重庆市九龙坡区人民政府办公室关于印发《重庆市九龙坡区提升产业链现代化水平三年行动计划(2022—2024年)》的通知
各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:
《重庆市九龙坡区提升产业链现代化水平三年行动计划(2022—2024年)》已经区第十九届人民政府第12次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
重庆市九龙坡区人民政府办公室
2022年4月27日
重庆市九龙坡区提升产业链现代化水平三年行动计划(2022—2024年)
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,落实市委、市政府有关工作部署,切实打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,提升产业能级,推动我区由经济大区向经济强区高质量跃进,制定本行动方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,按照市委、市政府有关工作部署,科学把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,围绕“三高三宜三率先”发展愿景,大力落实区第十三次党代会确立的“12345”发展思路,把提升产业链供应链现代化水平作为推动经济高质量发展的战略重点,推动补链延链稳链强链,加快补齐短板,持续锻造长板,打造一批具有竞争力的优势产业链条,确保供应链稳定,为建设经济强区提供坚实产业支撑。
(二)发展目标
到2022年底,全区重点产业链布局初步形成,本地配套能力、产业链创新能力及智能化水平逐步提升,初步形成产业链安全高效、大中小企业融通发展的产业生态,千亿园区、千亿企业、千亿产业链“三千新征程”坚实起步。
到2024年底,全区重点产业链整体水平进一步提升,关键产品自给能力和产业链条完整性、物流体系畅通性、要素配置合理性、产业配套齐全性显著提高,初步形成若干具有国际竞争力的优势产业链条和一批具有产业生态主导力的优质企业,千亿园区、千亿企业、千亿产业链“三千新征程”取得重大成果。
(三)主要指标
到2022年底,地区生产总值达到1850亿元,服务业增加值达到1200亿元,规上工业总产值达到1500亿元,招商引资签约合同额突破1500亿元;到2024年底,地区生产总值达到2300亿元,服务业增加值达到1500亿元,规上工业总产值达到2100亿元,招商引资签约合同总额三年突破4500亿元。
二、打造十一大重点产业链
大力实施重点产业链培育锻造,建立“链长制”“链主制”工作体系,围绕全区六大支柱产业延伸打造十一条产业链,重点培育新材料、汽车、摩托车、现代服务业4条具有比较优势、发展前景广阔的产业链,常态化培育电子制造、消费品工业、建筑业、数字经济核心产业4条具有产业基础、特色明显的产业链,持续培育氢能、高端装备、生物医药3条具有广阔市场前景、发展潜力巨大的产业链,推动产业成链、企业成群,构筑全区产业新格局。
(一)新材料产业链。聚力打造中国铝加工之都和中国轻量化材料应用之都,到2022年底,产值达600亿元;到2024年底,产值达800亿元、年均增长15%,千亿级规模加快形成。
1.轻合金。以中铝高端制造项目集中布局为契机,重点围绕航天航空、国防军工、轨交船舶、汽车轻量化、特种铝合金熔铸等方向,大力发展铝、镁、钛等轻合金及其深加工产业。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:中国铝业集团高端制造股份有限公司
2.前沿新材料。以硅基气凝胶为突破,聚力开拓下游应用领域,加快推进气凝胶新材料生产基地及总部经济等项目建设。引育碳纳米材料、高性能纤维及复合材料、高端合成材料等领域企业。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:中科润资科技股份有限公司
(二)汽车产业链。聚力打造具有国际竞争力的汽车产业示范集群,到2022年底,产值达210亿元;到2024年底,产值达250亿元、年均增长9%。
3.燃油汽车。充分发挥庆铃汽车在商用车领域的优势,大力支持庆铃传统燃油车辆改造升级,发挥自主品牌商用车领域技术优势向下衍展产品线,大力发展冷链物流、垃圾清运、休闲旅居等改装车、特种车和专用车。
重点布局区域:九龙园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:九龙高新集团
