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重庆市九龙坡区人民政府关于印发重庆市九龙坡区建设成渝地区双城经济圈行动方案(2023—2027年)的通知

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各镇人民政府、街道办事处,区级各部门,各人民团体,有关单位:

《重庆市九龙坡区建设成渝地区双城经济圈行动方案(2023—2027年)》已经区十三届区委常委会第52次会议、区第十九届人民政府第55次常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。

重庆市九龙坡区人民政府

2023年4月17日

(此件公开发布)

重庆市九龙坡区建设成渝地区双城经济圈行动方案(2023—2027年)

为深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设系列重要指示精神,全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,按照市委六届二次全会、市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会精神和区委十三届四次全会精神,引导全区各级各部门在推动成渝地区双城经济圈建设上干出新业绩,加快推动现代化九龙坡建设取得新进展、开创新境界,结合我区实际,制定本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对重庆工作作出的系列重要批示要求,增强历史担当、保持战略定力,聚焦“两中心两高地”战略目标,按照市委关于把成渝地区双城经济圈建设作为“一号工程”和全市工作总抓手总牵引的决策部署,全区域融入、全方位推进,强化规划、政策、项目、平台协同,致力打造成渝“双城”“双核”重要的现代产业新高地、科技创新新高地、改革开放新高地和宜居宜业宜游品质之城,聚力形成更多具有九龙坡辨识度的标志性成果,抓实“一号工程”,强化担当作为,争当建设成渝地区双城经济圈排头兵,奋力在新时代新征程新重庆建设中开创九龙坡发展新境界。

二、重点任务

(一)实施提升九龙坡极核引领行动

九龙坡是重庆主城都市区核心区,是国家中心城市的重要承载地,是新型城镇化、新型工业化的主战场。到2027年,率先建成现代化国际都市,发展能级和综合竞争力主城都市区领先,地区生产总值总量超2650亿元,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提高到26%,服务业增加值占地区生产总值比重提高到66%,常住人口达到160万人,常住人口城镇化率超95%,基本建成创新之城、开放之城、便捷之城、宜居之城、绿色之城、智慧之城、人文之城,国际影响力和区域带动力不断增强。

1.加快提升主城都市区核心区承载能力。以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市。加快实施城市能级提升行动,重点优化城市功能布局,集成集聚产业引领、科技创新、新兴金融、门户枢纽、综合服务等核心功能,瞄准创新链产业链价值链高端,加快集聚国际人才、全球资本等高端要素,升级打造九龙新商圈、九龙美术半岛、高铁临港经济区,打造高端要素集聚地。加快实施科学城九龙坡片区扩容提质行动,提升科学城九龙坡片区城市综合承载能力,加快产业集聚、人口吸纳、城市功能提升,建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利、辐射100万人口的现代化新城。加快实施现代都市功能新场景示范工程,积极对接全市中心城区重点片区专项规划,丰富拓展九龙坡城市功能名片,增强城市综合管理能力,升级打造重庆万象城、重庆美术公园、重庆数字大厦等现代国际都市功能新场景,打造城市高端功能集中承载地、展示地。(责任单位:区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区财政局、区住房城乡建委、区商务委、区商圈办、区规划自然资源局、重庆铝开投集团、九龙高新集团、九龙半岛公司、九龙城市更新公司等)

2.加快新型城镇化新型工业化建设。实施城市更新提升行动,加快转变城市发展方式,强力推进城市更新,聚力实施民主村、重庆电厂等更新项目,完成城市更新面积696万平方米,焕发老城区魅力活力。精心实施“两江四岸”治理及沿江走廊更新开发,提质重塑城市靓丽名片,持续推进街头绿地提质及老旧城市公园改造,打造双百公园城,全面引领城市更新示范,打造品质城市典范。深入推进城乡融合发展,大力提升东西同城化水平,加快东西部交通体系、产业布局、社会事业、城市管理等同城化步伐,完善城市和产业配套功能,推动东城与西城畅通联结、协同发展、交融交汇,推动西彭园区打造千亿级先进制造业基地。(责任单位:区教委、区经济信息委、区民政局、区住房城乡建委、区城市管理局、区卫生健康委、重庆铝开投集团、九龙城市更新公司等)

3.加快提升中心城区向西桥头堡的强劲辐射带动能力。实施同城化推进工程,加快中心城区向西轨道、路网建设,协同打造轨道上的都市区。以医疗、教育为重点,鼓励优质教育资源建立分校区、参与合作办学等,推动“新龙”教育交流合作,共建“行知”云课堂平台,加快优质医疗资源持续升级,开展巡回医疗和远程医疗,推动优质公共服务向成渝地区拓展辐射范围。以推动产品和技术需求向联合研发升级为核心,推动重庆产业数字化赋能基地等平台快速形成带动作用,不断扩大区域合作范围,持续推动企业拓展产业链条,鼓励开展“飞地建园”,探索建立一体发展新模式。深入推进与城口县协同发展,带动城口县在产业、社会民生等各方面深化与我区优势资源联动,促进两地在全市“一区两群”协同发展中作出示范。(责任单位:区发展改革委、区教委、区经济信息委、区住房城乡建委、区卫生健康委、区大数据发展局等)

4.不断完善精准高效的政策对接机制。积极争取市、区联动试点,争取基础设施、科技创新、开放平台、公共服务等牵引性强的重大功能性项目布局和“放管服”改革等政策在我区试点。持续深化跨区域协同发展机制,推动与成都市新都区、山东省临沂市合作走实走深,推动与中心城区毗邻区县基础设施一体化建设,开展与主城都市区各区产业协作、创新协同等领域合作。坚持“亩均论英雄”,不断完善以人口为导向的资源要素集聚政策,大力实施“九龙英才”计划,深入实施“数聚龙才”行动,优化人才评价机制,积极争取上级财政资金、建设用地等资源要素向我区倾斜,吸引各类产业平台和人才加速集聚。(责任单位:区委组织部、区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区财政局、区商务委、区人力社保局等)

(二)实施建设现代化基础设施网络行动

现代化基础设施建设是九龙坡经济社会高质量发展的重要支撑,对畅通国内大循环、促进国内国际双循环具有重要意义。到2027年,全面提升内联外通水平,统筹安全与发展的现代化基础设施布局、结构、功能和发展模式显著优化,构建“五横五纵六轨道两枢纽”立体交通体系,提升能源保障结构和水资源配置,互联互通、智能绿色、管理协同、安全高效的现代化基础设施网络基本形成。

5.完善综合交通枢纽功能。加快黄磏港建设,完善“铁公水”多式联运。积极协调提升重庆西站进出交通组织保障能力,优化提升入渝离渝舒适度和便捷度。推动渝昆高铁九龙坡段建成投用,加快推进成渝铁路重庆站至江津站段改造工程,积极融入多向出渝大通道。(责任单位:区住房城乡建委、区交通局、区公安分局等)

6.完善城市智慧交通系统。建成全市轨道交通第四期规划的轨道18号线、轨道27号线、轨道交通中梁山大修基地,积极争取将轨道19号线、轨道21号线、轨道24号线、轨道26号线纳入全市轨道交通第五期建设规划,轨道上的九龙坡建设取得显著成效。建成陶家隧道、白市驿隧道、黄桷坪长江大桥、李家沱复线桥北引道等穿山跨江重大节点工程,推动科学大道九龙坡段、五台山立交至双山隧道段改造工程、九滨路与大渡口滨江路连接道等中心城区向西重要通道全面贯通,城市路网更加安全、快捷。积极向上争取加氢站布点建设,助推成渝氢走廊建设。推进智慧城市交通控制系统建设,建设一批智慧停车场,有效改善城市道路交通微循环,城市交通智慧化水平显著提升。(责任单位:区经济信息委、区住房城乡建委、区交通局、区城市管理局等)

7.完善提升能源保障水平。深化能源领域体制改革,加快实施在区的川渝能源领域合作工程,持续提升能源要素保障效能。强化园区综合能源保障能力,探索通过跨区域购电、园区统筹平衡用电等方式,完善区域生产电力保障与节能降碳同步优化。加强过境油气长输管道安全监管。支持辖区加油站、充电站等科学布点。(责任单位:区发展改革委、区经济信息委、重庆铝开投集团等)

8.完善供水节水保障能力。大力提升城乡一体化水资源配置能力,巩固提升农村饮水安全和质量,强化城乡供水保障,切实做好水库、山坪塘等水源工程建设、维护,严格落实饮用水水源地保护,优化供水管网改造,全面接入全市水网。稳步提升城乡防洪能力,全区5级以上江河堤防达标率达100%,实现水库和有防洪任务的河流水文监测全覆盖。完成次级河流健康评价。显著提升农业生产能力,有序推进水源工程、高标准农田建设。单位地区生产总值用水量、单位工业增加值用水量较2020年分别下降20%。(责任单位:区经济信息委、区城市管理局、区农业农村委等)

(三)实施构建现代化产业体系行动

构建现代化产业体系是九龙坡建设成渝地区双城经济圈的基石和着力点,是推动九龙坡经济高质量发展、从经济大区向经济强区加快挺进的重中之重。到2027年,产业转型升级取得重大突破,战略性新兴产业规模大幅提升,产业数字化纵深发展,数字产业化持续提速,新兴数字产业加快布局,深度融入国家重要先进制造业中心、西部金融中心建设,国家数字经济创新发展试验区引领区建设取得突破性进展,产业特色突出、竞争优势明显、新兴势能强劲、梯队层次合理、生态要素完善的现代化产业体系加快构建,力争制造业、数字经济增加值占GDP比重分别达到30%和超过50%。

