重庆市九龙坡区文化和旅游发展委员会 关于政协重庆市九龙坡区第十一届委员会第二次会议第153号提案的答复函
邝家瑞委员:
您提出的《关于九龙坡旅游“十四五”加速发展的建议》(第153号提案)收悉,经与九龙半岛开发建设公司共同研究办理,现答复如下:
2023年是“十四五”规划承上启下的关键之年,也是贯彻党的二十大精神的开局之年。党的二十大提出坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。九龙坡区大力推进文化强区、文博大区、旅游名区建设,取得重要进展。
自2021年至2023年5月,已至“十四五”中期,九龙坡区立足文化艺术本底,坚持文旅深度融合,促进旅游业高质量发展,并取得阶段性成效。全区共有AAAA级旅游景区7个、AAA级旅游景区3个,星级酒店9家,其中五星级酒店4家。2021年和2022年,九龙坡区旅游产业增加值分别75亿元和74.20亿元,均位列全市第三,占GDP比重分别为4.3%和4.2%,今后三年需奋起直追2025年占比5%的目标;旅游综合收入分别193.04亿元和177.83亿元,完成2025年目标额(260亿元)分别74.2%和68.4%;旅行社53家,完成2025年目标数50家。
九龙坡区已成功创建成为国家文化和旅游消费试点城市、市级旅游管理水平试点城区,拥有国家级文化产业示范基地、国家级夜间文化和旅游消费集聚区各1个,全国乡村旅游重点村1个,市级文化产业示范园区3个,市级文化产业示范基地10个,市级夜间文旅消费集聚区、市级乡村文化乐园和市级乡村旅游重点村各2个。
随疫情防控政策优化调整,区旅游产业虽快速复苏,仍存在资源单一、品牌不强和融合不足等发展短板和问题。您的建议具有前瞻性和针对性,对指导我区高质量发展旅游产业,圆满完成“十四五”规划建设任务意义重大,我们将认真吸纳,研究落实。
一、推动重点项目招商 优化旅游发展战略
(一)统筹共管建机制。立足“引品牌、招大商、聚生态、促发展”理念,按照“储备一批、签约一批、落地一批、建设一批”步骤,建立“一盘棋”统筹凝心聚力、“一把手”领衔高位推动、“一站式”服务深挖信息等“六个一”机制,全员化、责任制全力推进招商工作。
(二)招大引强明重点。广引头部资源,与保利文化集团、中青旅公司、中国动漫集团、猿动力集团、凤凰文旅等企业达成战略合作,正促成合作实质性落地。推进九建地块、五洲世纪写字楼等项目招商,吸引北斗伏羲、中龙福鑫等企业入驻,盘活楼宇经济,打造总部产业。对接景兰文旅、黑将文化、返璞文旅等企业,打造半岛艺术集市、夜经济圈。协调争取重庆美术馆、重庆非遗博览园等具有产业带动作用的事业项目落户九龙半岛。推进开元旅业集团度假酒店、快看世界、喜马拉雅数字声谷内容创新创造基地、赛伯乐元宇宙数字文化创新产业园等项目招商洽谈。
(三)片区协作聚合力。聚力“四轮驱动”战略布局文旅项目,有效联动部门和园区平台,推动九龙新商圈、九龙半岛、高铁临港经济区、科学城九龙坡片区分别以引进都市休闲娱乐项目、建设高品质国际化美术公园、打造康养文旅品牌和开发休闲养生度假产品为文旅产业发展主要方向,各自布局,优势互补,齐头并进推动九龙坡区文旅产业高质量发展。
二、加大文旅融合力度 做强旅游产业基础
(一)推动“文旅+艺术”融合发展。以美术艺术为基底,以数字经济为引擎,高点建设“全球独特、中国唯一”的重庆美术公园。以四川美术学院、黄桷坪艺术园区为主景点的“重庆城市文化艺术之旅”已入选全国100条精品旅游主题线路。推进重庆发电厂一期、黄桷坪涂鸦艺术街、当代艺术广场和双子烟囱光影演艺等项目建设,通过遗址改造、景观重塑、业态更新和数字赋能建设国际化重庆美术公园,推动长江文化艺术湾区及九龙美术半岛发展。
