2018年,财政所在区财政局和镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕镇党委、政府发展总体目标,坚持科学发展观,服从服务于地方经济发展大局,不断创新工作思路,充分发挥财政职能,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学理财,开源节流、增收节支、统筹兼顾,克服各种减收增支因素,与各部门通力合作,全力服务于党委、政府的中心工作,取得了一定成绩。现将工作情况总结如下: 一、强化政治、业务学习,着力提高财政干部自身综合素质 财政所是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质,加强业务水平。通过系统认真地学习,财政干部及村(居)经管站长业务素质有了很大提高。在平常利用业务工作关系主动向上级主管科室学习,并与其他所财会人员进行多次业务交流,解决实际工作中碰到问题。通过政府会计制度学习,提高财务质量。以村(居)干部任期经济责任审计为抓手,规范村(居)财务管理,提高 “三资”管理人员的业务水平。通过系统认真地学习,财政干部及村(居)经管站长业务素质有了很大提高。在注重业务的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦,积极主动地参加镇党委、政府组织的学习,认真领悟党的精神,提高自身政治修养。以身作则,加强财政廉政建设,时刻牢记制度准则,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。 二、狠抓增收,保障重点项目推进,促全镇经济发展,保铜罐百姓民生 1、努力做大财政“蛋糕”,财力水平进一步提升。在宏观经济继续下行、企业生产经营依旧困难、环保政策调整等困难条件下,深挖增收潜力,确保了全镇财政收入实现稳定增长:一是 2018年预计完成本级财政税收分成收入1100万元,在长江砂石禁采造成资源税大幅下降的情况下确保本级财政税收不出现下滑;二是统筹安排、合理利用各项资金,预计本年可支配财政收入(含上年结转)6190万元,较上年6034万元略有增加,再创历史最高水平。 2、合理利用财政资金,服务重点项目建设。按照有保有压的原则,妥善处理好吃饭与建设的关系,在确保镇、村两级干部、职工的全年工资发放,保障基层政权工作经费,规范村(社区)干部补贴,保证单位正常运转的同时,积极调整优化支出结构,服务重点项目建设,支持全镇经济社会平稳发展。充分发挥财政资金引导职能,努力解决好事关人民群众切身利益的大问题,进一步提升群众安全感、幸福感。 三、紧紧围绕绩效目标,提高理财管理水平 1、树立服务意识,做好会计核算工作。2018年我镇按区政府及区财政统一要求纳入国库存集中支付管理,为确保会计核算,我们坚持做好每笔财务业务,严格财经纪律,认真审核各类凭证,坚持各规章制度,对不符合的原始凭证进行纠正或予以退回。2、加强政府内控制度建设。按照市区关于加强政府内部控制制度建设的要求,开展内部控制风险评估,制订或完善预算管理、收支业务、政府采购、工程建设、资产管理、合同管理六大经济业务相关制度。不断加强政府经济业务的财政监督,进一步规范支出行为。2018年,积极配合巡查组、审计部门、第三方公司对我镇开展的各项活动,加强财务管理及工程项目管理,清理了近年未结清工程项目信息,尤其针对历年未理清的重大项目、疑难项目或是账目不清的项目狠下功夫防控风险。3、强化预算执行管理,不断提升财政精细化、规范化管理水平,增强支出预算的约束力。牢固树立支出有预算意识,严格按年初预算调度、使用资金,2018年预算执行率较以往大幅度提升。编制2019年部门预算时,根据区财政对2019年预算编制的新要求,在保运转、保基本民生的基础上整合支出项目,力求把我镇有限的财力安排得更合理,为2019年财政保障打下坚实基础。坚持预决算公开制度,先后在区政府门户网站进行2017年部门决算情况及2018年部门预算情况公开,接受社会监督。推动预算绩效管理,2019年部门预算全面开展预算项目绩效目标编制,强化项目绩效目标管理及绩效评价结果运用。4、深入贯彻落实中央八项规定精神,严格“三公”经费管控, 2018年“三公”经费总体水平保持不增长同比下降42%。 四、加强债务管理,保障风险可控 全年加强政府债务管理,积极防范化解政府债务风险,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线,确保经济社会平稳运行。2018年清理各类债权、债务及往来款项,进一步明晰关系;严格按规定不新增债务,全年未向外借款或其他隐性债务增加行为;严格按照合同或进度节点支付工程款项,全年未发生恶意欠款等情况。2018年化解存量债务240万元,年末存量债务250万元(主要为三金借款,基本无工程项目债务),系统内债务风险越来越小,处于安全可控范围。 五、加强“三资”管理,促进三资管理规范 (一)、严格执行铜罐驿镇“三资”管理办法,进一步规范村级财务。村(居)财务人员必须做到日清月结,把好村级财务审核关,坚持村级财务民主公开制,发挥村民民主理财小组的作用,进一步加强农村集体资金、资产、资源管理工作,有效保障农村集体经济组织和农民群众的合法权益,规范了村级资金收入、支出。 (二)、开展财务内部审计,规范财务管理。今年对社区2017年收支进行了财务审计,同时以财务审计为抓手,对部分村居的重点项目经济往来进行了核查,及时反馈了审计出的问题,为进一步财务管理,提高财务人员业务素质奠定了基础。 六、存在的主要问题 (一)会计基础工作有待进一步完善和提高。在接受巡查、审计、检查过程中发现票据不规范、附件不齐、印章管理不严、会计档案归档不及时、会计科目使用不当、财务审核不到位等问题,亟待解决。 (二)财政管理能力有待加强。存在土地流转、闲置资产等管理缺失问题,合同、变更资料不齐全;工程项目台账不规范,会计工程辅助核算未完全建立;资金全盘统筹力度还有提升空间;专项资金预算执行率不到位等,财政管理还需要加大力度。 (三)三资管理水平有待提升。部分村居存在账目不清、资产账实不符、集体决策不到位甚至存在集体资产流失等问题。 七、2019年的努力方向 一是按照2019年财政预算调度安排好资金,有保有压,确保运转及重点项目顺利开展;二是继续加强财政收入及税收,2019年努力实现体制分成收入1150万的目标;三是做好政府会制度转化后的会计核算,严格国库集中支付及公务卡工作,会计基础工作再上新台阶;四是加强责任意识,克服畏难情绪,强化对村居财务管理监督,坚决整改发现的问题;开展好村居经济责任审计,为换届作好准备;五是进一步提高会计信息质量,强化资金预算执行及财政管理能力。
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