当清晨的阳光洒满街巷，杨家坪街道冶金三村的老人们拎着刚买的新鲜蔬菜，经过崭新的消防栓时，总会下意识多看两眼——那些曾让他们夜夜难眠的锈蚀管道，如今已被红色的新管替代。这抹亮色，正是九龙坡区安全韧性提升专项行动开展一年来，无数温暖变化的缩影。

2024年8月，随着全区城市现代化治理“十大行动”的号角吹响，安全韧性提升专项行动也正式启航。一年以来，从市政设施的“小修小补”到重大隐患的“连根拔除”，从制度机制的“顶层设计”到居民身边的“细微改变”，九龙坡区用实打实的行动，为城市装上“安全阀”，给群众吃下“定心丸”。

纵深推进“十大专项整治”行动 全面筑牢安全根基

消防安全关系到居民群众的生命财产安全，也牵动着千千万万个家庭的心。杨家坪街道西郊二村社区冶金三村有几栋老旧居民楼，由于建成时间久远，消防设施严重老化，消防用水水源缺失。了解到这一情况后，区应急管理局、区消防救援局立即赶往现场勘查，为加快解决这个困扰大家多年的安全隐患，街道研究决定，将该区域消防无水重大安全隐患整治工作申请纳入西郊二村社区南片区老旧改项目。经过紧锣密鼓地施工，今年初，冶金三村片区24栋、39栋、40栋、41栋消防无水重大安全隐患完成整改并交付使用，消除了消防安全隐患，也为居民营造了一个更加安全的居住环境。

记者了解到，安全韧性提升专项行动开展以来，我区制定了《安全韧性提升专项行动方案》，明确消防、建构筑物、交通基础设施、市政设施、特种设备、电力和燃气、地质灾害和森林防灭火、江河流域和水库、城市内涝、应急体系等“十大专项整治”行动，推动各项工作落到实处，为城市安全加上了一道道坚固的“防护锁”。

消防专项整治行动开展后，越来越多像冶金三村片区这样的老旧居民区的消防安全都有了保障。除了老旧居民区，区消防救援局还会同相关部门对高层建筑及专业市场的消防设施进行了全面排查。目前，高层建筑和专业市场隐患整改率分别达88.5%和94%。

与此同时，其他领域的专项整治行动也在全力推进中。市政设施方面，累计整治车行道路坑凼约160处，维护路灯5650盏次、井盖111座，开展全区化粪池普查工作。建构筑物方面，开展城镇房屋主体使用安全排查，对初排存在安全隐患的2180栋非经营性自建房进行全面复核，截至目前已整治销号2173栋，销号率达99.68%。城市内涝方面，加快实施11处城市易涝点整治工程，实现41个点位全天候视频监控，实时掌握道路积水情况。燃气方面,持续推动“整治城镇燃气安全”专项治理，居民用户隐患整改率达99.22%，单位用户隐患整改率达98.28%。特种设备方面，深化老旧电梯安全整治，完成247台15年以上的老旧电梯勘察确认。江河流域和山坪塘方面，迭代更新山洪灾害监测预警系统，目前感知设备在线率达90%以上，预警响应速度提升60%。地质灾害防治和森林防灭火方面，完成地质灾害汛前排查，对全区原有44处地质灾害隐患点建立了风险码。交通设施方面，完成3处农村道路隐患整治工程。应急管理方面，配置前突侦察通信指挥车、运兵车、装备车等17类300余件/套装备。“十大专项整治”行动相互配合，共同发力，全面筑牢了城市的安全根基。

创新建立“双重体检”机制 为城市安全“把脉会诊”

为了更精准、更全面地掌握城市安全状况，我区创新建立了“主动体检+被动体检”的城市安全韧性“双重体检”工作机制。“双重体检”机制就像为城市配备了一位“全科医生”，随时为城市安全“把脉会诊”。

“双重体检”机制包含主动体检和被动体检。主动体检旨在“防患于未然”，侧重于日常的监测和风险评估。各行业主管部门、生产经营单位开展主动体检，滚动排查整改安全隐患，组织专家团队对城市安全进行评估，提前发现潜在的安全隐患，并及时采取防范措施，避免可能发生的安全事故。今年以来，全区各行业主管部门、生产经营单位累计开展检查11975次、19523家，累计排查出重大隐患194个，完成整改182个。