9.推动制造业高质量发展。突出制造业核心地位,狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大,推动汽摩、电子、装备制造、消费品等传统产业高端化、智能化、绿色化发展,建设新材料、新能源、智能网联新能源汽车、融合创新等先进制造业产业集群,全力支持西南铝、国鸿氢能、博世庆铃等龙头企业加快发展,打造“轻量化材料之都”和“西部氢谷”金字招牌。聚焦科技前沿,加快发展智能装备、生物医药等特色产业,积极布局建设人工智能、航空航天、“卫星互联网+”、绿色低碳等未来产业。构建优质企业梯度培育体系,启动专精特新企业上市梯度培育计划。(责任单位:区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区招商投资局、九龙高新集团、重庆铝开投集团等)

10.促进数字经济创新发展。进一步完善信息基础设施建设,实现5G网络全覆盖,全力支持东数西算算力枢纽中心—润泽(西南)国际信息港建设,打造西南片区最大数据处理中心。积极推进产业数字化,实施企业数字化转型专项行动,建成重庆产业数字化赋能基地,促进工业软件和行业深度融合,形成聚焦汽车、装备制造等行业的应用产品和解决方案,新建5个智能工厂、10个数字化车间。推动数字产业化,围绕“云联数算用”和“芯屏端核网”产业布局,大力实施“星耀龙珠”计划,支持忽米网、蓝卓等工业互联网企业发展壮大,加快建成中国联通(重庆)5G融合创新中心、极狐全球运营总部,打造“5G+工业互联网”的数字经济开源生态平台,提速构建“五十百千万”数字产业发展体系,力争实现软件和信息服务业营收倍增、达700亿元以上。贯彻数据安全管理制度,推动公共数据共享开放和商业数据开发利用,促进区块链技术应用和产业生态健康有序发展,打造重庆数据资产化示范“标杆区”,建设国家数字经济创新发展试验区引领区。(责任单位:区发展改革委、区经济信息委、区大数据发展局、区招商投资局、九龙高新集团等)

11.构建优质高效服务业新体系。建设西部金融中心产业金融集聚区,全力实施金融布局优化、金融集聚发展、绿色金融创新、跨境金融服务等“1144行动”,大力发展制造业金融、生产性服务业金融、科技金融、普惠金融等,进一步集聚金融资源、提升金融能级、创新金融业态,力争金融业增加值占GDP比重达10%。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,全面推进电子商务、工业设计、服务外包、会展、节能环保等产业加快发展,布局数字创意产业,积极引进和培育影视后期制作的潜力企业,加快建设战略性新兴服务业集聚区。加快生活性服务业向高品质和多样化升级,高水平建设九龙新商圈和九龙美术半岛,全力实施商贸服务业高质量发展“五大行动”,推动文旅、健康、养老、体育等产业持续壮大,加快提升现代物流服务产业发展能力。服务业扩大开放综合试点任务全部完成并不断深化,形成2项以上可复制可推广的经验成果,加快建设内陆现代服务业发展先行区。(责任单位:区发展改革委、区教委、区经济信息委、区财政局、区人力社保局、区住房城乡建委、区交通局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区体育局、区大数据发展局、区招商投资局、区商圈办、九龙高新集团等)

12.发展优势特色农业产业。建成一批有九龙坡特色的农业科技创新示范基地,大力发展农产品加工业,支持周君记、红天下、红蜻蜓、奇爽等农产品加工企业扩大规模效益,力争农产品加工业总产值年均增长8%以上。加快培育新型农业经营主体,增强专业合作社带动能力,推动“长江花果山·四季花果香”等一批项目做大做强,推动铜罐驿柑橘、西彭葡萄、陶家青花椒壮大品牌,市级以上农业品牌存量90个以上。(责任单位:区农业农村委、区招商投资局等)

13.打造产业发展良好生态。深入推进创新链产业链资金链人才链深度融合发展,持续完善产业、科创、资金、人才发展政策体系,推动“科技—产业—金融”良性循环,重点引进高端猎头、产业金融、开源社区、开源基金等核心配套资源,完善科创服务平台,提高科技成果转化和产业化水平,组建成渝双城经济圈数据治理研究院,引导一二三产业深度融合,促进数字经济与实体经济深度融合。(责任单位:区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区财政局、区商务委、区大数据发展局等)

(四)实施加快提升科技创新能力行动

科技创新是九龙坡高质量发展的核心驱动力。到2027年,创新投入明显提高、创新能级明显跃升、创新贡献明显提升、创新生态更加优化,科技创新中心核心功能形成,建设成为成渝地区“双城”“双核”科技创新新高地。全社会研发经费投入年均增长10%以上、研发投入强度超过中心城区平均水平,高新技术企业和科技型企业实现双倍增、总量分别超过1000家和4660家,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重明显提升,科技进步贡献率达到65%。

14.联动建设西部(重庆)科学城。高标准打造西部(重庆)科学城九龙坡片区,瞄准重大战略产品和关键共性技术,强化多学科交叉融合和协同开放创新,实现与科学城直管园建设协同发展。加快构建以企业技术升级为导向的创新平台赋能体系,全力推进西南铝院士工作站、秦安研究院、臻宝企业技术中心等企业创新中心建设,推动创新要素向企业集聚,提升自主创新能力和产品竞争力,打造重庆“科学之城”产业示范地。到2027年,西部(重庆)科学城九龙坡片区研发投入占GDP比重达到6%以上、科技型企业超过150家。(责任单位:区科技局、区经济信息委、重庆铝开投集团等)

15.完善科技创新体系。争取国家航空航天、绿色低碳、生命健康、数字经济等领域布局建设的高端研发机构落户。围绕产业链部署创新链,深入推进全域科技创新,以战略性新兴产业、产业园区、大中型工业企业为重点,构建企业主体、市场导向、政产学研深度融合的产业创新体系,提升产业核心竞争力,支持中铝高端等“链主”企业组建创新联合体,加快建设国家铝产业计量测试中心。以创新园区为载体,依托国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家科技成果转移转化示范区,加快高端轻合金创新中心建设,促进创新载体建设和资源协同配置。(责任单位:区科技局、区经济信息委、九龙高新集团、重庆铝开投集团等)

16.提升科技创新能力。落实全市基础研究发展行动部署,聚焦氢能、轻量化材料、航空航天等重点产业,系统梳理关键核心技术和产业基础领域需求,引导区内具有核心研发能力的企业联合国内顶尖科研机构联合承担国家重大技术和产品攻关任务,开展产业链关键技术研发。强化企业科技创新主体地位,深化航空航天铝材与成都市新都区国产大飞机应用合作,推动基础研究与技术、产业融合创新,完善共性基础技术供给体系,推动规上工业企业研发机构全覆盖,市级以上创新平台数量突破450家。落实以学术贡献和创新价值为核心的基础研究评价导向,鼓励科学家开展自由探索。推行“揭榜挂帅”“赛马”制度,推进实施庆铃新能源与智能网联汽车开发试验等十大科创项目,抓紧落地一批关键产品、高端辅料等方面的研发项目。(责任单位:区科技局、区经济信息委、九龙高新集团、重庆铝开投集团等)

17.加快推动科技成果转化。实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动,制定“双倍增”行动方案,构建“选种、育苗、成长、升高、壮大”科技企业全周期培育链条,强化高质量科技成果供给,孵化引育科技型中小微企业,精准培育高新技术企业,不断完善优质企业上市培育库,深化知识价值信用贷款改革试点,持续集聚科技金融服务主体,完善科创投资体系,助推优质企业升规上市。加强与重庆理工大学合作发展,面向区内智能制造、新材料、新能源、数字经济等主导产业发展需求,共建产业技术研究院、创新中心等区域科技成果转移转化服务平台。到2027年,全区年技术合同成交额达到80亿元以上,建成环大学创新生态圈2个以上、市级以上大型科技企业孵化载体2个以上、特色科技企业孵化器10个以上,“双创”基地、项目达440个以上。(责任单位:区科技局、区经济信息委、区财政局、九龙高新集团、重庆铝开投集团等)

18.加快扩大科技开放合作。深入落实“一带一路”科技创新合作区建设行动,积极创建“一带一路”科技创新合作区。实施高水平科技人才集聚行动,依托科技型企业、新型研发机构,加快引进培育一流科技领军人才和创新团队。支持区内企业、科研院所与成都市新都区开展科研协作,探索设立科技创新产业基金、科技基础资源、大型科研仪器、引智成果共享共用机制,组织龙头企业组建创新联盟举办创新论坛、开展强链补链科技项目招引、科创平台创新创业大赛等活动,促进成渝区域创新生态融合共建。(责任单位:区科技局、九龙高新集团、重庆铝开投集团等)

19.强化知识产权保护运用。完善知识产权保护体系,探索创建知识产权保护试点示范区。深化知识产权服务体系建设,落实全市知识产权百亿融资行动计划相关任务。完善区域知识产权快速协调保护机制,加强知识产权案件联合执法,探索建立跨区域知识产权纠纷行政调解的司法确认机制,营造平等保护的法治环境。(责任单位:区法院、区科技局、区司法局、区市场监管局等)

20.加快营造一流创新生态。实施科技体制改革攻坚,加速各类创新要素向企业集聚,落实首台(套)装备、首批次材料、首版次软件应用政策,激励企业加大研发投入。积极吸引高校、科研院所与驻区企业联合设立技术转移机构,鼓励建立科技成果转化中试基地。促进产业链创新链资金链人才链深度融合。创建科普示范基地和特色科普基地,创新举办科技活动周、科普日等群众性科普活动,提升公众科学素质。加强科研诚信建设,弘扬科学家精神,涵养优良学风,营造创新氛围。(责任单位:区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区科协等)

