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一、加强组织领导，健全保障机制
（一）服务人员的保障。为了加强敬老院的规范管理工作。一是镇党委、政府面向社会招聘5名乐于奉献的同志为工作人员﹙3名管理人员、一名厨师、一名护理保洁员﹚；二是标准化的为特困对象服务，提升管理人员服务技能参加了“养老护理”职业培训，并持证上岗；三是敬老院实行院长负责制，院长享受社区主任、书记的待遇，其中二名管理人员按照社区一般干部待遇、护理员和炊事员按照人均最低工资待遇，经费由镇财政承担。
（二）管理经费的保障。一是敬老院每年财政预算管理工作经费1.4万元、护理费6000元，镇补贴特困人员生活费每年每人600元。二是建设、维修费由市、区、镇三级财政补贴。
（三）特困人员的保障。严格执行国务院《农村五保供养条例》、重庆市《农村敬老院暂行管理办法》，为特困人员提供医、食、住、行、葬等。特困人员医药费实用实报，护理费由院办经济支付﹙院办经济来源于托养费收入及护理补贴﹚。今年1至11月份敬老院生病住院老人63人次，镇财政医疗救助资金76046.96元；住院护理费25620元。
二、加强规范管理
（一）基础设施。敬老院的规划建设，充分体现了人性化、规范化的要求。院内，划分了办公、娱乐、生活三个功能区，办公区有办公室、值班室、会议室、医务室、康复室等；娱乐区有阅览室、电视室、棋牌室等；生活区有餐厅、公共卫生间、浴室、理发室等。功能房间设备齐全，宿舍按照标准房间建设，居住房使用面积16平方米，每间房不超过2张床，配套了电视机、空调、衣橱等辅助设施。设置了无障碍通道和安全扶手，装上了电梯。提高绿化标准，栽植花卉苗木近1000平方米，实现了四季常青，花木飘香，形成天然的氧吧。设有休闲广场、休闲椅、健身器材等设施。营造适合老人健康科学的生态家园。
（二）院务管理。严格执行市民政局的规定的2·6·8制度，结合我院实际，坚持以人为本的办院理念，注重发挥老人的作用，一是推选出由院民参与的院务管理委员会，负责讨论制定敬老院的长期发展规划。二是院务管理委员会下设了伙食管理领导小组，广泛征求和听取院民在生活方面的意见和建议，负责制定每周饭、菜谱，具体掌握伙食标准，每月结算伙食账目、重大节日调剂好饭菜花样。三是成立了安全卫生后勤领导小组，小组成员轮流值班，并负责院内卫生检查，防止食物中毒，严格落实消防设施设备和锅炉操作规程，严格执行每日巡查制度，防止意外事故发生。四是每月召开一次院委会和院民大会，听取老人的意见和建议。五是建立了财务管理制度，由镇财政指定专人管理财务，确保了供养金专款专用，收支经费、物资、伙食、生产经营账目每月公布公示，接受院民和社会监督。确保了供养金专款用于特困人员。由于我院健全了院民自治机制，充分调动了各小组的工作责任心，保证了全院各项工作的有序号运行。
三、丰富老人的精神文化生活。在生活中，为丰富老年人的文化娱乐生活，倡导健康积极向上地生活情趣，充分利用现有的社会资源，广泛开展文体活动、联欢活动。开辟“开心农场”。院民自发成立了劳动组，共同种植、管护“开心农场”，老人们既能享受劳动的乐趣和成果，又能很好锻炼身体。组建“院乐队”。有特长的吹笛子、唱歌。小手拉大手，每年中小学生、大学生志愿者，都发自发组织到敬老院开展服务活动，理发、修指甲、洗脚、梳头、拉家常 ，与老年人互动表演文艺节目等，让老人享受到“天伦之乐”，感受到了社会的温暖。
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