链主企业:庆铃汽车(集团)有限公司
4.新能源及智能网联汽车。加快推进新能源汽车驱动系统、秦安机电总部基地等项目建设,支持迪科汽车、新航达智能汽车等企业在特种车领域研发生产,积极推动车载智能计算平台、高精度地图与定位、线控执行系统、车载传感器等产品技术发展,引进汽车电子关键基础技术研究院等高端协同创新平台与研究机构,培育智能汽车研发、生产、协作的生态圈与产业链。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:西彭园区
链主企业:重庆秦安机电股份有限公司
(三)摩托车产业链。聚力打造具有国际竞争力的摩托车产业示范集群,到2022年底,产值达180亿元;到2024年底,产值达250亿元、年均增长18%。
5.摩托车整车。推动现有摩托车企业深化与国际知名品牌合作,加强大排量发动机及冷却系统、供油系统等技术研发,加快开发个性化需求新品或承接相关产品订单。积极引育电动摩托车整车企业,培育发展中短途智慧出行新业态。
重点布局区域:九龙园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:九龙高新集团
链主企业:隆鑫通用动力股份有限公司
6.摩托车关键零部件。建设面向全球供货的摩托车零部件生产基地,打造上下游产业链,增强摩托车零部件配套能力。推动摩托车核心零部件向高标准、全链条拓展,以整车高端化带动零部件高标准发展。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:重庆志成机械有限公司
(四)电子制造产业链。聚力打造重庆市重要的电子信息基地,到2022年底,产值达170亿元;到2024年底,产值达200亿元、年均增长8.5%。
7.关键电子材料。依托臻宝实业、芯洁科技等企业在集成电路和液晶显示材料领域优势,提高电极材料、高纯硅、石英、电子陶瓷等生产能力,加快推进下部电极基板及半导体零部件扩能、半导体设备零部件表面处理等项目建设,构建与电子整机生产能力相适应的电子材料本地加工供给体系。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:重庆臻宝实业有限公司
8.关键电子零部件。重点发展高端机壳、面板、散热模组、晶体振荡器、电感线圈等笔电关键零部件和外围设备,加快推进群祥科技散热模组、台晶电子晶体振荡器、美桀电子电感线圈等项目建设,全面融入重庆市笔电制造垂直产业体系。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:重庆金茂联合电子有限公司
9.新型智能终端。推动格力电器转型升级,提升世纪精信、凯邦机电、华超金属等配套能力,重点发展5G智能终端、智能家电、智能可穿戴设备、车载智能终端等。
重点布局区域:九龙园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:九龙高新集团
链主企业:格力电器(重庆)有限公司
(五)高端装备产业链。聚力打造全国重要的高端装备制造基地,到2022年底,产值达140亿元;到2024年底,产值达170亿元、年均增长10%。
10.智能制造装备。依托宏钢数控等高端数控机床企业,重点研制开发金属切削机床、金属成形机床等各类数控机床及数控系统、功能部件等产品。提速推动坎德拉机器人、元谱机器人、欧博特、遨博智能、大族机器人等项目达能放量。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:重庆宏钢数控机床有限公司
11.航空航天装备。依托西南铝,争取落地一批航空航天相关设备研发、设计、制造类项目。依托融合创新示范区建设,引进、支持优势企业加快无人机整机总装、机体零构件、机载设备等航空装备研发和制造。聚焦动力系统、航电系统、机身材料等重点领域,加快推进西南铝航空锻环项目、中铝高端制造项目、隆鑫航空发动机基地等项目建设。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:西南铝业(集团)有限责任公司
12.轨道交通装备。推动中铝高端、中铝萨帕等企业加强新型材料研发,拓展中铝萨帕轨道交通车体供应市场,加快推进中铝高端铝合金轨道交通挤压生产线等项目建设。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:中铝萨帕特种铝材(重庆)有限公司
