依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）有关规定，重庆市九龙坡区安全生产委员会办公室（以下简称“九龙坡区安委办”）牵头成立评估工作小组，对泸州凯捷物流有限公司“11.13”高处坠落一般事故防范和整改措施落实情况进行评估，现报告如下：

一、事故基本情况

2023年11月13日上午11点40分许，在九龙坡区华岩镇，泸州凯捷物流有限公司一货车在高新技术产业开发区孟阳再生资源回收站装卸货物过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。事故发生后，重庆市九龙坡区人民政府依法成立事故调查组开展事故调查，事故调查报告经区政府批复。

二、评估工作组织及开展情况

由九龙坡区安委办组织，参加事故调查的相关部门派员组成评估组，依据《泸州凯捷物流有限公司“11.13”高处坠落一般事故调查报告》（以下简称“事故调查报告”），评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。

三、事故责任追究落实情况

（一）事故责任单位责任追究落实情况

依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项规定，重庆市九龙坡区应急管理局给予高新技术产业开发区孟阳再生资源回收站行政处罚。

（二）事故相关责任人员责任追究落实情况

依据《中华人民共和国安全生产法》第六十九条规定，重庆市九龙坡区应急管理局给予高新技术产业开发区孟阳再生资源回收站工人陈子高移交公安机关进一步调查处理。

四、事故防范措施落实情况

（一）高新技术产业开发区孟阳再生资源回收站

2023年12月16日注销。

（二）区商务委

组织召开了安全工作会议，根据职责分工，按照分类分级监督管理的要求，按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，及时处理，落实行业监管责任。对事故发生企业主要负责人进行安全提醒谈话。鉴于我区再生资源企业点多面广，整体规模小，龙头企业少，且大部分从业者文化水平低、年龄普遍偏大的现实情况，从以下3个方面强化行业管理工作：一是继续按照管行业管安全的要求，进一步强化再生资源回收企业安全生产制度建设，督促企业严格落实主体责任；二是进一步联合部门、镇街、专家等力量加大安全生产督察检查力度，实现对企业安全生产各个方面的工作指导检查全覆盖；三是尽力引进规模龙头企业，切实推动我区商贸企业向规模化、规范化方向发展，从本质上提高再生资源回收行业安全管理水平。

（三）华岩镇人民政府

继续按照废品回收行业管理安全的要求，进一步加强再生资源回收企业安全责任意识，联合部门、专家等力量开展联合执法，消除事故苗头隐患，切实推动再生资源回收企业规模化、规范化方向发展。镇主要领导高度重视再生资源回收企业安全生产工作，定期召开安全生产风险研判工作会议，研究处理安全生产困难与问题。分管安全的领导每月召开安全生产例会，听取科室和个村居安全履职情况反馈，定期向主要领导汇报安全生产监管情况。分管领导每月至少带队开展1次现场检查，定期抽查个村居安全检查工作。坚持限上限下双管齐下齐抓共管，每月坚持检查执法，重点时段开展再生资源回收企业安全生产大排查大整治，督促企业做好安全生产工作。定期组织相关科室进行联合检查，全力推动再生资源回收企业安全生产监管全覆盖。

评估组经综合评估后一致认为，按照区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出了相关处理；事故企业及有关单位汲取事故教训，基本落实了事故调查报告提出的事故防范措施整改。

泸州凯捷物流有限公司“11.13”高处坠落

一般事故防范和整改落实情况评估工作组

2025年2月13日

泸州凯捷物流有限公司“11.13”高处坠落一般事故防范和整改落实情况评估报告.doc