各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

地方志是记录历史、传承文明、具有独特历史文化价值的资料性文献，必须客观真实，可信可用。按照全国地方志编撰工作的统一部署，我市首轮新编地方志工作已基本结束，第二轮地方志编撰工作正全面展开。为确保第二轮地方志质量，根据国务院《地方志工作条例》和《重庆市人民政府关于贯彻实施〈地方志工作条例〉的通知》（渝府发（2006）91号）的有关规定，市政府决定对第二轮地方志进行审查验收。经市政府同意，现将规范地方志审查验收工作的有关事项通知如下：

一、审查验收的质量标准

地方志审查验收，主要是对地方志涉及的政策法规、史实内容、体例框架、文辞规范等进行综合评定。

（一）政治观点正确

志稿必须充分体现以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持辩证唯物主义、历史唯物主义的观点，客观反映本区域、本部门或本行业记述时限范围内的历史与现状，揭示历史发展规律。对政治运动、特殊事件、人物、涉外、保密、民族、宗教、统战等内容的记述，必须符合国家法律法规和党的路线、方针、政策，无主观臆断和妄加评论，无失实和技术性错误。

（二）体例科学严谨

志稿的篇目设置要符合社会分工和科学分类的要求，能够涵盖本区域、本部门、本行业各方面的情况，层次分明，逻辑清晰，分类合理，归属得当，名称规范。述、记、传、图、表、录等各种体裁要运用适当，无层次混乱、内容重复交叉等问题。

（三）资料翔实可信

志稿的资料来源要真实可靠、数据准确。资料使用要能正确反映资料的原意，无断章取义或望文生义现象。凡无资料记载和未经证实，或记述不全、存有疑问且无法考证的内容不得写入志稿。

（四）内容客观全面

志稿要内容丰富，客观全面，横不缺项，纵不断线，记述完整，脉络清晰，充分反映历史与现状，无重要内容缺失。

（五）特色鲜明突出

能正确处理重点与一般、继承与创新的关系，充分反映本区域、本部门、本行业改革开放所取得的重大成就，突出记述独具特色的事物、事件或人物，准确展示经济社会发生的深刻变革，有鲜明的地域、部门、行业特色和强烈的时代特点，避免面面俱到、平铺直叙。

（六）文辞朴实规范

志稿要运用规范的语体和记述体进行记述，做到文风朴实，述议得当，行文简洁流畅，通俗易懂，可读性强，无文体不当、概念模糊、表述混乱、用语随意等问题。文字、标点、纪年、数字、计量单位使用等符合国家有关标准和规定，无错用、混用和随意使用现象。文字差错率小于万分之一。

（七）构件完整有序

志稿构件包括：书名、编纂机构及人员名单、前置图片（含行政区划图及事件、人物等方面的图片）、序言、凡例、目录、大事记、正文、附录、索引、编后记等。所有构件应完整有序，无缺项和排序不当现象。

二、审查验收的组织实施

审查验收志稿是地方志工作的一项重要任务，由地方志工作部门组织实施。

（一）审查验收范围

市和区县（自治县）地方志工作部门应落实评审责任，分工做好审查验收工作。市和区县（自治县）编纂的地方志书和地方综合年鉴以及以重庆市冠名的部门志、行业志、专业志，由市地方志办公室审查验收。乡镇（街道）编纂的地方志书以及区县（自治县）部门志、行业志、专业志，由区县（自治县）地方志工作部门审查验收。

（二）审查验收方法

在编纂单位初审的基础上，采取专家审读和会议评审相结合的方法进行审查验收。审查验收单位要及时组织审读人员对送审志稿进行审读。审读人员应具有丰富的工作经验和较强的文字能力，熟悉送审志稿所在领域历史与现状，尤其要注意吸纳老领导和专家、学者参与审读工作。要认真按照国家新闻出版总署关于编审工作的有关规定，明确审稿责任，对志稿进行通读通审，严格把关。审读后，由审查验收单位组织召开评审会议进行综合评审。评审会议由编纂人员、审读人员、有关部门负责同志和部分熟悉情况的离退休老同志参加，形成评审结论。经审查验收合格的志稿，按志书管理规定报送政府批准出版。对不合格的志稿，由审查验收单位指导送审单位做好修改完善工作。

三、审查验收的要求

做好地方志审查验收工作，是确保志书质量的重要环节。全市各级各部门要增强历史责任感，加强领导，落实审查验收责任和评审工作经费，为做好审查验收工作创造条件。

市、区县（自治县）地方志工作部门要牢固树立责任意识和精品意识，严格按照审查验收标准组织实施。审查验收中要重点把好政治关、史实关、体例关、文字关，确保志稿质量。对审查验收把关不严，造成严重后果的，要追究审读人员和有关领导的责任。

地方志审查验收是一项重要的工作制度。各有关单位要把认识统一到国务院《地方志工作条例》上来，积极支持和配合地方志工作部门做好审查验收工作。出版行政管理部门要加强地方志书和地方综合年鉴的出版管理，对未经审查验收，擅自出版的地方志书和地方综合年鉴要予以查封，造成不良后果的，要追究编纂、出版单位的责任。

重庆市人民政府办公厅

二○○七年八月二十日