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2018年以来，按照“生态立镇、文旅强镇”的总愿景，在镇党委、政府的正确领导下，农服中心以全力打造“东方九龙富春山水田园综合体”为中心，以重点项目建设为抓手，以农村改革为突破，以涉农安全为保障，办公室同事团结一心，奋力拼搏，较好地完成了全年工作任务，情况汇报如下： 一、主要工作呈现出“四新” （一）创新思路，系统谋划，三农发展进入新时代1.高标准推进田园综合体试点。组织领导方面，将“东方九龙富春山水田园综合体”试点项目写入了2018年区政府工作报告，成为全区乡村振兴重点项目，也是市旅发大会和农博会集中签约项目。区委、区政府主要领导高度重视此项目，到镇调研、组织召开专题会议近20次，同时成立了以刘小强区长为总指挥长，郑和平主席为常务副总指挥长，分管副区长为副指挥长的项目建设指挥部，区发改委等22部门负责人为成员。招商引资方面，协调区政府与东方园林公司签订80.5亿元的投资合作备忘录、与恒大高科农业集团签订总投资300亿元战略合作协议。做好项目招商引资，与中国健康集团、北京水木九天、四川可士可、太空农场、京渝文创等优质农旅企业进行了投资洽谈。总体规划方面，完成项目田园综合体总体规划设计方案，已通过区级部门评审，同时配合区农委开展映山湖可研初设方案编制。2.高起点打造美丽乡村。成功争取我镇为区乡村振兴示范镇；将黄金堡村、陡石塔村纳入区级乡村振兴示范村，每年投入300万元重点打造。大碑村、新合村、观音桥村、建设村、双骑龙村纳入重点整治村，每年投入30万元进行提档升级。按照“工作推进项目化、项目推进清单化、清单落地专案化”的要求，指导7个村拟定3年工作实施方案，为乡村振兴起好步、走好路奠定基础。3.新农技引领农业新业态。培养新型职业农民，选送6人参加全市新型职业农民培训，选送3名农业企业技术骨干参加全市绿色食品企业内部检验员培训，选送1名申报重庆市农民技术人员职称。强化新技术推广，向75户农技示范户发放农技物资静电喷雾器，推广新型农机10余种，尤其是推广了秸秆粉碎机，获得区督查局肯定。指导农业企业申报《石嘴山花椒初加工生产线及基础设施增改项目》等5个农业项目，申请扶持资金48万元；指导2家农企申报绿色农产品认证，其中1家已经申报成功。指导“火之际公司”成功申报为区级农业产业化龙头企业。 （二）积极争取，借力发展，项目建设取得新成效 金竹沟河道环境综合整治项目成功入库。通过积极向市移民局、区移民办争取，主动对接协调，在区发改委等部门的支持下，镇建管办等部门的密切配合下，实现三个月内完成项目立项、可研、地勘、规划国土用地审查、环评、行洪论证、初设、概算等必备报建程序，顺利通过市移民局合规性审查和市政府审批。美丽乡村建设项目全面推进。投入100万元，完成三道涧生态停车场土地整形、土建和绿化工程施工，建成后可供95辆中小型客车停放；投入25万元，完成双骑龙村休闲亭廊建设；启动黄金堡苑提档升级项目建设，完成黄金堡村高标准农田整治项目建设。 （三）群策群力，大胆尝试，农村改革实现新突破 积极探索农村“两地”三权分置改革。拟定农村“宅地”退转实施细则、土地股份合作社试点办法和土地房屋流转服务中心试点办法，指导黄金堡村挂牌成立土地房屋流转服务中心，指导1个社成立土地股份合作社；开展黄金堡、大碑、新合3个村土地房屋流转意愿调查，组织到江津、渝北区学习宜机化生产和土地房屋流转经验，召开专题研讨会20次，使农村改革深入人心。率先完成全镇55口山坪塘确权颁证。有序推进农村承包地深化确权颁证工作。成立确权登记颁证工作领导小组，制定工作方案和考核方案，明确镇村责任人，做到工作有落实。