石桥铺街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况
一是始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想作为首要政治任务,通过理论学习中心组、理论宣讲等形式,深入学习宣传贯彻党的二十大精神、党的二十届四中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神及中央、市、区重要会议精神、中央八项规定精神。二是完善党工委理论学习中心组学习制度,年初制定中心组学习计划,把习近平法治思想纳入党工委中心组学习内容,开展党工委理论学习中心组学习12次。
(二)健全政府机构职能体系
一是优化法治保障营商环境,积极加强领导联系服务机制,领导干部带头走访企业73次,高效办结企业诉求46项,同步开展《优化营商环境条例》等政策法规条例宣讲;联动辖区商会邀请专业律师团队举办专题法治宣传讲座,引导企业学法守法用法,规范用工管理,维护企业与劳动者的合法权益;二是引入渝快办政务自助服务终端、重庆医保自助服务一体机等设施设备,有效提升便民服务中心硬件设施水平,为居民提供便捷服务;三是通过数字政务手段“云综窗”和远程视频咨询服务平台,完善音视频交互、屏幕共享等功能,提供办事咨询、网办辅导、业务受理等“云导办”服务,实现“云坐席”覆盖政务大厅,实现政务服务“云办理”提升了办事效率,推动政务服务智能化。
(三)健全依法行政制度体系
一是全面狠抓辖区工作人员法治教育,组织机关干部、社区两委干部、高新区人民医院、社区卫生服务中心职工共348人,参加2025年度全区法治理论知识学习和旁听庭审考试,完成率、合格率100%;二是组织机关工作人员、社区干部学习《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《重庆市规范涉企行政检查办法》等法律法规;三是开展行政执法人员专题培训等各类主题培训活动4次,引导执法人员自觉做尊法、学法、用法、守法的模范,着力提升依法行政水平和能力;四是严格执行区级部门加强行政规范性文件制定和双报备备案管理工作各项要求,系统化清理街道制发的部门规范性文件,并完成系统上报。
(四)健全行政决策制度体系
一是严格落实重大行政决策合法性审查机制,加大重大行政决策合法性审查力度,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论或者作出决策;二是按上级部门要求,选聘专职法律顾问团队,充分发挥街道法律顾问在参与制定重大行政决策过程中提出法律意见的积极作用,法律顾问协助街道草拟修改合同、参与讨论、处理重大事项提出法律意见,协助相关岗位处理行政复议事项,开展日常法律咨询,参与调解重大纠纷,对街道社区工作人员开展法律知识专题培训。
(五)健全行政执法工作体系
一是加强行政执法人员资格管理,严把行政执法人员准入关,积极提高行政执法队伍人员素质,组织落实行政执法人员年度网络教育培训、线下专题培训,今年新增8名持证人员,执法人员活跃率100%;二是坚持依法行政与柔性执法有机统一,创新推行柔性执法五步骤,通过“发现问题立即整改、现场普法批评教育、观看典型案例警示片、调查询问备案登记、签署责任承诺书”等闭环流程,实现法理情融合,提高被罚人员法治认识;三是全面深化“大综合一体化”行政执法改革,不断提高执法工作成效,制定《石桥铺街道综合行政执法2025年度检查计划表》,明确每两月开展一次“综合查一次”执法活动,今年以来,对辖区网吧、养老机构、药店、小型商超、小型企业等开展联合执法9次,切实提升了执法成效,通过“执法+监督”系统完成行政检查185次,“扫码入企”136次,调用信用模型检查105次,办结简易程序案件386个,处罚金额合计39430元,办结普通程序案件12个,处罚金额21000元,总计处罚金额60430元。
(六)健全突发事件应对体系
制定并印发《石桥铺街道安全生产风险隐患大排查大整治大宣教行动方案》,聚焦消防、建筑施工、工贸等重点行业领域,全面排查整治安全隐患,排查一般隐患5289处,整改完成5177处,跟踪督促推进整改112处。并组建了突发事件应急处置队伍,并实现全天24小时备勤。
(七)健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系