(五)实施打造国际消费目的地行动

打造国际消费目的地有助于增强九龙坡在全球消费市场的吸聚带动能力、资源配置能力、创新引领能力、品质支撑能力,更好满足人民日益增长的美好生活需要。到2027年,以建设国际消费中心城市核心承载区为重点,全面提升九龙坡国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、通达便利度、政策引领度,打造时尚消费引领地、艺术消费潮流地、数智消费示范地、文旅消费目的地、体育消费聚集地、服务消费新高地,着力构建“一圈一岛”引领、“两城两园”联动、“五业五名”支撑的国际消费中心城市核心承载区发展格局,全区社会消费品零售总额突破1200亿元,消费对经济增长的贡献明显提升。

21.营造高品质国际消费空间。做靓“九龙游、九龙造、九龙礼、九龙赛、九龙味”五大名片,加快推进九龙新商圈、九龙美术半岛城市消费新地标建设,利用城市更新释放的商业功能规划构建新业态、新模式的新兴消费集聚区,不断开辟九龙意库“新邻里艺术中心”、五洲世纪文化创意中心“一路书香”等创意空间,深入打造石桥铺老街、黄桷坪涂鸦艺术街区等具有重庆标签、九龙坡辨识度的主题街区,全面升级巴国城、杨家坪—万象城片区等国家和市级夜间文旅消费集聚区。积极推动奥体中心体育产业空间提档升级,办好“巴山蜀水·运动川渝”体育旅游休闲消费季、重庆全民健身嘉年华等系列活动。(责任单位:区商务委、区文化旅游委、区体育局、区商圈办、九龙城市更新公司、九龙半岛公司等)

22.创新发展消费新场景。加快数字消费融合创新,支持开域国际等企业搭建5G全景应用生态体系,加快培育数字消费“住业游乐购”全场景,推动九龙新商圈实体商业加快数字化、智能化升级,打造山姆会员店等新零售消费模式,推进智慧商圈、智慧商店建设试点。全面推进“一镇(街道)一特色”街区打造,推动九龙街道智能网联新能源汽车交付中心、石坪桥“小花市集”等特色商业规模化、品牌化发展,鼓励打造智慧门店、自助终端、智能机器人等“无接触零售”。打造九龙美术半岛融合新地标,加快推动老成渝铁路改线工程进展,提升长江沿岸品质,美化沿江步道,高水平策划九龙半岛沿线功能业态,推动“云端经济”“江岸经济”发展,形成消费新势力、满足消费新体验、吸引消费新力量。(责任单位:区商务委、区文化旅游委、区商圈办、九龙城市更新公司、九龙半岛公司等)

23.集聚全球优质消费资源。大力集聚优质市场主体、国际知名品牌、全球优质服务,发展“四首”经济、品牌经济,开设全球性、全国性和区域性品牌首店、旗舰店、连锁店,打造重庆万象城国际知名品牌消费中心,支持龙湖西城、力扬中心持续集聚优质消费供给,新落户品牌首店超50家。鼓励和支持老字号企业参加国内、市内的展会活动,提升知名度和影响力,推动更多“九龙坡产品”“九龙坡名品”走向世界。(责任单位:区商务委、区商圈办等)

24.积极融入巴蜀文化旅游走廊建设。充分挖掘巴文化、工业遗存、革命遗址、非物质文化遗产等资源,深入梳理九龙坡城市发展脉络,串联城市发展产业、人文记忆和符号,策划推出艺术与熊猫旅游线路、“红色的足迹”、新都行主题游线路等精品旅游线路。开展冬笋坝遗址考古发掘,推动铜罐驿打造国家级历史文化名镇。加快九龙美术半岛艺术馆等公益性平台建设,推动文旅融合,发展艺术品展示交易聚集地。(责任单位:区文化旅游委、九龙城市更新公司、九龙半岛公司等)

25.发展会展赛事经济。积极参与中国国际智能产业博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会、中国西部旅游产业国际博览会等全市展会。高水平高质量承办国际攀联世界杯攀岩赛、亚洲青年攀岩锦标赛、重庆都市艺术节、光影艺术节等赛事和节会,联动社会资本开发周边产品,不断增强新消费群体吸附能力。以覆盖全年度为周期,持续举办全区特色展会活动。(责任单位:区文化旅游委、区体育局等)

26.塑造安全友好消费环境。以建设国际消费环境为目标,加强国际消费配套设施建设,健全完善消费服务标准体系,探索构建国际消费促进体系。加快完善消费促进政策,规范发展消费金融,提升移动支付、国际消费便利化水平。加快完善消费者权益保障制度,推动服务标准化建设,强化安全、健康、环保等方面产品的监管,健全消费信用监管体系,促进消费安全,提升九龙坡消费服务水平,高质量完成全国城市一刻钟便民生活圈试点任务。(责任单位:区发展改革委、区财政局、区商务委、区文化旅游委、区市场监管局等)

(六)实施推进生态优先绿色发展行动

推进生态优先绿色发展,是强化“上游意识”、担起“上游责任”、体现“上游水平”的重要举措,是九龙坡建设宜业宜居宜游之地的重要保障。到2027年,筑牢“一江两山三河”生态屏障,率先建成山清水秀美丽之地,形成人与自然和谐共生的格局。单位地区生产总值二氧化碳排放降低16%左右,全区空气质量优良天数稳定在323天左右,长江干流水质稳定保持在Ⅱ类,跳蹬河、桃花溪、大溪河等次级河流水质基本达到IV类,深化“无废城市”共建,开展“无废细胞”创建。

27.全面激发生态文明建设活力。深化生态文明体制改革,完善支持绿色发展的政策和标准体系,健全现代环境治理体系,加快创建生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践基地。推进生态环境保护科技创新和数字化转型,建设生态环境大数据平台,增强环境监测能力建设,融入全市生态环境监测网络,完成声功能区点位优化调整,以数字技术创新赋能生态环境治理现代化。(责任单位:区发展改革委、区生态环境局等)

28.深入实施生态系统保护利用。深化山水林田湖草沙一体治理,严格落实“河长制”“林长制”,落实好长江十年禁渔,实施长江上游流域重点水域全面禁捕。开展“三线一单”生态环境分区管控调整。深入实施中梁山保护提升行动,打造中梁云峰都市绿色创新经济走廊。开展国际生物多样性日宣传活动,引导全社会践行生物多样性保护行动。(责任单位:区生态环境局、区农业农村委、区规划自然资源局、渝隆集团等)

29.持续改善生态环境质量。加强细颗粒物和臭氧协同控制,强化工业废气、汽车尾气、扬尘污染控制,基本消除重污染天气。加强入江入河排污口监管和整治,提前制定健全黄磏港污染物接收、转运及处置机制,绘制流域环境风险“一河一策一图”。加大城乡生活污水收集和处理设施建设,加强城市水体监管和治理。加强土壤污染状况调查评估及治理修复,土壤环境质量总体保持稳定。推进落实危险废物跨省转移白名单制度。健全环境风险防范和应急处置体系,联合开展生态环境执法检查、应急演练,有效防范和降低生态环境风险。全面提升社会各领域的固体废物智慧化监管水平,形成协同高效的固体废物管理体系,城市生活垃圾分类收运系统覆盖率达到100%。(责任单位:区生态环境局、区城市管理局、区农业农村委等)

30.积极稳妥推进碳达峰碳中和。完善碳达峰碳中和政策体系,严格落实国家、市级能源消耗总量和强度调控相关政策,积极参与碳市场和碳排放权交易,稳妥推进碳达峰。推动工业、交通运输、城乡建设等重点领域绿色低碳发展,开展节能降碳新技术、污染防治新方法、新型环保材料、绿色低碳循环利用等关键核心技术研发与推广应用。大力实施国土绿化行动,积极配合全市国家森林城市、国家生态园林城市创建,合力推进“三道三化”建设,完善城市绿道慢行系统,深入实施坡坎崖治理,达到国家生态园林城市标准。(责任单位:区发展改革委、区经济信息委、区住房城乡建委、区生态环境局、区城市管理局、区规划自然资源局等)

31.积极推进绿色转型新发展。持续培育壮大节能环保、氢能产业,以国鸿氢能和博世庆铃为核心打造绿色产业示范。推进重点领域清洁生产,开展园区循环化改造和清洁生产试点,推动建设绿色工厂10个以上,引导西南铝、庆铃汽车等龙头企业实施绿色供应链战略管理,鼓励企业加大技改投资发展循环经济。围绕重庆数字大厦、万科023创意天地、启迪科技园等重点平台,开展智慧低碳园区场景体系设计,打造重庆市智慧低碳示范园区。(责任单位:区经济信息委、区生态环境局、重庆铝开投集团、九龙高新集团等)

(七)实施勇当全市改革探路先锋行动

坚定不移全面深化改革,是破解深层次体制机制障碍、提高资源配置效率、提高经济发展质量和效益、调动各方面积极性、不断增强九龙坡现代化建设动力和活力的关键一招。到2027年,改革的先导试验、示范作用不断发挥,关键领域改革试点取得重要进展,市场活力全面提升,制度性交易成本明显降低,统一开放的市场体系基本建立。

32.以数字政府建设为牵引推进数字化应用。加快建成城市大脑和智慧城市运营中心,深入推进建设数字政府,构建多跨协同工作机制,促进城市智慧运行。培育数字社会,聚焦城市安全、交通出行、公共卫生、社会保障、教育体育、旅游文化等领域打造一批有温度的精品应用,加快建设城市运行管理服务平台和基层智慧治理平台。健全数据管理体制机制,加快构建数据基础制度体系,贯彻落实数据分类分级保护制度,探索开展数据资产化试点。推动数字化应用向各领域各方面延伸。(责任单位:区城市管理局、区大数据发展局等)