(六)氢能产业链。聚力打造千亿级“西部氢谷”,到2022年底,燃料电池商用车累计产量达到220辆,建成综合能源站2座。到2024年底,燃料电池商用车累计产量达到2000辆,建成综合能源站6座,氢能产业产值达到100亿元。
13.氢燃料电池汽车。聚焦商用车领域,以氢能源商用整车制造为核心,加快庆铃与博世项目建设,推动国鸿氢能与长安跨越等整车企业深度合作。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:庆铃汽车(集团)有限公司、博世氢动力系统(重庆)有限公司
14.氢燃料电池关键零部件。发挥博世—庆铃、国鸿氢能等在燃料电池领域研发制造优势,提升双极板、质子交换膜、膜电极、电堆、空气压缩机、氢气循环系统等关键零部件国产化水平和规模化生产能力。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:博世氢动力系统(重庆)有限公司、重庆国鸿氢能科技有限公司
(七)消费品工业产业链。聚力打造重庆市重要的消费品工业基地,到2022年底,产值达90亿元;到2024年底,产值达110亿元、年均增长11%。
15.食品加工。支持红蜻蜓、东鹏维他命、禾可香、周君记、豆奇等知名企业夯实粮油、特色调味品、饮料、休闲食品等产品基础,推动现有粮油精深加工企业加强热能自平衡利用、低消耗蒸汽真空系统、副产物综合利用等关键技术研发应用,做强大宗粮油加工,加快营养健康型粮油制品开发。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:红蜻蜓(重庆)植物油脂有限公司、重庆东鹏维他命饮料有限公司
16.绿色包装。依托联合制罐等企业,夯实金属二片式易拉罐等产品基础,加大力度推动可回收利用包装材料研究。推动蟠龙印务、凯邦科技、岸宝环保等现有包装企业加强多原料废纸纤维再生利用、再生纸废水处理、秸秆等非木纤维清洁制浆等技术研发运用。
重点布局区域:西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:重庆铝开投集团
链主企业:重庆联合制罐有限公司
(八)生物医药产业链。聚力打造以中国生物医药产业互联网中心为平台的生物医药基地,到2022年底,产值达30亿元;到2024年底,产值达50亿元、年均增长29%。
17.生物制药。依托远大生物、泰濠制药等企业,夯实酪酸梭菌、原料药、医药中间体、诊断试剂等产品基础,加快生物药品研发步伐。
重点布局区域:九龙园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:九龙高新集团
18.医疗器械。依托半岛医疗、博士泰生物等企业,加快美容器械、体外诊断仪器的生产能力,大力开发具备自主品牌和专利技术的产品。
重点布局区域:九龙园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:九龙高新集团
(九)建筑业产业链。聚力打造建筑业高端化、智能化、绿色化转型示范区,到2022年底,注册地建筑业总产值达430亿元;到2024年底,注册地建筑业总产值达520亿元、年均增长10%。
19.租赁住房产业。加快形成多元化供给主体,支持“楷寓公寓”“袋鼠公寓”“嘛嘛公寓”等企业做大做强,支持“龙湖冠寓”“每客逸家”等商业管理企业对闲置租赁住房进行代管代租,创新采用线上线下融合等模式,塑造“1000套+500套+100套”的大、中、小住房租赁企业协同发展新格局。
重点布局区域:九龙坡全域
链长:代江
链长单位:区住房城乡建委
责任单位:区财政局、区规划自然资源局、九龙高新集团、九龙城市更新公司
链主企业:重庆兴冠寓住房租赁服务有限公司、重庆招商意库商业管理有限公司
20.商品房地产业。引导行业健康发展,对华润置地等企业进行“保姆式管家”服务,积极指导企业申报一级资质,培育打造一批品质楼盘,推进华润中心二期、新希望D10、中交重庆城、春风与辰、金辉彩云湖等重点地产项目建设。
重点布局区域:九龙坡全域
链长:代江
链长单位:区住房城乡建委
责任单位:区财政局、区商务委、区规划自然资源局
链主企业:华润置地(重庆)有限公司、春风九荣房地产
21.房屋建筑。大力发展装配式混凝土结构、钢结构及现代木结构建筑,除政府投资项目必须严格执行装配式建筑实施要求外,计容建筑规模5万平方米及以上的房屋建筑全面推广采用装配式建筑。政府投资项目、2万平方米以上的单体公共建筑项目以及3万平方米以上的房地产开发项目原则上采用BIM技术。
重点布局区域:九龙坡全域