(二)推动“文旅+商贸”融合发展。已打造九龙意库、杨家坪-万象城片区等产业园区和夜间文旅消费集聚街区,正推动杨家坪街区创建国家级旅游休闲街区。近年已研发文创产品旅游商品35件,获国家级奖项2个、市级奖项5个,产品销售额累计超7000万元。
(三)推动“文旅+工业”融合发展。已建成全市首个文化旅游装备制造产业园,引入可穿戴数字设备(VR、AR)、3D打印、主题游乐等文旅设备制造企业180家。已将中国西南铝业集团公司、周君记火锅食品工业旅游体验园纳入“城市记忆·工业发展之旅”特色主题游。
(四)推动“文旅+乡村”融合发展。充分挖掘乡间文化艺术,围绕“乡愁”“乡悦”“乡韵”主题打造精品乡村旅游线路,连片开发打造铜罐驿镇英雄湾村,纳入“古镇新村·乡趣休闲之旅”。大力加强乡村文旅品牌建设,铜罐驿镇英雄湾村成功上榜全国乡村旅游重点村,西彭镇真武宫村、铜罐驿镇英雄湾村获评重庆市智慧旅游乡村示范点。
三、抓好示范试点创建 做靓旅游核心品牌
(一)争取示范试点创建。已成功创建成为国家文化和旅游消费试点城市,筹备创建国家文化和旅游消费示范城市。已会同渝中区、沙坪坝区向文化和旅游部联合申报国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,正深入开展文旅融合相关工作。
(二)指导景区街区创建。周贡植故居已成功创建 3A 级景区,陶家镇文峰村入选市级乡村旅游重点村,正指导推动杨家坪步行街创建国家级旅游休闲街区,清栖谷创建A级景区,九龙意库、喜盈门范城创建市级文化产业示范园区。
(三)协助企业创先争优。常抓文旅市场主体创新创造能力建设,深入推动旅游管理水平提升工作,协助劲力酒店等创建市级文明旅游示范单位,发挥重点企业引领作用。支持五洲世纪文化科技、重庆广电数字传媒等企业上市,支持规上企业做大做强。以第五次全国经济普查为契机,盘点文旅企业底数,发现优质文旅企业,抓好升规入统和重点培育工作。
四、加强宣传营销推广 扩大品牌影响力
提升优化品牌节会、专项行动、创意产品三大载体,提升九龙坡区旅游产业品牌影响力。一是继续争取高规格的国家级、市级节会活动落户,持续举办“国际光影艺术节”“长江文化艺术周”等品牌节会活动。二是开展自建平台优化行动,持续制作微信、微博、抖音号和视频号高品质、多语种视频资源;开展市场营销推广行动,以“目的地+时令活动+流量曝光+经济效益”链条方式整合推广文旅资源。三是鼓励博物馆、文创企业和非遗传承人加强合作、融合、创新和转型,挖掘九龙坡区历史底蕴、文化内涵,围绕美术文化、巴国文化、抗战文化和工业文化等,创作推出更多特色文化旅游创意产品。
五、开展智慧旅游建设 升级旅游基础设施
已完成全区旅游景区、不可移动文物导览标识等公共信息指示系统规范化设置。A级景区游客服务中心已完成全覆盖,已建成运营陈家坪旅游集散中心。未来将研究论证投资建设重庆西站等交通枢纽旅游集散中心,将重点开展智慧旅游建设。一是推进全市旅游数据共享,启动A级旅游景区智慧体系提升行动,对接市级智慧文旅广电云平台,重点抓好A级旅游景区、星级酒店、旅行社、旅游大巴及乡村旅游点等数据接入,实现旅游公共服务、电子商务、品牌推广、实时监控、数据共享交换等功能。二是加快智慧乡村旅游建设,推进真武宫村、英雄湾村智慧旅游乡村示范点提档升级,建设铜罐驿数字乡村信息服务平台。三是加强智慧景区建设,推进动物园实施智慧旅游创新项目,持续优化升级建川博物馆等景区及“乐游九龙”观光巴士等智慧语音导览服务。
此复函已经我委党委书记、主任赵玮审签。对以上答复有什么意见,请填写在答复函回执单上,以便进一步改进工作。
重庆市九龙坡区文化和旅游发展委员会
2023年6月6日
(联系人:杨家颖;联系电话:18696541070)