33.打造一流营商环境。以打造全国营商环境创新试点城市示范城区为目标,精准对标世行新一轮评估指标,建立目标导向、清单推进、结果倒逼闭环管理机制,在推进营商环境市场化、法治化、国际化方面取得显著成效。持续提升政务环境,持续深化“放管服”改革,聚力打造营商环境“九久满意”服务品牌,加快推广应用“渝快办”政务服务平台和“愉快政”协同办公平台,深化“一窗综办”改革,实现政务服务事项全市同标准,各镇、街道政务服务综合窗口设置比例达到100%,行政许可事项“最多跑一次”比例达到100%。全面落实川渝便捷生活行动圈建设任务,深化“信易+”工程场景应用,加强社会信用体系建设。强化“互联网+监管”。全面落实市场准入负面清单制度,深化工程项目审批改革。推动成渝地区双城经济圈政务数据资源共享共用,提升“川渝通办”办事范围和效能,通过“新龙通办”不断试点创新川渝一体化办事事项。(责任单位:区法院、区发展改革委、区政务办、区大数据发展局等)

34.构建高标准市场体系。推进落实全国统一大市场建设重点举措,完善与全国统一制度规则相衔接的机制。加强反垄断和反不正当竞争,持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。探索开展市场准入效能评估,畅通市场主体对隐性壁垒的投诉渠道和处理回应机制。深化准入准营一体化改革,加强跨部门业务协同和数据共享,优化办事流程,提供更加便捷、高效的企业开办和注销服务。落实成渝地区双城经济圈市场一体化建设各项举措,深化与成都市新都区市场一体化建设,探索建立有利于市场要素流动的新机制。(责任单位:区发展改革委、区政务办、区市场监管局、区大数据发展局等)

35.推动国资国企高质量发展。实施好新一轮深化国有企业改革行动方案,推进国资结构调整、布局优化、创新发展,推动区管国有企业从“融资任务”向“投资责任”战略转型,向实体化、专业化、运营化方向发展,加强区管国企对外合作,拓展国资国企发展新空间,提升区管国有企业融资能力,力争新增1家区管国有企业取得AA+信用评级,积极推进企业改制上市,加快国有资本证券化步伐,力争新增1家上市公司。大力提升国资监管水平,制定促进国企“敢干”措施,打造国资大数据监管服务平台。(责任单位:区国资委、渝隆集团、重庆铝开投集团、九龙高新集团、九龙半岛公司、征创公司、九龙城市更新公司等)

36.促进民营经济健康发展。严格执行保护民营企业产权的法律、制度,鼓励建立知识产权保护自律机制。着力培育一批长期专注于制造业细分产品市场、生产技术或工艺国际领先、单项产品市场占有率位居前列的企业(产品),力争制造业单项冠军达到4个以上,国家级专精特新“小巨人”企业达到30家以上。大力培育创新型民营企业,推动实现民营高新技术企业和民营科技型中小企业数“双倍增”,培育民营高新技术企业800家以上,入库民营科技型企业4000家以上。优化完善民营企业联系服务机制,落实区级领导联系服务重点企业行动方案,推动各级干部真心实意为企业服务,推进政企面对面、政企直通车、亲清恳谈会,鼓励民营企业助力共同富裕、助力稳就业促增收。力争民营经济增加值占地区生产总值比重达62%。(责任单位:区委办公室、区政府办公室、区发展改革委、区经济信息委、区科技局、区民营经济发展局、区工商联等)

(八)实施打造内陆开放高地行动

实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放是提高九龙坡参与市场资源配置能力、整体经济效率和全面提升市场活力的重要突破口。到2027年,加快构建高水平开放型经济新体制,抢抓共建“一带一路”、中新(重庆)互联互通示范项目等机遇,积极参与全市构建完善的开放通道体系和平台体系建设,自由贸易试验区建设取得重大突破,国际经济合作新优势更加突显,开放门户经济发展水平显著提高,国际传播能力明显提升,进出口总额达到350亿元以上,实际使用外资年均增长率达到10%、保持主城都市区前列,更好在重庆带头开放、带动开放。

37.积极融入西部陆海新通道建设。深入落实全市加快建设西部陆海新通道五年行动方案,积极参与建设川渝自贸试验区协同开放示范区,创新通道经济、枢纽经济、门户经济、平台经济、链主经济发展模式,建设通道产业走廊。加强与市级口岸枢纽联系联动,深度梳理中欧班列、RCEP、南亚、中亚重要货物品类和链条,推动宏钢数控、志成机械等优势产业企业和外贸企业参与全市外向型展览展会,发展出口加工贸易、建设海外仓,支持企业融入并共享西部陆海新通道红利。(责任单位:区交通局、区商务委、区大数据发展局等)

38.积极助推“一带一路”倡议战略枢纽打造。大力推进链接全市出海出境通道交通网络建设,深度融入全市开放通道和物流枢纽体系,围绕西部陆海新通道建设和中欧班列(成渝),利用全市优化口岸布局契机,积极承接内陆国际物流枢纽和口岸高地建设等任务。积极策划黄磏港航运交互和货物疏解功能,推动西彭至朝天门航道升级,融入长江黄金水道。(责任单位:区交通局、区商务委、区大数据发展局等)

39.稳步扩大制度型开放。促进要素流动、制度创新和环境优化,探索数字贸易、知识产权、竞争政策等领域新规则新路径。紧盯上级政策供给变化,积极争取RCEP、东盟、中新等合作项目试点。优化完善投资贸易自由化便利化政策,全面落实“非禁即入”。积极参与海关通关便利化改革试点。支持龙头企业参与国际化标准制定,增强本土产业和产品参与国际市场竞争的能力。(责任单位:区发展改革委、区商务委等)

40.高水平建设对外开放平台。大力实施自贸试验区提升战略,深化中国(重庆)自由贸易试验区九龙坡板块集成创新,全面提升贸易、投资、物流、金融、人才、数据等领域开放度和竞争力,自主培育重点制度创新成果累计超30项。高质量推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目,积极打造数字内容自由贸易试验区,全力推动中新(国际)数据通道产业应用示范基地建设。积极申报建设国家级经开区。大力推动园区高水平开放开发,不断提升国际化服务功能,打造产业开放新门户。(责任单位:区商务委、区大数据发展局、重庆铝开投集团、九龙高新集团等)

41.高质量发展开放型经济。聚焦打造高质量外资集聚地,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度,做好外资企业服务工作。开展重大产业化项目招引专项行动,提高招商引资质量,倡导以亩产楼产论英雄。深入落实外贸高质量发展三年行动计划,加强与南亚、中亚、西亚、中东欧等国家经贸合作,推动对外贸易转型升级。做强加工贸易,做大一般贸易,加快培育总部贸易、跨境电商等外贸新增长点。大力发展服务贸易,深入推进服务业扩大开放综合试点,积极打造软件外包服务贸易特色产业,力争服务贸易额年均增长达到5%。(责任单位:区商务委、区招商投资局等)

42.积极参与中西部国际交往中心建设。高水平办好国际文化交流活动,争取更多国际会议、国际论坛、国际赛事和国家主场外交活动在九龙坡举办。强化国际友城交流合作,着力提升经济发展外向度、城市品牌知名度、开放环境舒适度、国际交往便利度,积极争取全球性、区域性运营中心、文化艺术交流中心等总部入驻。积极参与中国国际智能产业博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会、中国西部国际博览会、“一带一路”进出口商品博览会等国际大型会展。推动开展社会事业领域的国际交往。(责任单位:区政府办公室、区经济信息委、区商务委、区大数据发展局、区招商投资局等)

(九)实施推动城乡融合区域协调发展行动

促进城乡融合和区域协调发展是实现共同富裕的必由之路,是拓展城乡发展空间的强大动力。到2027年,城乡融合建设取得明显成效,城乡居民人均可支配收入比缩小至1.85:1。推动西城开发提速、东西融合共建,大力推进乡村振兴,努力实现城市与乡村各美其美、美美与共。

43.推动新型城乡创新发展。全面深化农村改革,巩固和完善农村基本经营制度,扩大“三变”改革和“三社”融合发展成果,加快培育专业合作社等新型农业经营主体,实现村级集体年经营性收入全部高于10万元,其中高于20万元以上的村占比达到77%。实施城乡融合发展重大示范工程,推动农村集体经营性建设用地改革,建设市级都市休闲现代农业产业园,培育“农业+、文化+、旅游+”等新业态,实现产业盈利、农户增收。(责任单位:区农业农村委、区文化旅游委、区供销社、区规划自然资源局等)

44.加快推动乡村全面振兴。深入实施高标准农田改造提升行动、优势特色产业培育行动、农民增收致富促进行动、宜居宜业和美乡村示范建设行动,加快数字乡村示范区建设,加快乡村振兴学院、久农原乡·九农谷等项目建设,打造1个和美乡村示范镇、2个和美乡村示范村。全面落实粮食安全党政同责,大力实施“稳粮扩油”工程,坚决守住粮食安全底线和耕地保护底线。推动城市基础设施和公共服务有序向乡村延伸覆盖,实现城乡基础设施一体化、公共服务均等化。深入开展农村人居环境整治提升行动,实现全区行政村生活垃圾收运体系全覆盖,行政村生活垃圾有效治理比例提高到100%。建立健全农民增收长效机制,拓宽农民经营性收入渠道,持续提高农民生活水平。(责任单位:区发展改革委、区住房城乡建委、区交通局、区农业农村委、区大数据发展局等)

45.加快完善区域协调发展机制。打造九龙坡—城口协同发展升级版,深化与城口县对口协作,助力城口县巩固拓展脱贫攻坚成果,更加注重造血功能培育、协作方式创新、资源要素流通,促进两地在全市“一区两群”协同发展中作出示范。创新推动鲁渝合作,建立与山东省临沂市协同发展合作机制,拓宽产业承接与招商渠道,积极吸引东部产业转移。(责任单位:区发展改革委、区招商投资局等)