链长:代江
链长单位:区住房城乡建委
责任单位:区规划自然资源局、渝隆集团、重庆铝开投集团、九龙高新集团、九龙半岛开发建设公司
链主企业:重庆渝隆远大住宅工业有限公司、重庆如来建筑安装工程有限公司
22.土木工程建筑。积极推动工业化预制构件产品在轨道交通、桥梁、隧道、综合管廊、人行天桥等市政工程项目中的应用,有条件的市政工程项目应全面采用装配式建造方式。轨道交通工程、道路、桥梁、隧道和三层及以上的立交工程项目,在设计、施工阶段均应采用BIM技术,并通过BIM项目管理平台提交BIM模型。
重点布局区域:九龙坡全域
链长:代江
链长单位:区住房城乡建委
责任单位:区规划自然资源局、区城市管理局、渝隆集团
链主企业:重庆渝隆远大住宅工业有限公司
23.建筑装饰、装修和其他建筑。依托重庆创高装饰工程股份有限公司等装配式装修企业,在学校、医院等政府投资项目或公共建筑中大力倡导实施装配式装修。
重点布局区域:九龙坡全域
链长:代江
链长单位:区住房城乡建委
责任单位:渝隆集团
链主企业:重庆创高装饰工程股份有限公司
(十)现代服务业产业链。聚力打造现代服务业集聚区,到2022年底,现代服务业增加值突破800亿元,占服务业增加值比重超过68%;到2024年底,现代服务业增加值突破1000亿元,占服务业增加值比重达70%。
24.物流业。大力发展现代物流,依托宝湾物流园区型企业,大力发展多式联运、国际物流、供应链物流和枢纽经济,着力扶持中众衡等现代物流重点企业,提升我区物流领域专业型、智慧化总体水平。大力发展供应链物流,依托新犇牛等供应链物流重点企业,鼓励物流企业和供应链企业合作抱团发展,引导和鼓励区内交通物流、供应链物流、物流园区及多式联运经营主体加强业务协作,促进物流产业链、价值链优化整合。大力建设物流枢纽,依托西彭黄磏港,完善物流枢纽网络,全面融入全市“铁公水空”多式联运体系,促进多种运输方式的顺畅衔接和高效中转,努力建成西部(重庆)科学城重要的对外门户。
重点布局区域:西彭园区、华岩镇
链长:代江、廖英
链长单位:区交通局、西彭园区管委会
责任单位:区商务委
链主企业:重庆中众衡物流有限公司(现代物流)、重庆新犇牛物流有限公司(供应链物流)、重庆铝开投集团(物流枢纽)
25.高端商业商贸。以城市更新为重要抓手,升级打造九龙新商圈,提速建设九龙美术半岛。聚力发展“四首经济”“夜间经济”“会展经济”,培育壮大老字号企业,打造特色美食街区。发挥服务业扩大开放、自贸试验区等政策优势,对标RCEP等国际经贸规则,积极争取更多项目流、资金流向区内倾斜。
重点布局区域:杨家坪街道、黄桷坪街道、谢家湾街道、石桥铺街道、渝州路街道、二郎街道、石坪桥街道、九龙街道
链长:何渡
链长单位:区商务委、区商圈办
责任单位:区发展改革委、区文化旅游委、九龙半岛开发建设公司、九龙城市更新公司
链主企业:华润置地(重庆)有限公司
26.钢材电子商务平台。积极发展产业电商,鼓励钢材企业通过网络平台形成电子化业务流程。支持龙头钢材企业建设供应链协同平台,向生产、销售、物流仓储、供应链金融环节延伸,实现由商品批发向供应链管理服务转变。充分发挥钢棒棒引领作用,推动钢材电子商务平台发展壮大。
重点布局区域:九龙坡全域
链长:何渡
链长单位:区商务委
责任单位:区大数据发展局、区招商投资局
链主企业:钢棒棒电子商务有限公司、重庆市江南金属材料公司
27.服务外包。围绕软件及信息技术、工业设计、集成电路设计、新能源技术研发、文化创意等全区重点服务外包领域,推动服务外包企业数字化转型。依托慧都科技、诺怀软件等企业的人才、技术和市场优势,积极承接发达地区软件外包服务产业转移,开展数据处理外包、软件开发等业务,支持西南铝等技术实力较强的龙头企业设立外包研发平台,培育壮大技术研发、检验检测、工业设计等生产性服务外包产业集群。做大做强市级软件及信息技术服务贸易特色产业园,提升外包服务国际化水平。
重点布局区域:渝州路街道、石桥铺街道、二郎街道、杨家坪街道、谢家湾街道、九龙园区、西彭园区
链长:何渡、廖英
链长单位:区经济信息委、区商务委
责任单位:区科技局
链主企业:重庆慧都科技有限公司、重庆诺怀软件有限公司
28.专业咨询服务。支持中机中联、中煤科工、重庆设计集团等企业发展,加快山城设计中心建设,提升设计综合服务能力。依托金域医学检验、九龙建设工程质量检测等检验检测机构,做强传统和新兴检验检测业。着力发展法律、资产评估、会计、审计、人力资源、税务、工程咨询、战略规划、管理咨询、产权交易、信用评估等咨询服务,探索发展碳咨询服务。
重点布局区域:渝州路街道、石桥铺街道、二郎街道、杨家坪街道
