梁尤波代表：

感谢您对九龙教育工作的关心和关注，您在区十九届人大三次会议期间提出的关于中小学开设应急教育课程的建议（第180号代表建议）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、目前中小学应急教育开展情况

应急教育对于培养学生的应急反应能力、危机处理技巧和自我保护意识具有重要作用。早在2019年，区政府已印发《重庆市九龙坡区加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》，对校园安全防范工作、学生安全教育作出要求。目前我区各中小学每学期至少开展两次应急疏散演练，包括地震、火灾、防踩踏等；每学期至少邀请公安、卫生、三方专业机构对学生开展一次包括心肺复苏、异物堵塞气道施救、防溺水在内的应急救助知识专题培训活动，夏季溺水高发期则增加防溺水安全培训与宣传力度；每学期通过家长学校邀请从事公安、卫生、消防等工作的家长到校开展专题讲座；每学期为家长发放安全“致家长一封信”，开展“小手拉大手”“大手牵小手”活动；每年9月第二个周六“世界急救日”各校开展应急教育专题系列活动；每两周安排安全教育进课表，包含专门的诸如外伤包扎、中毒应对等知识；每天放学前进行交通安全、食品安全宣传教育；每周五放学前观看包含防拐卖、绑架等主题的安全教育专题片。总的来说，全区各中小学针对学生基础的应急救助知识与应急技能等都会在每学期的教学活动中涉及。

二、目前中小学应急教育存在问题

一是应急教育暂未形成系统课程，主要依托于应急演练、主题宣讲、主题班（队）会、主题系列活动、“主题日”等形式或穿插于安全教育课程中开展。

二是教师专业知识普及不足，需要依托于公安、消防、卫生等专业人士开展学生培训。

三是学生实际操练欠缺，不管是大型专题培训还是分班主题班会，学生的理论知识学习较多，实操演练较少。

三、下一步工作打算

（一）研究制定系统应急课程。应急教育课程应包括基础的急救知识与技能；应对危机的心理处理技巧；自然灾害（如地震、洪水）或其他紧急情况（如火灾、恶劣天气）下的应对策略。

（二）整合课程资源。借鉴国内外已有的应急教育课程资源，结合我区教育系统实际情况，开发适合学生的教材与教学方法。

（三）鼓励实践教学。应急教育重在实践，通过模拟演练、情境教学等方式，确保每一个学生的实操实践，让学生在实际操作中掌握应急知识和技能。

（四）加强教师培训。教师是应急教育的关键，需通过专业培训，让更多教师掌握应急教育的核心内容与教学方法，广泛开展应急教育。

（五）加强跨部门合作。学校与公安、消防、卫生等部门及属地镇街加强合作，共享资源，提高应急教育实效性。

（六）加强家校联动。将家长纳入应急教育体系，通过家庭作业、家长会等方式，让家长了解并参与到应急教育中，形成切实有效的家校应急教育联动。

再次真诚感谢您的建议。应急教育若作为一门课程开设，需从课程标准、课程内容、教材设计、教学时间等各方面做全面性、系统性的设计。区教委将进一步开展调研，组织专家团队，对实施的必要性、可行性深入开展调查研究。

此复函已经区教委王家仕主任审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在《答复函回执》上寄给我们，帮助我们进一步改进工作。

重庆市九龙坡区教育委员会

2023年6月1日

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