一是规范信访件办理,严格落实“三到位一处理”,做到“四应四尽”,严格落实班子成员每周不少于1次接访下访制度,全年领导班子成员常态接访下访群众。二是严格落实街道每半月、社区每周矛盾纠纷排查制度,通过社会矛盾纠纷多元化解平台处理矛盾纠纷,化解率达99.16%。三是积极发挥村居法律顾问作用,社区专职坐班律师,有针对性的为社区居民提供及时有效的法律服务,为辖区群众提供法律咨询、参与调解、代写法律文书等法律服务事项。四是法律明白人、法治观察员、专职人民调解员结合律师,线上线下开展法治宣传、法律咨询、矛盾纠纷调处等活动,定期排查及时发现苗头性隐患,全年公共法律服务工作室调解办结案件1148件,涉及当事人2300余人,受理涉案总额2750余万元。
(八)健全行政权力制约和监督体系
一是按要求持续做好政务公开,积极引导公众参与决策,发挥以公开促落实、助监督、强监督等作用,严格按照信息公开要求,主动在政府网站公开政务信息;二是强化政治监督、专项监督等;定期走访辖区重点区域,主动倾听群众声音,发挥监督保障作用;三是接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力;四是建立社会参与机制,人大代表、政协委员、群众议事代表等监督法治建设工作,积极完善考评机制,将法治建设纳入干部考核体系。
(九)健全法治政府建设科技保障体系
深化“141”智治体系与“社区合伙人”模式深度融合,以“数智赋能、场景落地、服务提质、治理提效”为核心,接入自建摄像头50个,叠加消防占道等9种AI算法,对校园周边游摊、生命通道、重点人群管控、城市治理等,开展远程风险感知和智能预警;受理群众和“N”力量上报事件,受理率100%;推动核心业务“上跑道”工作;承接市区贯通应用79个;归集各类网格事件,网格员通过智治平台上报各类事件,事件按期办理完成率100%。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化领导责任。健全完善党领导基层法治建设体制机制,提升街道法治工作能力和保障水平,始终将依法行政作为“一把手”工程,牢牢记心上、抓手上、落实处,街道党政主要领导严格履行法治建设“第一责任人”职责,成立以街道主要领导为组长、分管领导为副组长,各岗位为成员的法治建设工作专班,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关岗位配合抓的工作局面,切实履行部门法治主体责任制。
(二)严格依法行政。严格落实好行政应诉、行政复议工作,做好行政负责人出庭应诉工作。
(三)坚持民主集中。坚持科学依法决策,严格遵守和规范党工委议事规则,严格执行重大行政决策法定程序,遵行民主集中制原则,凡重大事项,在广泛征求意见基础上,通过集体研究决定。
(四)带头尽责履职。发挥党政主要负责人带头学法、坚决守法的表率作用,将党的领导贯穿石桥铺街道法治政府建设全过程,将法治政府建设纳入街道发展总体规划,按要求撰写述职述法工作报告,履行报告职责。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传教育不深入,辖区群众法治意识有待提升,法治宣传创新性不足,未能充分发挥新媒体、互联网等现代传播手段优势;二是“大综合一体化”行政执法改革建设不足,执法力量薄弱,专业能力不够强,存在“一人多岗”、多数人员缺乏执法经验,对相关领域法律法规学习不全面、不系统、不深入;三是辖区矛盾纠纷多,重点领域矛盾较突出,复杂疑难纠纷给调解工作带来不小挑战,纠纷化解过程中,各岗位之间协同作战能力还有待加强。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
一是进一步学习贯彻党的各项会议精神、习近平法治思想、习近平总书记视察重庆讲话重要指示精神等,按照上级部门部署要求,全面推进我街道法治政府建设工作;二是积极完善“一支队伍管执法”,整合综合执法力量,持续开展行政执法人员培训,增强执法人员法治素质,提高执法工作人员执法能力,为进一步做好街道综合行政执法工作打下坚实基础;三是践行枫桥经验,完善矛盾纠纷多元化解机制,加强调解队伍建设,提高调解人员的专业素质和调解能力,稳妥化解辖区各类社会矛盾纠纷;四是继续落实坚持“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展普法宣传工作,认真总结 “八五”普法工作经验,积极谋划“九五”普法工作。