链长:代江、廖英
链长单位:区住房城乡建委、区经济信息委、区市场监管局
责任单位:区发展改革委、区科技局、区财政局、区司法局、区商务委
链主企业:中机中联工程有限公司、重庆长厦安基建筑设计有限公司(综合设计)、重庆金域医学检验所有限公司(检验检测)
29.新兴金融。积极培育龙商融资担保、鑫源融资租赁、隆携小贷等金融服务企业,优化发展保理、网络小额贷款、融资租赁、融资担保等信贷业务。以国家金融科技认证中心落户重庆为契机,推动利用区块链、物联网等现代科技赋能传统金融转型升级,创新发展科技金融、文化金融、绿色金融、供应链金融等新型金融业态。
重点布局区域:杨家坪街道、谢家湾街道、渝州路街道、石桥铺街道
链长:赵文明、范娟
链长单位:区财政局
责任单位:区国资委、区商圈办、渝隆集团
链主企业:重庆市龙商融资担保有限责任公司
30.文化艺术。以长江文化艺术湾区建设为契机,重点围绕文化艺术方向打造九龙美术半岛。锻造集美术馆博物馆群运营、文化艺术培训、创意设计服务、艺术品交易、图书出版发行、艺术品牌节会和沉浸式演出等上下游产业一体化发展的文化艺术产业链。
重点布局区域:九龙半岛
链长:何渡
链长单位:区文化旅游委
责任单位:区委宣传部、九龙半岛开发建设公司、黄桷坪街道
链主企业:重庆五洲世纪文化产业投资集团有限公司
31.大健康服务。大力提升医疗卫生服务水平,优化配置医疗卫生资源,进一步落实加快发展社会办医政策措施,引导社会资本举办高水平、专科型医疗机构;创新发展中医药,健全中医医疗保健服务体系,支持社会力量举办中医医疗机构和中医养生保健机构,不断提高中医药服务供给;深化“九龙坡云医院”项目,高标准打造互联网医疗健康服务体系,鼓励社会办医疗机构加入“九龙坡云医院”平台,大力发展智慧医疗。大力提升养老服务水平,社会力量管理运营社区养老服务设施,丰富养老服务产业新模式,形成居家社区机构相协调,医养康养相融合的养老服务体系。大力提升全民健身服务水平,举办国际、国内高水平攀岩赛事,带动重庆攀岩运动发展;推动全市、西南地区花样滑冰及冰球专项培训项目发展;开展跆拳道、空手道、拳击、散打培训;生产、销售及安装各类体育器材,承建和设计各类运动场地及运动场馆;举办“踢遍重庆”超级联赛。
重点布局区域:九龙坡全域
链长:何渡、邢雅翕
链长单位:区卫生健康委、区体育局
责任单位:区发展改革委、区民政局、区大数据发展局、相关镇街
链主企业(医疗卫生服务):重庆金域医学检验所
链主企业(养老服务):重庆宏善实业有限公司
链主企业(体育服务):重庆壁虎王攀岩俱乐部有限公司、华润置地(重庆)有限公司冰纷万象滑冰场、重庆道吧体育产业集团有限公司、重庆凯南教学设备用品有限公司、重庆足旅体育文化发展有限公司
(十一)数字经济核心产业链。聚力打造重庆数字大厦为核心载体的数字经济创新发展试验区核心区,到2022年底,数字经济核心产业增加值占比达到10%;到2024年底,数字经济核心产业增加值占比达到11.5%。
32.软件开发。依托重通服、航天信息、南华中天、亚德科技等企业,发展面向三次产业、政务服务、社会治理、民生工程等领域的应用软件,重点发展嵌入式实时工业操作系统。重点开发工业控制、智能电网、智能交通、智慧医疗、智慧教育、智慧政务等方面的应用软件。
重点布局区域:渝州路街道、二郎街道
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:区发展改革委、区大数据发展局
链主企业:重庆市通信产业服务有限公司
33.数据服务。依托润泽项目,夯实大数据算力及存储基础设施建设,加速发展大数据采集、标注、挖掘、分析全产业链,推动构建大数据产业人才培训、评价体系、检测中心等,构建完整的大数据产业体系。
重点布局区域:二郎街道、陶家镇
链长:何小军
链长单位:区大数据发展局
责任单位:区发展改革委、区经济信息委
链主企业:重庆润泽智慧大数据有限公司
34.人工智能。依托创新奇智西区总部项目,加快人工智能核心技术突破,推动深度学习、机器视觉、智能感知等技术在产品检验检测、技术研发、环境感知等领域应用,推动与区内传统产业融合应用,研发生产一批智能系统软件平台和硬件产品。
重点布局区域:二郎街道
链长:何小军
链长单位:区大数据发展局
责任单位:区发展改革委、区科技局、区经济信息委
链主企业:创新奇智(重庆)科技有限公司