(十)实施高品质生活惠民富民行动

创造高品质生活是现代化九龙坡建设的出发点和落脚点,是扎实推动共同富裕的内在要求。到2027年,率先建成重庆新时代文化高地、社会全面进步高地和全体人民全面发展高地,人民生活水平显著提升。人的全生命周期公共服务优质共享取得重要进展,学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟生活圈”基本建成,人文关怀体现到城乡每个角落,人才自主培养质量和教育综合实力处于中心城区前列,人均预期寿命超过80.3岁。多层次社会保障体系更加健全,新增就业累计16万人以上,全体居民人均可支配收入高于中心城区平均水平,亿元地区生产总值安全事故死亡率小于0.015,人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感不断增强。

46.促进高质量充分就业。全面落实“就在山城·渝创渝新”就业创业扶持计划,促进重点群体就业,推进青年就业促进计划,支持企业稳岗拓岗,加强公益性岗位开发,实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动,持续深化本地企业和本地人员“双本”就业促进机制,依托“零工驿站”“菁英创谷”等平台促进本地就业和家门口就业,支持灵活就业、新就业形态发展。创建“巴渝工匠”创新发展聚集区,新增培养“智能+技能”双能人才1.5万人,实现技能劳动者达16万人以上,高技能人才占技能劳动者比例达33%以上,积极创建全国公共就业创业服务示范城市。建立健全就业失业统计监测预警体系,城镇调查失业率控制在合理范围,协同成都市新都区打造西南和谐劳动关系示范品牌。(责任单位:区教委、区民政局、区人力社保局等)

47.完善收入分配政策。实施中等收入群体倍增计划,健全工资合理增长机制,以高新产业、科创优势带动引领更多群体跨进中等收入群体行列,以产业引领带动低收入群体收入增长快于居民平均增长,居民人均可支配收入增长高于主城都市区平均水平,持续缩小城乡居民收入差距。落实税收分配调节政策,落实对高收入者的税收调节政策和减轻中低收入者、小微企业税费负担政策。加大民生支出财政保障力度,确保民生投入占比在80%以上,缩小区域人均财政支出差距。不断创新新型慈善体系,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。(责任单位:区发展改革委、区教委、区科技局、区经济信息委、区民政局、区人力社保局、区税务局、区红十字会等)

48.织密织牢社会保障网。深化医保支付方式改革,全面落实跨省异地就医直接结算,保持基本养老保险参保率超95%以上,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,强化失业保险收支管理。实施社保扩面提质专项行动,深化落实企业职工基本养老保险全国统筹。强化妇女、儿童、残疾人等重点群体权益保障,标准化妇幼保健机构数100%覆盖,新生儿死亡率控制在1.5‰以内,落实全周期残疾预防体系和残疾人社会保障制度,困难残疾人生活补贴覆盖率、重度残疾人护理补贴覆盖率分别达100%。高标准打造区养老服务发展中心,建设文化村康养中心项目。提升退役军人服务保障质量。落实住房租赁市场发展试点相关工作,新筹建市场租赁住房3000套(间)。(责任单位:区民政局、区人力社保局、区退役军人事务局、区医保局、区妇联、区残联等)

49.实施健康中国九龙坡行动。不断调整优化疫情防控措施,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。加快优质医疗资源有序扩容和均衡布局,实施卫生健康高质量发展“六六三”行动计划,推动区人民医院与树兰医疗深度合作并创建三甲医院,推动区中医院建成高质量重庆中医药学院附属医院,做强“九龙坡云医院”,促进公立医院高质量发展。积极应对人口老龄化,公立医院创建老年友善医疗机构达100%,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个。经常参加体育锻炼人数比例超52.15%,力争人均体育场地面积超过2.6㎡,促进改善市民体质,积极承接高水平体育赛事,加快建成“10分钟健身圈”,创建全民运动健身模范城市。(责任单位:区卫生健康委、区体育局等)

50.高水平建设教育文化强区。办好人民满意的教育,深化全国教育综合改革实验区建设,深化“双减”、教育评价改革、集团化办学,做亮“行知、国际、课改、特色、质量”五张教育名片,创建全国义务教育优质均衡发展区,大力实施优质教育布局规划建设项目三年行动计划,深入推进“2531”名师引领行动,推动特色示范高中创建,不断扩大重庆谢家湾学校全国教育质量奖的带动作用,确保公办幼儿园在园幼儿占比巩固在55%以上,高中阶段教育毛入学率巩固在99%以上,建设新时代教育强区。深入推进“双高计划”“双优计划”项目建设,高水平推进职业教育发展。围绕产业发展和科技创新需求引进高等院校,打造高等教育创新强区。坚持党建统领,以社会主义核心价值观引领文化建设,完善意识形态工作体系,深入打造“九说”党建的创新理论品牌,推动全媒体体系建设。大力弘扬社会主义核心价值观,用好用活周贡植故居等红色资源,传承红色基因、赓续红色血脉。提倡文明新风,深入开展“说得文明”“吃得文明”“住得文明”“行得文明”“游得文明”“乐得文明”“购得文明”“上网文明”八大主题活动,做大“九龙好人”“书香九龙”品牌,成功创建全国文明城市,全面提升社会文明程度。不断繁荣文化事业、振兴文化产业,助力全市建设“承千年文脉、铸人文精神、树时代新风、强创新品质”的文化强市。(责任单位:区委宣传部、区教委、区文化旅游委等)

51.显著提升社会治理水平。构建抓早抓小的矛盾风险防范化解体系、立体化智能化的社会治安防控体系、事前防范前端控制的公共安全体系、网上网下一体化的网络治理体系等,建设更高水平的平安九龙坡。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化市域社会治理现代化试点,加强社会治理中心标准化建设,完善社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”发展机制,社区1名以上专职网格员配备率达100%,群众安全感达98%。建立健全安全生产责任体系,健全应急联动和长效机制,强化防灾备灾体系和能力建设,区、镇(街道)综合应急救援队伍建成率达100%,安全生产事故起数、死亡人数下降15%以上,创建国家安全发展示范城市。进一步完善城市综合管理工作制度,聚焦“小而美”惠民提升行动,鼓励支持多元投入共建和多方齐抓共管,着力打造宜居宜业宜游的城市环境。(责任单位:区委政法委、区委网信办、区民政局、区城市管理局、区应急局、区公安分局等)

三、组织保障

52.强化组织领导。各级各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,具体深入抓好成渝地区双城经济圈建设的各领域、各环节,真正把压力贯到底、把责任落到位、让工作见实效。工作专班和区领导要担起统筹统揽责任,以“关键少数”引领“绝大多数”。区发展改革委要发挥好牵头抓总作用,加强与市发展改革委对接沟通,每半年滚动更新、迭代升级年度重大项目、重大政策、重大改革、重大平台清单,每年遴选若干实施效果好、具有引领性带动性示范性的成果,作为九龙坡建设成渝地区双城经济圈标志性成果;其他区级部门和单位要立足职能职责,细化优化行动方案,强化横向协同、纵向指导,积极配合完成既定任务,创新开展具有九龙坡辨识度的工作探索。区级各部门、有关单位要与成都市新都区强化横向对接,强化重大任务闭环落实,凝聚强大工作合力。

53.强化问效考评。建立本行动方案工作台账,健全“任务—分办—落实—跟踪—反馈—上报”工作链条,精准掌握进展情况,相关政策建议、困难问题及时报区建设成渝地区双城经济圈领导小组办公室。按照“人无我有、人有我精”的原则,制定成渝地区双城经济圈建设绩效考核评价办法,将本行动方案特别是年度的重大项目、重大政策、重大改革、重大平台清单实施情况作为重要衡量标准,形成可量化的目标,激励先进、鞭策后进,形成比学赶超、争创一流的态势。强化督查评估,对真抓实干成效明显的给予督查激励,对进度滞后、成效不足的事项开展专题督导。

54.强化宣传展示。以年度标志性项目事项为牵引,创新宣传推介方式和渠道,加大本行动方案实施成效的宣传展示力度,强化典型案例宣传,聚集社会关注度、激发企业积极性、增强民众获得感。加强重大节点专题宣传,在重大活动期间集中展示阶段性成果,营造唱好“双城记”、共建经济圈的浓厚氛围。

附件:1.九龙坡区2023年度重大项目清单

2.九龙坡区2023年度重大政策清单

3.九龙坡区2023年度重大改革清单

4.九龙坡区2023年度重大平台清单


附件1

九龙坡区2023年度重大项目清单

序号

项目名称

项目概况

2023年度

建设任务

项目

性质

备注

业主(牵头)单位

区级责任单位

区级责任领导

建设

地址

项目建设规模及内容

总投资

(万元)

计划开工时间

计划完工时间

合  计

12,885,343






一、纳入重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023—2027年)的市级主导重大项目

1

渝昆高铁(九龙坡段)

京昆高速铁路西昆有限公司

区交通局

代江

中梁山街道、华岩镇、陶家镇、西彭镇

项目起于重庆西站,九龙坡区境内里程约15.4公里,在陶家公租房南侧设九龙坡站。

300,000

2020.12

2026.12

年度投资5亿元,完成总工程量50%。

续建

政府投资

2

江津至泸州北线高速公路(九龙坡段)

重庆中交江泸北线高速公路有限公司

区交通局

代江

陶家镇、西彭镇

项目全长71.36公里,途径九龙坡区、江津区、永川区,项目起点接陶家立交,止于渝川交界,其中九龙坡区从陶家立交至江津交界处,全长6公里双向8车道,路基宽度36米。

85,000

2021.07

2024.06

年度投资4.3亿元,完成总工程量90%。

续建

政府投资

3

轨道27号线(九龙坡段)

市铁路集团

区住房城乡建委

代江

石桥铺街道

项目设石桥铺站一座,轨道全长约400米。

75,000

2021.12

2026.12

年度投资3.08亿元,完成总工程量42%。

续建

政府投资

4

轨道18号线(九龙坡段)

