2001年及以前，安全生产监督管理由区劳动和社会保障局负责。2002年起，安全生产监督管理由区安全生产监督管理局负责。

第一节 九龙坡区安全生产监督管理局

2001年10月，成立九龙坡区安全生产监督管理局。区安监局为综合监督管理全区安全生产工作的区政府行政机构，内设办公室、安全生产监督管理科，行政编制6名。原由区劳动局承担的安全生产综合管理、职业安全监察、煤矿、矿山安全监察职能划归区安监局。区安监局主要职责：贯彻执行国家安全生产法律、法规及方针政策，组织拟定全区安全生产工作计划和措施，制定安全生产考核目标，综合管理全区安全生产工作，依法行使安全生产监督管理职权等。

2002年7月，成立九龙坡区安全生产技术培训中心，负责全区安全生产管理人员和特种作业人员的培训和复审考核等。8月，成立区安全评价中心。2005年2月，成立九龙坡区安全生产执法大队，为区安监局下属正科级全民所有制事业单位。至此，区安监局设有办公室、安全生产监督管理科、安全生产执法大队，共有在职人员11人。同年，各镇、街设立安全生产监督管理办公室，各配备安全生产监管员1名。

第二节 安全生产宣传及安全生产责任制

一、安全生产宣传

1990年4月，贯彻重庆市人民政府《关于认真做好一九九〇年安全生产工作的通知》，广泛开展安全生产宣传。组织放映安全生产题材影片，举办安全生产文艺汇演，普及生产场所安全警示标志。

1992年，开展“安全宣传周”“夏秋百日安全生产”活动。在街头设置安全生产宣传栏，开展安全生产知识演讲，放映安全教育录像片，举办“安康乐”文艺演出和安全生产知识竞赛等，共有3.3万多人观看文艺演出和参加各种宣传活动。1993年，贯彻国务院《关于加强安全生产的通知》和市政府有关文件精神，利用安全事故典型案例，对各镇主要负责人进行安全生产现场教育。

1996年，开展《中华人民共和国劳动法》和《四川省劳动安全条例》宣传，4万多名干部、职工参加四川省举办的劳动安全知识竞赛活动。开展第6次“安全宣传周”和“安全生产月”活动，共举办安全讲座、演讲、知识竞赛等活动15次，办安全生产宣传栏、黑板报、简报41期，向有关单位发送劳动安全资料、安全警示牌11660份（张）、劳动安全录像片8部。全年受劳动安全宣传教育职工人数达3.4万多人次。

2002年，开展“安全生产月”宣传活动。利用九龙电视、简报、《九龙报》等载体，广泛宣传有关安全生产的法律、法规。区安监、公安、工会等31个部门120余名工作人员走上街头，开展“安全生产月”主题咨询活动；举办露天电影晚会，放映《隐患在你身边》等安全宣传片，5000余名群众观看。

2003年，围绕《中华人民共和国安全生产法》实施，开展“实施《中华人民共和国安全生产法》、人人事事保平安”为主题的“安全生产月”宣传活动。以展板、板报、横幅标语等形式，宣传《中华人民共和国安全生产法》。

2004—2005年，围绕安全生产工作重点，开展“以人为本，安全第一”和“遵章守法，关爱生命”为主题的安全生产宣传活动。共有81个单位走上街头参加集中宣传咨询活动，展出展板147块、宣传画166幅，发放宣传资料9万余份。

二、安全生产教育培训

1993年，分片区对各镇、村矿山安全员进行资格培训，230人参加。举办乡镇企业技安人员培训6期，318人参加培训。1996年，举办电工、架子工、司炉工等特种作业人员培训13期，871人参加。至2001年，共培训矿山安全员、技术安全人员、特种设备作业人员等10943人次。

2002—2005年，为提高安全管理人员和从业人员的法律意识、自我保护意识和业务技能，以安全管理知识、安全生产法律法规等为主要培训内容，分期分批对各镇、街分管领导、安全办公室负责人、非煤矿山、危险化学品和特种作业人员、企业负责人、安全员等进行培训，共培训10975人次。

三、安全生产责任制

2002年，实行安全生产责任目标考核制度。区政府下发《关于安全生产管理责任目标考核试行办法的通知》，将安全生产管理工作纳入区的综合目标考核内容。在每年第一季度召开安全生产工作会议，区长与各位副区长签订安全生产目标责任书，各位副区长与分管的部门行政主要领导签订安全生产目标责任书。各部门将目标层层落实到基层单位，实行“一岗双责”（一岗：一个领导干部的职务所对应的岗位；双责：一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责）和“分级负责、属地管理”的安全生产责任制，逐级对上级负责。区对各部门、单位安全生产工作目标进行量化考核，对发生重特大安全事故的相关行政负责人实行问责制。至2005年，因较大安全事故有3人被政纪处分。2002年、2005年，区政府获市安全生产责任目标一等奖。