35.工业互联网。推动重庆市产业数字化赋能中心建设,汇聚人才、技术、资本、数据等资源要素,大力开展改革创新和试点试验,推进重庆产业基础高级化、产业链现代化。依托忽米网中小企业智能化赋能中心项目,推动企业上云上平台,加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移,加大中小企业数字化工具普及力度。依托蓝卓工业互联网创新中心项目,支持蓝卓supOS工业操作系统规模化部署,构建操作系统+工业APP的产业生态。
重点布局区域:渝州路街道、二郎街道
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:区发展改革委、区大数据发展局
链主企业:重庆忽米网络科技有限公司、蓝卓工业互联网(重庆)科技有限公司
36.公共服务互联网平台。推进九龙坡云医院、一窗通办综合受理平台、旅游监测与应急指挥平台、智汇防疫平台等项目建设,鼓励企业研发新技术、新产品、新模式,推动智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧停车等公共服务型互联网平台发展。
重点布局区域:渝州路街道、二郎街道
链长:何小军
链长单位:区大数据发展局
责任单位:区发展改革委、区民政局、区城市管理局、区交通局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区体育局
37.生活服务互联网平台。依托微客巴巴、开域集团等企业,推动销售、文娱、出行等生活服务业应用数字技术、电子商务、社交网络等新技术、新渠道、新平台,推进支付场景下新零售科技与大数据应用服务,促进线上线下联动的体验式消费、群体共享式消费、个性需求定制服务等新业态。
重点布局区域:渝州路街道、石桥铺街道、二郎街道
链长:何渡
链长单位:区商务委
责任单位:区发展改革委、区大数据发展局
链主企业:微客巴巴信息技术股份有限公司
38.集成电路。积极引育集成电路相关生产企业,大力推进集成电路行业设计研发服务,推动研发设计服务向多样化、数字化、智能化方向提升,加快发展在线研发设计服务。
重点布局区域:九龙园区、西彭园区
链长:廖英
链长单位:区经济信息委
责任单位:区发展改革委、区大数据发展局
链主企业:重庆臻宝实业有限公司
三、提升重点产业链稳定性和竞争力
(一)加快重点产业链强链补链
1.提升终端产品竞争力。顺应消费升级新趋势,推动终端产品高端化、智能化、绿色化发展,加快培育更多有影响力的终端产品。大力实施质量品牌提升工程,推进九龙制造向九龙创造转变、九龙产品向九龙品牌提升,提升产品附加值,促进产品迈向中高端。推动新一代信息技术与终端产品深度融合,全面提升产品智能化水平。聚焦“双碳”目标要求,强化新技术、新材料和新装备开发,发展绿色低碳终端产品,满足新的消费需求。(责任单位:区经济信息委、区商务委、区发展改革委、区大数据发展局)
2.增强产业配套能力。突出配套产业关键基础作用,统筹提升配套产业研发能力、工艺水平,持续提升配套产业整体效能。围绕产业链关键核心环节,全面增强核心零部件本地研发和生产能力,更好满足终端产品高品质发展需要,努力提升关键零部件研发生产能力。(责任单位:区经济信息委、区科技局)
3.大力发展服务型制造。紧跟先进制造业和现代服务业融合发展大趋势,着力推动产业链向“微笑曲线”两端延伸,加速产业向价值链高端跃升。高水平发展工业设计、供应链管理、总集成总承包等生产性服务业。依托新一代信息技术,大力发展大规模个性化定制、网络协同制造、远程运维等新模式新业态,推动制造业向服务业延伸,提升产业链整体效益。(责任单位:区经济信息委、区商务委、区发展改革委、区大数据发展局)
(二)提升产业链创新能力
1.积极推动创新平台建设。精准实施“六大工程”,把共建西部(重庆)科学城作为推动九龙坡科技创新的总抓手,积极争取国家重点实验室和国家重大科技项目,推动联通5G融合创新中心等项目落地。强化自创区和自贸区“双自联动”,统筹布局科技创新基地与新型研发机构,完善区域创新体系。大力实施引进科技创新资源行动计划,积极开展法人化研发机构引育行动,推动研发型企业倍增,夯实产业创新基础。(责任单位:区科技局、区发展改革委、区经济信息委、区商务委)
2.大力推动产业链协同创新。围绕产业链梳理企业技术需求,完善协同创新机制体制,引导企业与大专院校、科研院所等深化研发合作,开展联合创新攻关,切实解决产品开发、工艺更新、成果转化等技术需求,增强产业创新发展的技术供给。大力推动创新成果转移转化,支持建设新产品应用示范平台、重大技术装备试验验证平台和线上线下相互融合的科技服务平台,持续完善科技创新生态,加快科技成果产业化。(责任单位:区科技局、区发展改革委、区经济信息委、区住房城乡建委、区大数据发展局)