轨道十八号线建设运营有限公司

区住房城乡建委

代江

九龙东城

项目起于歇台子站,止于李家沱复线桥北侧,设站8座,长约10.5公里。

600,000

2019.04

2023.12

年度投资25亿元,完成建设。

续建

政府投资

二、区级主导的市级重点项目

(一)纳入重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023—2027年)的区级主导重大项目

5

东数西算算力枢纽中心—润泽(西南)国际信息港

重庆润泽智惠大数据有限公司

重庆铝开投集团

赵文明、廖英

陶家镇

项目拟建数据中心占地面积约89.7亩,总建筑面积约7.3万平方米,建设数据中心2栋,110kV变电站1栋,购置备用柴油发电机52台。打造现代化城市信息化核心基础设施,支撑重庆以5G、大数据、产业互联网、人工智能、区块链、边缘计算、云计算、高通量应用计算、超级科学计算等数字产业技术。

880,000

2020.09

2025.12

年度投资5亿元,完成总工程量50%。

续建

社会投资

6

国鸿氢能科技产业园项目

广东国鸿氢能科技有限公司

重庆铝开投集团

廖英

陶家镇

项目占地面积450亩,建设8大核心装备制造项目集群,构建加氢、产业、运营、金融、研发为一体的氢能源闭环全产业链生态圈。

400,000

2021.12

2025.12

年度投资5亿元,完成总工程量30%。

续建

社会投资

7

氢燃料电池研发检测基地

博世氢动力系统(重庆)有限公司

重庆铝开投集团、九龙高新集团

廖英、

何小军

陶家镇

项目总占地面积约359亩,建筑面积约14.7万平方米。项目分三期建设,其中一期建筑面积约7.11万平方米,二期建筑面积约3.97万平方米,三期建筑面积约3.68万平方米。

390,000

2021.12

2025.12

年度投资3亿元,完成总工程量45%。

续建

社会投资

8

红马天泰新能源正极材料研发生产基地

陕西红马科技有限公司、重庆天泰能源集团有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

占地约237亩,新建三元正极材料研发生产基地。

630,000

2023.06

2025.04

年度投资1.2亿元,开工建设。

新建

社会投资

9

航空航天产业基地基础设施及配套项目

重庆铝开投集团

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目计划依托巴山仪器、西南铝等辖区内整机系统和材料供应优势,结合市内美心翼申、宗申动力等核心动力配套企业,争取市区政策,大力招引电机、电源、模块集成类核心企业,做实航空航天产业城。

300,000

2023.12

2026.12

年度投资6亿元,开工建设。

新建

政府投资

10

无人机及电子医疗器械产业化项目

重庆巴山仪器有限责任公司

重庆铝开投集团

廖英

陶家镇

项目包含三个部分,一是建成无人机航空发动机和航电产品生产制造、总装、总测基地;二是建成电子医疗器械生产制造、在线检测及包装生产线;三是建成电子医疗器产品研发中心,以及电子医疗器械物流中心。

120,292

2023.12

2026.12

年度投资0.7亿元,开工建设。

新建

社会投资

11

吉利新能源汽车高端定制改装总部基地

项目

领悟汽车技术(重庆)有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目主要用于吉利新能源汽车高端定制改装。

198,500

2022.12

2026.01

年度投资1亿元,完成总工程量15%。

续建

社会投资

12

重庆国创轻合金研究院市级新型高端研发机构建设项目

中国铝业集团高端制造股份有限公司

区科技局

何小军

二郎街道、西彭镇

项目拟在二郎新装修办公场所及实验室1.08万平方米,在西彭园区新建分析测试中心9000平方米,完成分析测试设备、多功能熔铸平台、压铸及其他加工技术中试平台、应用研究平台软硬件建设,建成国家级分析测试中心。

36,500

2023.01

2025.12

年度投资1.2亿元,完成总工程量30%。

新建

社会投资

(二)其他市级重点项目

13

总部基地及新能源汽车驱动系统

重庆秦安机电股份有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地面积218亩,主要建设集研发、生产、销售于一体的传统项目生产线及新能源汽车驱动系统生产线。

150,000

2020.08

2023.06

年度投资1亿元,完成建设。

续建

社会投资

14

登科新能源零部件制造总部基地项目

重庆登科金属制品有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目主要用于研发、生产新能源零部件产品,包括新能源汽车空调压缩机壳体、新能源汽车电机壳体及端盖等。

72,900

2022.11

2025.02

年度投资1亿元,完成总工程量15%。

续建

社会投资

15

汽车及摩托车铝合金零部件生产线项目

重庆志成机械有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

新建生产线厂房4.6万平方米,用于汽车及摩托车高端铝合金零部件智能制造生产。

80,000

2021.07

2025.06

年度投资1亿元,完成总工程量80%。

续建

社会投资

16

重庆市新型建材现代建筑集团项目

重庆市东兆长盛新型建材有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目净面积约150亩,分两期建设。

80,000

2023.01

2028.01

年度投资0.4亿元,完成总工程量的20%

新建

社会投资

17

秋池商业步行街A区

重庆渝高科技产业(集团)股份有限公司

区住房城乡建委

代江

二郎街道

项目总建设面积25万平方米,包括商业、酒店、公寓、车库等。

160,000

2020.12

2025.06

年度投资3亿元,完成总工程量70%。

续建

社会投资

18

力扬中心

重庆力扬致新实业有限公司

区住房城乡建委

代江

杨家坪街道

项目商业商务共约9.3万平方米。

80,000

2022.05

2024.06

年度投资1亿元,完成总工程量70%。

续建

社会投资

19

润泽(西南)大数据创新应用中心项目

重庆润泽智惠大数据有限公司

重庆铝开投集团

赵文明、廖英

陶家镇

项目占地面积约146亩,建设内容为一栋综合性的建筑群,按功能划分为三个部分:超算展览区、数字经济孵化区、生产中心。

90,000

2021.12

2024.12

年度投资3亿元,完成总工程量50%。

续建

社会投资

20

九龙坡通行能力提升工程

区住房城乡建委、九龙半岛开发建设公司

区住房城乡建委、九龙半岛开发建设公司

代江

九龙

东城

项目包括建设厂家属片区配套道路(南北段)、(东西段),西子一路、杨九三支路、天府可乐市政道路、玉清寺片区市政道路二期项目、滩子口地块市政道路、柳背桥街拓宽改造、杨九路滩子口片区道路扩建。

98,421

2021.04

2023.12

年度投资2亿元,完成建设。

续建

政府投资

21

中国联通(重庆)5G融合创新中心

重庆数智融合创新科技有限公司

区大数据发展局、九龙高新集团

何小军

二郎

街道

项目拟租用数字大厦约1.2万平方米办公,主要包括三部分实施内容,一是设立中国联通(重庆)5G融合创新中心。二是设立行业重点实验室。按照国家大科学装置标准,申报工信部512工程全国公共服务平台,建设国家5G综合技术检测验证中心,申报国家工程实验室。三是提供5G应用标准及专业化服务,提供先进技术、融合知识、产品孵化、检测认证等综合性服务。

50,000

2023.01

2027.12

年度投资0.6亿元,完成总工程量10%。

新建

社会投资

22

两江四岸治理提升工程(九龙半岛段)

九龙半岛开发建设公司

九龙半岛开发建设公司

代江

黄桷坪街道

项目位于长江干流左岸九龙半岛江段,上起桃花溪河口,下至佳宇英皇酒店,与直港大道至黄沙溪沿江综合整治工程平顺衔接,治理河道长度6980米,治理堤线长6177.54米。治理范围主要包括护岸工程、景观工程、道路工程、停车场和配套商业等相关项目。

513,800

2021.12

2025.12

年度投资5亿元,完成一期二标段建设。

续建

政府投资

23

民主村片区城市更新项目

九龙城市更新公司

区住房城乡建委、九龙城市更新公司

代江、

何渡

谢家湾街道

项目占地面积约518亩,包括改造老旧居民楼、改建公共建筑、拆迁等,新建办公楼、商业、公寓,新建社区公共配套、地下停车场,以及其他配套设施升级改造等。

383,600

2022.06

2025.12

年度投资5亿元,完成总工程量48%。

续建

政府投资

24

九龙新商圈城市更新项目

九龙城市更新公司

区住房城乡建委、九龙城市更新公司

代江、

何渡

石坪桥街道、杨家坪街道、谢家湾街道

项目主要包括3个片区,一是杨石路特色街区,改造外立面面积约为9万平方米;二是文化一、二村老旧小区改造工程,改造总建筑面积约14万平方米;三是石坪桥五一新村片区,改造面积约24万平方米。

50,423

2023.01

2024.07

年度投资1亿元,完成总工程量70%。

新建

政府投资

25

九龙半岛幸福城

渝隆集团、九龙半岛开发建设公司、区规划自然资源局、区住房城乡建委

渝隆集团、九龙半岛开发建设公司

赵文明、代 江

九龙街道、黄桷坪街道

九建片区拆迁、改造、开发约3.02平方公里,主要建设医院、公园、养老中心、学校等公共服务设施,拟将项目整体打造为集生态、教育、医疗、体育、文化等一体的城市新名片。

300,000

2022.10

2027.10

年度投资0.5亿元,完成渣场粉煤灰污染治理。

续建

政府投资

26

山城设计中心

中机中联工程有限公司、九龙高新集团

区住房城乡建委、九龙高新集团

代江、何小军

渝州路街道

项目包括中机中联办公楼建设,周边三条配套道路及设施建设等。

100,000

2021.06

2025.12

年度投资0.8亿元,完成总工程量80%。

续建

政府投资

27

智能穿戴产业基地3号厂房(天泰定制厂房)和渝隆远大二期厂房

重庆铝开投集团

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目总用地面积约为50亩,建筑总面积约2.9万平方米。

15,000

2022.12

2024.05

年度投资0.7亿元,完成总工程量50%。

续建

政府投资

重庆园西实业有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目总占地面积约93.3亩,总建筑面积约4.9万平方米,定制标准钢构厂房、办公楼、质检楼、地下车库及相关配套用房等。