第三节 矿山安全监督

1992年，贯彻《中华人民共和国矿山安全法》。对矿山企业及其主管部门执行矿山安全法律法规、矿山建设工程安全设施、矿山劳动条件和安全状况、矿山企业安全技术措施专项费用的使用情况、矿山事故调查处理及企业职工安全教育培训等情况进行监督检查，共检查企业192户，发现安全隐患1482条，发出限期整改通知书9份。

1994年，按照国家劳动部《关于认真贯彻执行〈矿山安全法〉进一步加强矿山安全工作的紧急通知》要求，对建材行业、乡镇露天采矿场开展安全检查，对企业新建、扩建、改建项目安全设施建设“三同时”（建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）执行情况进行调查。1996年，检查采矿场88处。1998年，检查采矿场120处。至2001年，累计检查采矿场320余处（次），发出安全隐患整改通知书或监察意见书180余份，关闭不具备开采条件的煤矿1座。

2002年，开展非煤矿山安全专项整治。区成立非煤矿山安全整治工作领导小组及其办公室，重点整治石灰、石膏生产企业、采石场、采沙场。通过调查摸底，全区有非煤矿山259家，其中采石场249家、粘土采集场4家、其他6家。各镇建立非煤矿山整治月报制度。

2003年，建立非煤矿山企业安全数据库档案，全面掌握全区非煤矿山详细情况。按照定人、定点、定任务、定职责的“四定”方案，区安全监督部门与各镇签订非煤矿山整治目标责任书。通过集中专项整治，关闭不符合安全生产条件的矿山企业147家，合并小企业3家，反向开采等严重违章现象得到有效遏制。实行整治验收安全评价，全区完成非煤矿山企业安全评价72家，实现市政府规定的拟保留非煤矿山安全评价工作的责任目标。

2004年4月，按照市政府开展安全生产专项整治工作要求，开展为期1个月的非煤矿山安全大检查。重点对已通过安全评价的非煤矿山企业是否保证安全生产基本条件，年初新建的非煤矿山数量、生产规模、人员数量、投资规模、投产时间等进行检查。7月，开展以“升级达标创样板，安全生产出效益”为主题的非煤矿山企业安全质量标准化升级达标工作。通过安全质量标准化升级达标评估，有15家非煤矿山企业达A级标准、10家企业达B级标准、5家企业达C级标准。

2005年，非煤矿山企业实行安全生产许可证制度。受市安监局委托，区安监局对非煤矿山企业进行初审后，报市安监局审查并发放《安全生产许可证》。同年，全区有10家非煤矿山企业取得《安全生产许可证》。按市的有关规定，关闭20家《采矿许可证》到期的采、碎石场，共投入补偿金120万元。根据突发公共事件应急救援体系编制工作要求，制定非煤矿山安全事故应急救援预案。

第四节 危险化学品安全监督

1989年至20世纪90年代末期，危险化学品经营主要由国有商业企业承担，全区共有危化品经营户60余家。对危化品的安全监督管理主要是严格实行《危险化学品经营许可证》制度。

2002年，按照国家经贸委等10部门《关于开展危险化学品安全管理专项整治工作的通知》精神，在全区范围开展危化品安全管理专项整治。区成立危化品专项整治领导小组及其办公室，各镇成立危化品专项整治办公室。以危化品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处理6个方面的从业单位安全管理为整治重点。

2003年，按照“政府统一部署，分级实施，企业负责”的整治办法，在危化品生产经营单位全面开展安全管理自查自纠。

2004年，开展危化品生产、经营、储存、运输、使用企业和重大危险源普查登记工作。普查显示，全区共有危化品生产企业24家、运输企业4家、储存单位7家、经营企业119家、经营门点42个。初步列为重大危险源企业87家，并建立重大危险源档案。普查同时，开展危化品安全大检查，着重从规章制度、生产工艺和设施设备、重大危险源3方面进行检查。通过检查督促企业进一步健全危化品安全生产经营的各项规章制度，搬迁A、B类危化品仓库2座，减少液化气零售经营网点48个，查处危化品违法案件1起，刑事拘留1人，治安拘留2人，收缴危化品3公斤，危化品安全生产经营状况得到改善。

2005年，国务院《安全生产许可证条例》规定，对危险化学品生产企业实行安全生产许可证制度。经审查，全区有10家危化品生产企业获得《安全生产许可证》。

针对石坪桥地区化工市场安全隐患突出问题，对石坪桥化工市场开展专项整治。区政府成立石坪桥地区危化品经营安全隐患整治领导小组，制定专项整治方案，采取分阶段整治办法。通过对危化品经营户的全面调查，石坪桥地区共有化工产品经营户162家，其中获《危险化学品经营许可证》企业63家，其余均为无证经营。2005年底，实施第一阶段整治工作，发放宣传资料，召开整治动员大会，张贴区政府公告，清理非法储存危化品，查出非法储存油漆10余吨。在掌握该地区危化品经营户基本情况基础上，召开整治动员大会，部署整治工作。

至2005年，共整改重大危险源的重大安全隐患7起，其中市级挂牌重大消防隐患5起。

第五节 建筑业安全监督

1993年，根据重庆市城乡建设管理委员会、市劳动局《关于对建筑安装企业实行安全资格认可的通知》精神，对建筑安装企业实行安全资格认可证管理制度。开展建筑施工企业安全生产检查，共检查建筑施工现场及建筑物386处，发出安全隐患限期整改通知书9份。