3.优化研发投入结构。充分发挥企业主体作用,深入实施研发准备金奖励制度,引导企业加大研发投入,扩大研发投入总体规模。引导企业着力增加应用型研发投入,适度扩大基础研究投入,不断优化研发投入结构。(责任单位:区科技局、区发展改革委、区经济信息委、区商务委、区住房城乡建委)
(三)推进产业基础再造
1.加快“五基”发展。聚焦制造业核心基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等“五基”关键环节,组织实施一批典型性关键核心技术攻关项目,力争突破一批“卡脖子”核心技术、关键零部件和重大装备。落实“五基”领域“一条龙”推进方式,引导终端形态产品企业在产品开发初期引入基础领域企业、科研机构联合开展技术攻关,促进“五基”技术成果无缝接入终端形态产品企业产业链供应链体系。(责任单位:区经济信息委)
2.大力建设重点产业园。围绕“五基”领域发展指导目录,积极争取国家、市级支持,集中资源政策连续支持九龙、西彭等打造千亿级产业园区,不断增强产业园区对关键基础领域企业吸引力,着力补齐产业链短板和弱项,构建更好的产业链生态。(责任单位:区经济信息委、区发展改革委、区规划自然资源局、九龙高新集团、重庆铝开投集团)
(四)深化产业链智能化赋能
1.深化全产业链智能化改造。深入开展两化融合贯标工作,积极引导产业链“链主”企业带动上下游配套企业,开展同频共振式的协同智能化改造,不断提升产业链供给质效。加快企业生产设备和关键环节数字化改造,推动产业链重点企业信息系统与生产设备互联互通。持续增加智能工厂和数字化车间数量,全面提升生产效率、降低生产成本。(责任单位:区经济信息委)
2.完善“互联网+”产业体系。持续培育跨行业跨领域综合型工业互联网平台,推动标识解析系统与工业互联网平台、工业APP的融合发展。打造以重庆市产业数字化赋能中心为基础的产业大数据基地,完善以产业数据为支撑的产业互联网平台建设。发挥数字经济链主项目引领作用,加快创建国家级千兆城市,打造中国西部(重庆)数字经济生态谷。(责任单位:区大数据发展局、区发展改革委、区经济信息委)
3.推动企业“上云”数字化转型。支持全区龙头企业打造特色应用云,鼓励中小企业“上云上平台”,推进建设“算力产业集群”,促进产业链供应链上下游高效对接。深化5G、数字孪生、区块链、人工智能等新一代信息技术在工业互联网中的应用,培育“5G+工业互联网”示范场景,探索建设产业链工业大数据中心,不断拓展产业链供应链上下游协同的广度和深度。(责任单位:区大数据发展局、区发展改革委、区经济信息委、区商务委)
(五)培育产业链优质市场主体
1.培育领军企业和“链主”企业。聚焦重点产业链,遴选培育一批有一定规模、成长性好、技术先进的领军企业和“链主”企业。加大政策支持和要素保障力度,鼓励企业强创新、育品牌、提能级,通过开展合资合作、兼并重组等做大做强,提升产业链垂直整合度。支持企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准制定(修订),构建由企业主导、涵盖全产业链、直连用户、安全可控的产业生态,提高对产业链供应链的整合和把控能力。(责任单位:区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区民政局、区财政局、区住房城乡建委、区交通局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区体育局、区大数据发展局、区市场监管局)
2.培育“专精特新”中小企业。加大制造业“单项冠军”培育力度,引导单项产品市场占有率位居全球前列的企业成长为国家制造业单项冠军示范企业、单项冠军培育企业和单项冠军产品企业,提升“九龙制造”全球影响力和市场地位。加快“孵化器”“加速器”发展,建立健全技术创新、融资服务、检验检测认证等公共服务平台体系,构建科技型企业梯度培育体系。落实中小企业发展普惠政策,支持企业“上云”“上规”“上市”,健全政策引导支持体系。(责任单位:区民营经济发展局、区发展改革委、区经济信息委、区商务委、区科技局、区大数据发展局)
3.促进大中小企业融通发展。支持领军企业加强与中小企业协作配套,通过专业分工、服务外包、订单生产等多种形式带动产业链上下游企业协同发展,构建大中小企业融通发展的良好格局。支持中小企业围绕大企业生产需求,提升协作配套能力,发展采购、物流、分销等供应链服务。鼓励行业协会、产业联盟等组织产业链供需对接活动,建设多层次的产业链信息对接平台。推动完善产业链供应链金融服务。(责任单位:区民营经济发展局、区发展改革委、区经济信息委、区商务委、区财政局、区工商联)
