加党群活动。(8个工作日)
每季度1次,每次1日,全年4次,合计1×4×2=8日。
(7).病假、事假。(10个工作日)
每人每年5天,合计5×2=10个工作日。
(8).法定年休假、探亲假、婚(丧)假。(30个工作日)
每年1次,每次5日,全年2次,合计5×2×3=30日。
4.监督检查工作日(102.5个工作日)
监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=502-167.5-232=102.5日。
5.监督检查工作任务(52家次)
根据督查工作实际情况,每次监督检查工作至少2名行政执法人员,每家生产经营单位检查1次如发现隐患应按期复查1次并形成闭环,平均每日监督检查生产经营单位2家。全年督查检查生产经营单位家次数应为:102.5日÷2人×2家/次÷2次=52家。
三、监督检查计划的主要内容
(一)监督检查的原则
坚持计划与随机相结合的原则,坚持对高危行业进行重点检查(其中对危险化学品生产储存企业、重大危险源检查率达100%),对其他行业以随机抽查的方式进行;检查时会同当地人民政府监管人员及有关部门或有关专家参加实施。
(二)监督检查的重点
1.生产经营单位应急管理工作
(1)应急救援组织建立或救护协议签订情况。
(2)生产安全事故预案编制、评审、备案、教育和演练实施情况。
(3)应急救援装备、器材、设备配备和保养维护情况。
(4)应急标志、标识、应急逃生通道设置情况。
2.安全培训机构培训管理和考试点工作
(1)安全生产培训机构师资力量情况、管理制度建立情况、安全培训场地和教学设施建设情况。
(2)教学大纲要求(内容、人员、时间、效果)落实情况,学员档案建立情况。
(3)是否存在协助、代替学员提供虚假学历证书复印件或学历证明,将不具备初中、高中以上文化程度的学员申报考试的情况。
(4)是否存在在自行组织的综合行业类安全培训,或其他非高危行业三项岗位人员以外的企业从业人员培训时,培训过程作假、考试环节“放水”的情况。
(5)考试点选址是否符合标准,是否存在安全隐患,是否符合考试条件。
(6)是否存在实操设施、设备违反相关安全规程、标准进行安装、搭设,实操设施、设备为不合格产品,未检测、检验合格,超过有效期,仍在使用的情况。
(7)是否存在有关工作人员违反考试纪律,为考生考试作弊提供各种帮助的情况。
(8)是否存在未进行考试全过程录像,录像资料未建立档案,录像电子资料未保存三年,录像资料丢失的情况。
(三)监督检查方式
检查采用现场检查、查阅资料和员工实操的方式进行。检查方案根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全生产培训管理办法》等规定,制订安全生产应急管理执法和培训机构及考点的检查方案,经审核批准后执行。
(四)监督检查工作日安排(102.5天)
一月:日常监督检查
西彭镇:重庆恒盛能源开发有限公司、重庆九佳农业有限公司
九龙街道:中冶建工集团有限公司科技实业分公司荒沟加油站
黄桷坪街道:重庆铁路材料有限责任公司加油站。
随机抽查1家企业。
二月:日常监督检查
西彭镇:国家粮食和物资储备局四川局一五七处、重庆川维物流有限公司储运分公司、重庆中油现代交通油料有限责任公司西彭园区加油站
黄桷坪街道:重庆益庆成品油销售有限公司(菜袁路联营加油站)
随机抽查1家企业。
三月:日常监督检查
西彭镇:重庆随缘石化有限公司西桥加油站
石坪桥街道:重庆渝庄洋贸易有限公司
二郎街道:重庆华伟农业发展有限公司、格力电器(重庆)有限公司
随机抽查1家企业。
四月:日常监督检查
铜罐驿镇:重庆和友实业股份有限公司
华岩镇:重庆龙阳石油化工有限公司
西彭园区:重庆市九龙坡区西彭元明加油站有限公司
华岩镇:九龙坡区余姚机械厂
五月:日常监督检查
谢家湾街道:中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司袁家岗加油站、
九龙街道:嘉士伯重庆啤酒有限公司九龙坡分公司、中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司九龙园区加油站
石桥铺街道:重庆市华都职业技术培训学校
六月:日常监督检查
石坪桥街道:重庆桦田汽车配件有限公司加油站
黄桷坪街道:中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司滩子口加油站
西彭镇:重庆江达铝合金轮圈有限公司、重庆亘旭铝材有限公司
渝州路:重庆新盛安全技术服务有限公司
七月:日常监督检查
九龙街道:重庆壳牌能源有限公司翼龙路加油站
西彭镇:重庆登科金属制品有限公司、重庆西铝庆丰金属材料有限公司
渝州路街道:重庆建筑高级技工学校
八月:日常监督检查
石桥铺街道:重庆市江津区石油储运公司陈家坪加油站
西彭镇:重庆天泰复归科技有限公司、重庆西南铝合金加工研究院有限公司
黄桷坪街道:重庆电力高等专科学校
九月:日常监督检查
陶家镇:重庆壳牌能源有限公司白彭路加油站
铜罐驿镇:重庆红恩机械配件有限公司
华岩镇:重庆华超金属有限公司
石坪桥街道:重庆蓝翔职业培训学校
十月:日常监督检查
石桥铺街道:重庆市巴渝职业技术培训学校、
二郎街道:重庆中油诚源发展有限公司二郎左加油站
九龙街道:重庆新绿云物业管理有限公司
西彭镇:重庆发琳铝业有限公司
十一月:日常监督检查
西彭镇:西南铝业(集团)有限责任公司培训中心、重庆庆瑞汽车零部件有限公司
陶家镇:重庆天泰精炼金属铸造有限公司、重庆黄河摩托车有限公司
十二月:日常监督检查
西彭园区:重庆华世丹机械制造有限公司、重庆臻宝实业有限公司
渝州路街道:重庆轩渝石油销售有限公司加油站
九龙街道:重庆市九龙坡区永鑫机械有限公司
随机抽查1家企业。