1998年，检查建筑施工现场47处，完成16户建筑安装企业《安全认可证》年审。1999年，检查建筑施工现场92处，对21户建筑安装企业《安全认可证》进行年审。2001年，检查、整顿建筑施工现场92处，整改消防违章建筑14处。

2003年，根据国家发改委、安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》要求，将建设项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序，并作为建设项目审批前置条件之一。在建筑安装企业推行安全生产条件认可制度，对建筑施工企业进行安全评价，并将安全评价结果作为企业资质年检和建筑市场准入资质审核依据。在对全区建筑安装企业调查登记基础上，建立企业安全评价档案，并采取定期检查、突击抽查、跟踪检查、专项督查等方式，随时掌握建筑施工企业安全现状。对已获得《安全生产条件认可证》企业在媒体上公示，利用媒体和社会舆论对企业安全生产进行监督。对达不到安全生产条件的小型建筑施工单位进行专项整治，通过整治仍达不到要求的，强制其退出市场。

第六节 其他安全监督

一、公众聚集场所消防安全专项整治

2002年，在全区开展公众聚集场所消防安全专项整治。整治重点是消防违章建筑、重大火灾隐患、文化娱乐聚集场所。通过单位申报和相关部门审核，确定全区有二级消防安全重点单位27个、三级消防重点单位412个。经过近半年专项整治，消除重大火灾隐患38起，其中公共娱乐场21起、学校7起、公众聚集场所10起。2件被市政府列为挂牌整治的重大消防隐患，经整治后均验收合格。

2003年，以消防安全监督检查为重点，开展校园及周边环境、电气设施设备、人员密集场所消防疏散通道、消防产品和易燃易爆场所等消防安全专项整治，共整治消防安全隐患120处。

2005年，对杨家坪6大块地下商圈进行消防安全检查，重新划分地下商圈防火分区，增设防火门9处。制定该公共工程事故灾难应急救援专项预案。

二、地质灾害安全监督

2002年，开展地质灾害隐患排查工作，全区共有滑坡隐患点231个。针对隐患情况，制定地质滑坡应急救援预案，采取“群防”“群治”和镇、村、社三级监测等监管措施。2003年，对处于滑坡危险地段的25户村民实施搬迁。

2004年，区安监、国土部门联合对全区地质灾害基本情况进行调查，全区有地质灾害险情91处，其中有较为突出的险情11处。针对不同类别的险情，落实相关责任单位实施监控和治理，地质灾害险情得到有效控制。

第七节 应急救援体系及社区安全工作

一、应急救援体系

2004—2005年，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，开展全区突发公共事件应急救援体系编制工作。区政府编制综合预案1个、分预案4个、专项预案42个、保障预案5个，相关企业编制应急救援预案107个。政府与企业开展应急救援预案联合实战演习，动用消防、救护、警车等特种车辆7台，参加演习人员达500余人。

二、社区安全工作

2005年，根据市政府开展安全生产“双基”（基层、基础）年的要求，在部分社区开展社区安全试点工作。区成立社区安全试点工作领导小组及其办公室。安全示范工作以整治事故隐患为重点。全区确定11个安全示范社区，聘请社区安全员11名。各镇、街成立安全生产监督管理办公室，各配备安全生产监督员1名。区招聘安全协管员42名，在基层从事道路交通、公众聚集场所、危险化学品存放地等重点场所的安全协助监管。建立各项规章制度和各类安全台账基础数据库。

第八节 安全生产事故

1989—1991年，全区无中毒、煤矿死亡、锅炉、压力容器爆炸事故和重特大安全事故发生。1992—1996年，全区工伤死亡40人，每年工伤死亡人数均在市下达的控制指标内。无重、特大安全生产事故发生。

1997—2000年，全区发生安全生产伤亡事故54起，死亡39人，无1起死亡3人以上重、特大事故发生。

2001年，按照新的统计口径统计，全区发生各类伤亡事故1999起（重大事故1起），死亡56人，其中企业事故死亡15人、道路交通路面事故及火灾等事故死亡41人。

2002年，全区发生伤亡事故2543起，死亡56人，其中道路交通事故死亡44人、企业事故死亡11人、火灾事故死亡1人，共造成经济损失382.11万元。

2003年，发生伤亡事故1220起，死亡57人，其中道路交通事故死亡44人、企业事故死亡12人、火灾事故死亡1人，共造成经济损失315.97万元。

2004年，发生伤亡事故4964起，其中重大事故1起，死亡103人。在事故死亡人数中，道路交通事故死亡86人、企业事故死亡16人、火灾事故死亡1人，经济损失共625.18万元。2005年，发生伤亡事故908起，伤亡65人，其中道路交通事故死亡54人、企业事故死亡11人，经济损失共331.08万元。

2005年与2002年相比，死亡事故减少1635起，下降64.29%；死亡人数增加9人，上升16.07%；经济损失下降13.35%。