(六)提升产业链供应链韧性
1.全力保障供应链稳定。聚焦全区产业链重点企业,建立关键核心产品供应链动态监测体系和风险管理机制,加强运行风险监测、预警和应对,提高抗风险能力。支持企业加大对外采购力度。建立部门间供应链沟通协调机制,强化信息共享,做好供需对接,细化问题处置,提升产业链供应链稳定性。(责任单位:区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区民政局、区财政局、区住房城乡建委、区交通局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区体育局、区大数据发展局、区市场监管局)
2.提升产业链供应链开放合作水平。以积极融入共建“一带一路”、推动成渝地区双城经济圈建设等为契机,支持龙头企业在产业、科技、金融、人才等领域加强国际和地区间合作,积极开拓多元化市场、融入全球创新体系,构建坚实稳固、内外循环的供应链体系。支持区域自主品牌企业“走出去”,全面整合提升品牌知名度。用好中国国际智能产业博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会等平台开展国际交流,在开放合作中打造创新力更强、附加值更高的产业链。(责任单位:责任单位:区发展改革委、区科技局、区财政局、区人力社保局、区商务委、区经济信息委)
(七)聚焦聚力链式招商
1.围绕链条精准招商。紧紧围绕产业链补链强链,靶向出击、精准出招,形成“引进一个、带来一批、建好一片”的“链式”效应;千方百计招引世界500强企业、行业领军企业、高新技术产业企业、前沿科技创新型企业,提高招商引资质量。充分用好驻地商会、行业协会等各类资源,吸引更多优质资源向九龙坡集聚。建设完善全区产业精准定位,服务精准招商、精准施策,形成国内知名和具有鲜明特色的产业链、产业群、产业带。(责任单位:区招商投资局、区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区财政局、区住房城乡建委、区商务委、区文化旅游委、区大数据发展局、区招商投资局、区商圈办)
2.创新服务引智招商。坚持招商引资和招才引智相结合,积极发挥人才和技术的关键作用,集聚创新要素,促进创新链与产业链、资金链、人才链协同融合,提升全区经济发展创新力和竞争力。(责任单位:区招商投资局、区人力社保局)
四、强化保障措施
(一)加强组织领导。在区委、区政府统一领导下,由区级相关部门分别牵头组织实施,协调解决推进过程中的重大事项、重大问题。加强区级部门协同协作,及时研究解决产业链供应链重大问题,推进各项重点任务落实。细化工作举措,完善工作机制,积极争取市级部门支持,力争市、区政策协同和工作协同。
(二)做好政策引导。全面落实好国家、市级支持制造业、服务业、数字经济高质量发展的各项政策措施。优化区级财政专项资金支持方式和重点,集中力量支持重点区域、重点产业、重点项目。每年建立百家区级领导联系服务重点企业库,及时协调解决企业面临的困难和问题。出台《关于助力企业高质量发展若干措施》等系列政策文件,支持战略性新兴产业集群发展、企业技术改造升级、产业链创新链融合发展、产业链精品品牌培育等工作,形成政策支持合力,提高精准性和及时性。对相关产业高质量发展成效突出的镇街、行业主管部门实施专项激励。
(三)强化人才支撑。弘扬优秀企业家精神,培育一支创新意识强、管理水平高和合作精神浓的科技型、高素质企业家队伍。完善“人才龙卡”高层次人才服务体系,推动我区院校优化学科设置,持续增加科技型创新人才供给。加强制造业、服务业、数字经济优秀干部配备,加大干部知识能力更新提升,打造一支熟悉企业、善抓新经济的优秀干部队伍。
(四)优化营商环境。深化“放管服”改革,加快数字政府建设,推动政务服务标准化、规范化、便利化。打造优质有序的市场环境,深化证照分离改革,推进企业简易注册改革试点,维护统一市场和公平竞争。打造公平公正的法治环境,严格落实优化营商环境相关法律法规,深化综合执法改革,提高商事纠纷司法审判和执行效率。打造透明便利的开放环境,推进服务业扩大开放综合试点,提升贸易和投资便利化水平。打造风清气正的政商环境,构建干部用心、企业放心、群众舒心的“亲”“清”政商关系。
附件:重庆市九龙坡区产业链清单
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