30,000

2022.11

2023.12

年度投资3亿元,完成建设。

续建

政府投资

28

九龙坡区大溪河流域生态治理和综合开发项目

重庆铝开投集团

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇、陶家镇、铜罐驿镇

项目建设包含三部分,一是干流水生态环境修复工程,包括尾水湿地、陡塘湿地、生态缓冲林带、沿河步道、生态景观绿化等;二是水环境整治(水质提升)工程,包括水质提升站2座及配套设施;三是J标准分区至工业污水处理厂污水干管工程,包括D400-D1000污水干管约3.5千米及污水检查井等。

20,000

2022.11

2023.12

年度投资0.5亿元,完成建设。

续建

政府投资

29

长江沿线(主城段)排口溯源治理工程

区住房城乡建委、九龙半岛开发建设公司、渝隆集团

区住房城乡建委、九龙半岛开发建设公司、渝隆集团

代江

黄桷坪街道

项目对九龙半岛、王家沟、九龙湾、万家台、油脂仓库、九渡口(原电厂水塔旁)、渔鳅浩等排口流域进行溯源及雨污分流改造。

15,300

2022.09

2025.12

年度投资0.4亿元,完成总工程量30%。

续建

政府投资

30

西部(重庆)科学城九龙坡片区谢家湾学校

区教委、重庆铝开投集团、谢家湾学校

区教委、重庆铝开投集团

廖英、

邢雅翕

西彭镇

项目占地约136亩,总建筑面积约11万平方米,按照幼儿园12个班、小学60个班、初中30个班共计102个班级设置,每年计划招生4410人。

63,100

2021.12

2023.12

年度投资2亿元,完成建设。

续建

政府投资

31

彩云湖小学麦子山校区项目

彩云湖小学

区教委

邢雅翕

石桥铺街道

项目占地约44.5亩,建设教学楼、食堂、办公用房、功能用房、车库、运动场等配套用房及设施,设计办学规模60班3000个学位。

29,000

2021.11

2023.08

年度投资1亿元,完成建设。

续建

政府投资

32

西部(重庆)科学城九龙坡片区育才中学校

区教委、重庆铝开投集团、育才中学校

区教委、重庆铝开投集团

廖英、

邢雅翕

西彭镇

项目占地约197亩,总建筑面积约14万平方米,按照初中36个班、高中66个班共计102个班级设置,每年计划招生5100人。

81,100

2022.07

2024.08

年度投资2亿元,完成总工程量70%。

续建

政府投资

33

陈家坪小学扩建项目

陈家坪小学

区教委

邢雅翕

石桥铺街道

项目占地面积17.9亩,建筑面积约1.8万平方米,扩建教学楼食堂、办公用房、功能用房、车库、运动场等配套用房及设施,设计规模30班1350个学位。

16,000

2022.11

2024.08

年度投资1亿元,完成总工程量60%。

续建

政府投资

34

巴国城配套小学新建项目

巴国城配套小学

区教委

邢雅翕

九龙

街道

项目占地面积约15.5亩,总建筑面积约为1.8万平方米,一期占地13.1亩,建设教学楼、食堂、办公用房、车库及配套用房设施,二期占地2.4亩,建设运动场及配套设施。

18,000

2022.11

2024.08

年度投资1.9亿元,完成总工程量60%。

续建

政府投资

35

育才实验学校华岩分校建设项目

育才实验学校

区教委

邢雅翕

华岩镇

项目占地共约72.4亩,总建筑面积约5.3万平方米。拟新建教学用房,食堂、车库、运动场馆等教学辅助用房,并建设相关配套设施,规划办学规模60班2850个中小学学位。

29,000

2023.06

2025.07

年度投资2.9亿元,完成总工程量20%。

新建

政府投资

36

区疾控中心建设项目

区疾控中心

区卫生健康委

邢雅翕

九龙

街道

项目总建筑面积约1.6万平方米,建设内容包括建筑、安装、装饰等,配套的实验室气路系统、自控系统、通风系统、洁净空调系统、废水处理系统、智慧实验室系统、实验台等安装以及历史与科普馆、会议室等功能用房装修。

13,858

2020.12

2023.06

年度投资0.12亿元,完成建设。

续建

政府投资

37

区人民医院迁建项目

区人民医院

区卫生健康委、九龙半岛开发建设公司

代江、

邢雅翕

九龙

街道

项目总建筑面积约21.8万平方米,设置床位1200张,主要包括急诊部、门诊部、住院部、医技部、保障系统、行政管理和院内生活用房等,以及预防保健、科研、教学、室内外停车设施,并配套建设院内道路、硬质铺地、景观绿化和室内外公用工程等医院,配套道路工程总长2074米。

272,398

2021.12

2024.10

年度投资3亿元,完成总工程量30%。

续建

政府投资

38

区中医院迁建项目(一期)

区中医院

区卫生健康委、九龙高新集团

邢雅翕、何小军

二郎

街道

项目用地面积约2.8万平方米,总建筑面积9.1万平方米,设床位400张,主要建设门急诊医技中心、综合住院楼,配套完善室内外公用工程、消防、道路、绿化等附属工程。

107,183

2021.12

2025.5

年度投资3亿元,完成总工程量20%。

续建

政府投资

39

九龙坡图书馆、档案馆

九龙半岛开发建设公司

九龙半岛开发建设公司

代江

黄桷坪街道

项目占地面积8.7亩,总建筑面积2.74万平方米,共11层,地上9层、地下2层,档案馆面积约1.28万平方米,图书馆面积约0.94万平方米。

31,908

2021.12

2024.12

年度投资1亿元,完成总工程量60%。

续建

政府投资

40

九龙美术半岛文旅体综合开发项目

九龙半岛开发建设公司

九龙半岛开发建设公司

代江

黄桷坪街道

项目在九龙半岛全域范围规划打造文旅体综合开发项目,包括博物馆群、文化艺术会馆、书院、川美校区及12个社区公园等。

250,000

2021.11

2025.12

年度投资1亿元,一期完成建设;二期启动建设。

续建

政府投资

三、开展前期工作的重大基础设施项目

41

轨道19号线(陶家至西彭段)

区住房城乡建委

区住房城乡建委

代江

陶家镇、西彭镇

项目起于九龙园站,止于西彭站,全长约18公里,设站7座。

1,000,000

2025.12

2030.12

争取纳入第5轮规划。

待建

政府投资

42

轨道26号线

区住房城乡建委

区住房城乡建委

代江

二郎街道、中梁山街道、九龙街道、杨家坪街道、谢家湾街道

重庆轨道交通26号线,主要串联金凤、重庆西站、巴国城、杨家坪、大坪、重庆站、观音桥站、重庆北站、江北机场等区域。全长约53公里,设车站17座。

待定

待定

待定

争取纳入第5轮规划。

待建

政府投资

43

土湾大桥

市城投集团

区住房城乡建委

代江

二郎、渝州路、石桥铺街道

项目起于二郎立交南,向北下穿平顶山公园后跨越嘉陵江,终点止于盘溪立交南,线路全长9.1千米,九龙坡区长度3.3公里。

780,000

2025.12

2029.12

完成方案设计。

待建

政府投资

44

支坪长江大桥

市地产集团

区住房城乡建委

代江

江津区、九龙坡区

项目起于一纵线牟家湾立交(不含),止于绕城高速渝泸互通,全长5.8公里。

309,000

2025.12

2030.12

完成方案设计。

待建

政府投资

45

铜罐驿大桥

市城投集团

区住房城乡建委

代江

江津区、九龙坡区

项目西起铜罐驿,东至江津,与快速路五横线和绕城高速公路平行,含立交4座、跨江大桥1座、穿山隧道1座。

480,000

2025.12

2029.12

完成方案设计。

待建

政府投资

46

中梁山东侧沿山路(一期)

市地产集团

区住房城乡建委

代江

中梁山街道

项目起于重庆西站,止于白市驿隧道,双向6车道。

697,000

2025.12

2029.12

完成方案设计。

待建

政府投资

47

白市驿隧道至黄桷坪大桥段

市城投集团

区住房城乡建委

代江

九龙坡区、大渡口区

项目起于内环华岩立交,止于黄桷坪长江大桥,双向六车道,不含嘉南线连接道。

480,000

2025.12

2029.12

完成方案设计。

待建

政府投资

48

长江艺术湾区与西部科学城连接道(西滨路)

区住房城乡建委

区住房城乡建委

代江

九龙

坡区

项目东起九龙坡与大渡口区界线,西至九龙坡与江津区界线,线路长约20公里。

868,000

2025.12

2029.12

完成方案设计。

待建

政府投资

四、其他区级重点项目

49

成渝铁路改造工程(九龙坡段)

市重铁集团

区交通局

代江

相关

镇街

项目对老成渝铁路进行升级改造,改造后九龙坡段长约27.5公里。

400,000

2020.12

2024.12

年度投资4亿元,完成总工程量20%。

续建

政府投资

50

轨道交通中梁山大修基地

市轨道集团

区住房城乡建委

代江

华岩镇

项目总建筑面积约12.8万平方米,大修设计规模11列位,年大修车能力约500辆,建设停车棚、静调库、清扫库、工程车及内燃车库、大修库、物资库、部件检修库等设施,配套建设机电系统等附属工程。