召开动员部署会1次，召开工作推进会3次，下村召开业务培训指导会15次，确保政策落实不走样，下村指导资料收集35次，接待群众咨询60余次，完整收集承包户资料3500份，此项工作推进位居全区前列，得到市区确权办的肯定。全面完成耕地地力保护补贴发放。核定补贴面积4808.519亩，完成了7个村3994户的耕地地力保护补贴的发放。 （四）源头防范，治理有效，涉农安全迈向新台阶 河长制到“河长制”的蜕变，镇村河长运用河长制app实时跟踪定位巡河850余次；建立梅子桥水库“一库一策”档案，开展水库防汛演练1次，排除安全隐患2处，确保水库安全，保障村民灌溉用水。加强长江中上游珍稀鱼类保护区管理，开展9艘渔船退捕转产，配合翔坤公司顺利完成区政府下达的“清四乱”工作任务。筑牢农业“三防”安全基础。完成森林防火管护房和800立方米消防水池建设，张挂宣传标语46幅，检查70余次，节假日期间增派护林人员57人次，镇领导带队检查70余次，确保无火险火情发生。做好红火蚁的普查工作，积极宣传红火蚁的预防和控制知识，设置监测点100余处，调查300余人，全镇未发现疑似红火蚁。做好非洲猪瘟专项防控工作，确保镇域内疫情零发生；加大农产品质量监管和农机执法。对5家农资销售单位执法检查12次，农业企业安全生产检查128次，处理农业生产纠纷1起，完成蔬菜农残药物快检720个样，抽查农户23户，抽检并处置不合格样品3批次。开展农机执法24次，排查出外籍变型拖拉机8台，并报区农机站备案；开展农机驾驶员安全培训1次，安全宣传4次，确保无农机安全事故发生。 二、存在的问题 （一）人员变动较大，工作衔接困难。今年农服中心考调走2名在编人员后，办公室人员从在编5人降到3人，给办公室工作带来影响，新进人员多为刚参加工作年轻人，缺乏工作经验，加上对镇情村情不了解，目前大多处于熟悉工作阶段，工作面尚未打开。（二）农业产业化水平不高，农企经营困难。全镇范围具备一定规模、有带动能力的农业龙头企业不多，扶持龙头企业发展的政策落实不到位，且大部分农产品没有商标和品牌，农业标准化生产水平低，竞争力不强，在新一轮财政体制改革涉农资金不能直补于农企，使得农企经营非常困难，甚至出现拖欠农户土地租金问题，成为社会不稳定因素。 三、2019年工作计划 （一）田园综合体试点项目要增“靓”。以打好全市重点旅游项目这张牌为依托，推动“东方九龙富春山水田园综合体”生态环境和基础设施PPP项目，促进项目招投标前期工作；推进“恒大东方艺术田园小镇”项目落地建设，配合渝隆集团完成城市建设区“两规”调整，开展7000亩土地流转和房屋动迁，支持有条件的村社积极探索农村“三变”改革。 （二）乡村振兴示范村建设要创“优”。高点规划，分步实施，按照“工作推进项目化、项目推进清单化、清单落地专案化”的要求，积极争取市区资金，完成黄金堡人才振兴示范村、陡石塔文化振兴示范村和5个重点整治村2018、2019年项目建设。牵头完成全镇农村集体资产清查工作，为深化农村集体产权制度改革奠定坚实基础。 （三）重点建设项目要务“实”。金竹沟岸线环境综合整治项目要在通过市移民局合规性审查的基础上，加强沟通协调，力争纳入国家2019年建设范围，同时进一步深化设计方案，开展项目招投标工作。完成黄金堡苑提档升级项目建设，配合黄金堡村便民服务中心，打造我镇乡村振兴亮点工程。 （四）涉农安全监管要求“稳”。要进一步夯实“三防”基础，进一步加强农产品质量安全监管和农机执法检查；在做好矛盾纠纷的调处与稳控基础上，全面完成承包地确权颁证；要进一步加强科室廉政建设，坚决防止违纪违法违规现象发生。
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