被动体检重在“复盘反思促提升”。针对重要自然灾害、生产安全事故，相关部门将迅速开展调查和分析，总结经验教训，找出城市安全韧性体系中存在的问题和不足，进而提出改进措施。记者了解到，在遭遇“7·8”特大暴雨后，我区立即组织相关部门对灾害应对过程进行复盘。从雨情监测预警、排水系统运行，到应急救援响应等各个环节进行详细分析，并针对发现的问题，及时进行整改，完善应急预案，提升应对类似灾害的能力。

“双重体检”机制的建立，让我区对城市安全隐患的发现和处理更加及时、有效，形成了一个闭环管理的安全保障体系，为城市的安全运行提供了有力支撑。

全面提升风险防治能力 打造高水平安全韧性城市

安全韧性提升专项行动开展一年来，我区建立了较完善的组织领导体系，形成了有效的工作机制，从压实城市安全各方责任、严格城市安全风险闭环管控、开展城市安全突出问题整治、加强城市事故灾害应急保障、推进城市安全社会共治等方面，制定了《重庆市九龙坡区推进安全韧性城市建设“十九条措施”》，数字化治理能力也持续提升，初步实现灾害多发区域视频监控全覆盖，应急指挥调度系统镇街覆盖率100%。

下一步，九龙坡区安全韧性提升专项行动将继续向着更高的目标迈进，力争到2030年，建成权责清晰、响应高效、平急一体的现代化风险防治体系，监测预警、应急响应、联动处置、社会动员、平急平战转换等全周期全场景风险防治能力大幅提升，实现一批具有九龙坡辨识度的首创性标志性成果，打造高水平安全韧性城市。

在具体推进路径上，将进一步完善安全韧性城市建设目标责任管理体系，整合集成安全韧性城市建设数字化治理体系，推进安全风险预防管控体系，完善事故灾害应急救援体系。同时，实施能力提升“五大”行动。

一是实施城市生命线工程综合治理行动，开展重大基础设施涉灾风险隐患排查工作，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级构建“水电气讯路桥隧轨”数字孪生系统，全面推广城市治理风险清单管理试点成果。二是实施公共空间安全综合治理行动，完善“两江四岸”公共空间风险隐患常态化排查机制，在危险性较大或无安全保障的区域，加强安全警示标识和防护设施设置。三是实施重点行业领域专项整治行动，建立房屋使用全生命周期安全管理制度，加强重点行业领域隐患全链条整治，加强地下空间开发利用安全管理。四是实施城市灾害风险隐患整治行动，强化城市自然灾害防治，开展海绵城市建设，加强排涝管渠涵闸等设施设备检查和安全监测设施配置。五是实施城市安全社会共建共治行动，健全基层应急管理网格体系，完善安全生产举报和灾害成功预警避险转移奖励机制，加强社会治安整体防控，增强群众安全意识和应急避险能力，提升全民安全素养，切实维护城市公共安全。

未来，九龙坡区将锚定目标任务，持续精准发力，不断提升城市的安全韧性水平，让居民们生活在一个更加安全、舒适、宜居的城市环境中，向着建设更高水平的安全韧性城市目标奋勇前行。 

数读

全区各行业主管部门、生产经营单位累计开展检查11975次、19523家，累计排查出重大隐患194个，完成整改182个

数字化治理能力持续提升，初步实现灾害多发区域视频监控全覆盖，应急指挥调度系统镇街覆盖率100%

高层建筑和专业市场消防安全隐患整改率分别达88.5%和94%

累计整治车行道路坑凼约160处，维护路灯5650盏次、井盖111座

持续推动“整治城镇燃气安全”专项治理，居民用户隐患整改率达99.22%

完成247台15年以上的老旧电梯勘察确认

力争到2030年，建成权责清晰、响应高效、平急一体的现代化风险防治体系

记者 江秋悦 周邦静