247,100

2021.08

2025.12

年度投资2.2亿元,完成总工程量40%。

续建

政府投资

51

黄桷坪长江

大桥

市城投集团

区住房城乡建委

代江

黄桷坪街道

项目起于黄桷坪立交(含立交),止于二塘立交(含立交),含黄桷坪长江大桥,道路主线双向六车道,大桥段双向八车道。

917,800

2021.01

2024.12

年度投资2亿元,完成总工程量8%。

续建

政府投资

52

李家沱复线桥北引道

市城投集团

区住房城乡建委

代江

黄桷坪街道

项目其中李家沱复线桥北引道工程全线位于我区,全长2.65公里。项目起于青龙嘴立交,止于华陶立交,双向六车道(不含李家沱复线桥)。

300,000

2020.07

2024.08

年度投资1.5亿元,完成总工程量35%。

续建

政府投资

53

陶家隧道(九龙坡段)

市城投集团

区住房城乡建委

代江

陶家镇

道路全长7.6公里,设置1座特长隧道,3座简易立交,路幅宽度36-64米。

696,425

2020.12

2024.12

年度投资4亿元,完成总工程量59%。

续建

政府投资

54

白市驿隧道(一期)

市城发公司

区住房城乡建委

代江

中梁山街道

项目起于高新大道东侧,以特长隧道形式横穿中梁山,止于凤中路东侧Z2路,全长7.5公里(其中高新区段3.8公里,九龙坡区3.7公里),双向6车道进行设计,包括长4.4公里的特长隧道1座(白市驿隧道)、1.2公里长隧道1座、立交3座。

950,000

2021.12

2025.12

年度投资4亿元,完成总工程量30%。

续建

政府投资

55

科学大道九龙坡段一期

市地产集团

区住房城乡建委、重庆铝开投集团

代江、

廖英

陶家镇

科学大道九龙坡段北起三百梯立交,南至支坪长江大桥,一期按原一纵线方案实施,全长约12.2公里。

640,000

2022.11

2027.12

年度投资11亿元,完成总工程量5%。

续建

政府投资

56

九滨路与大渡口滨江路连接道

市地产集团

区住房城乡建委

代江

黄桷坪街道

项目起于规划环岛滨江路,终点接大渡口滨江路(二期)。全长约为2.82公里,其中九龙坡区范围内长1.8公里。

229,101

2019.12

2024.12

年度投资3.5亿元,完成总工程量60%。

续建

政府投资

57

华福立交

渝隆集团

渝隆集团

赵文明

华岩镇

项目包括新建长500米金建路下穿道(终点与二纵线堰塘湾立交相接);对金建路在立交范围的路面拓宽;对金建路及交叉口进行管网改造、迁改、保护工程等。

47,500

2020.03

2024.03

年度投资0.7亿元,完成总工程量18%。

续建

政府投资

58

重庆高新技术产业开发区九龙工业园区B区市政基础设施项目一期

九龙高新集团

九龙高新集团

何小军

华岩镇

项目共六条道路组成,全长约1859.53米,宽16米、22米和26米,包含一座桥梁长约160米。

22,002

2022.12

2024.02

年度投资2亿元,完成总工程量90%。

续建

政府投资

59

火车西站东接线

市城发公司

区住房城乡建委

代江

二郎街道、黄桷坪街道、九龙街道

项目起于内环快速路凤中立交(不含),往东沿新区大道、锦龙路布线,穿九龙半岛,接黄桷坪大桥下层系统,主线双向6车道。

370,802

2019.12

2024.12

年度投资2.1亿元,完成总工程量40%。

续建

政府投资

60

三纵线五台山立交至双山隧道

市城发公司

区住房城乡建委

代江

二郎街道、九龙街道

项目起于五台山立交,止于双山隧道,全线长2.94公里,采用快速路标准,主线双向六车道,辅道双向四车道。

134,170

2018.12

2024.06

年度投资3.5亿元,完成总工程量80%。

续建

政府投资

61

智能交通系统工程

渝隆集团

区公安分局、渝隆集团

赵文明、龙庆

全区各镇、街道

项目内场扩建房屋面积由6558平方米至1.17万平方米,项目外场在主城片区和西部主要路段部分重点骨架道路建设智能交通工程,包括内场、外场、网络互通建设三个部分。

27,600

2021.12

2024.12

年度投资0.75亿元,完成总工程量20%。

续建

政府投资

62

干线公路建设及改造项目

区交通局

区交通局

代江、

廖英

中梁山街道、华岩镇、陶家镇

干线公路建设项目共计4项,分别为陶跳路、田西路、铜陶北路、S544歌石路陶家至大渡口界及S544歌石路综合改造工程。

22,300

2022.03

2024.06

年度投资1.6亿元,完成总工程量60%。

续建

政府投资

63

中试基地2号厂房(登科定制厂房)

重庆铝开投集团

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目总占地面积约60亩,建筑总面积约4万平方米。

20,000

2022.11

2023.12

年度投资1.5亿元,完成建设。

续建

政府投资

64

重庆臻宝集成电路、光电显示零部件生产基地项目(智能穿戴产业基地2号厂房)

重庆臻宝实业有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地面积约68亩,建筑面积约4.7万平方米,建设集成电路芯片和平板显示核心设备零部件、高纯硅、石英、陶瓷等设备核心零部件制造以及上、下电极的制造基地。

20,000

2022.04

2023.06

年度投资1亿元,完成建设。

续建

社会投资

65

臻宝半导体新材料研发制造项目

重庆臻宝实业有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

建设碳化硅材料研发线、大尺寸单晶硅研发线、CVD涂层技术研发线及高纯度陶瓷粉研发线,实现部分半导体原材料国产化。

20,000

2022.12

2023.12

年度投资0.5亿元,完成建设。

续建

社会投资

66

渝藏民族融合绿色循环建材智能制造基地项目

重庆重交再生资源开发股份有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地面积约50亩,新建绿色循环建材智能制造基地以及重交物流公司总部项目。

20,000

2022.10

2024.04

年度投资1亿元,完成总工程量70%。

续建

社会投资

67

重庆新启建筑固废资源化处理基地

重庆新启再生资源开发有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地约66.9亩,总建筑面积约3万平方米,新建一座处理建筑垃圾、装修垃圾、园林垃圾以及对其再生资源化利用的厂房,可年处理建筑固废约100万吨。

20,000

2019.12

2023.06

年度投资0.2亿元,完成建设。

续建

社会投资

68

重庆秋霞食品餐饮有限公司火锅底料生产项目

重庆秋霞食品餐饮有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地面积约52亩,分两期建设,一期建设火锅底料生产厂房、办公楼、倒班楼等建构筑物,二期设置散装食品自动生产线,生产火锅底料、调味料及其他预包装食品。

18,000

2022.05

2023.12

年度投资1亿元,完成建设。

续建

社会投资

69

新型灭火器生产项目

重庆洪湖星消防科技有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地面积约26亩,总建筑面积2.6万平方米。

15,000

2022.08

2023.12

年度投资1亿元,完成建设。

续建

社会投资

70

新材料及汽摩零部件生产

项目

重庆文芸峰科技有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地面积约29.3亩,建筑面积约2.9万平方米。

15,000

2023.09

2024.12

年度投资0.3亿元,完成总工程量20%。

新建

社会投资

71

松茂电气科技研发生产项目

深圳市松茂电气有限公司

重庆铝开投集团

廖英

陶家镇

项目建筑面积约为0.42万平方米,主要建设高低压配电箱成套设备制造基地。

15,000

2023.03

2024.06

年度投资0.15亿元,完成总工程量65%。

新建

社会投资

72

重庆中铁二局集团物资有限公司分公司物流基地项目

中铁二局集团物资有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目总用地面积约52.4亩,净用地面积约40.4亩,主要建设集团物流基地及办公配套设施。

15,000

2023.01

2024.06

年度投资1亿元,完成总工程量65%。

新建

社会投资

73

中试基地1号厂房(吉利定制厂房)

重庆铝开投集团

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

总占地面积约60亩,建筑总面积约2.8万平方米。入驻领悟汽车技术(重庆)有限公司,建设吉利新能源汽车高端定制改装总部基地项目。

14,000

2022.12

2023.12

年度投资0.9亿元,完成建设。

续建

政府投资

74

天泰电解槽智能化改造项目

重庆天泰铝业有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目主要对126台电解槽更换多参数平衡控制槽控系统、改造智能控制打壳系统和改造双平衡节能型电解槽。

13,000

2019.01

2023.12

年度投资0.3亿元,完成建设。

续建

社会投资

75

D22-1-02地块厂房(臻宝定制厂房)

重庆铝开投集团

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目总占地面积约50亩,建筑总面积约2.3万平方米,建设臻宝半导体新材料研发制造项目。

13,000

2022.12

2023.12

年度投资0.8亿元,完成建设。

续建

政府投资

76

高品质铝中间合金生产线

项目

斯肯达有色金属有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地约25亩,总建筑面积约1.2万平方米,建设3条高品质铝中间合金生产线及相关环保设施。

10,000

2021.11

2023.06

年度投资0.2亿元,完成建设。

续建

社会投资

77

高精度齿轮生产项目

重庆优多齿轮制造有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地面积约26亩,引进设备,建设生产线,打造齿轮生产基地。

10,000

2022.06

2023.12

年度投资0.4亿元,完成建设。

续建

社会投资

78

中国西部现代设施农业装备智慧制造产业园项目

重庆玖创恒晖农业装备制造有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地面积约30亩,新建中国西部现代设施农业装备智慧制造产业园项目。

10,000

2022.05

2023.09

年度投资0.2亿元,完成建设。

续建

社会投资

79

保资智能显示项目

上海保资智能科技有限公司

九龙高新集团

何小军

二郎

街道

项目分二期打造两中心一基地。项目第一期,在数字大厦选定约500平方米场地建立研发中心、销售和售后服务中心。项目第二期计划于2024年启动,选定厂房约2万平方米,打造保资智能电子价签智能制造基地,包含智能总装线、智能检测线、自动包装线等多条智能化产线。

45,000

2023.03

2027.12

年度投资0.9亿元,完成一期建设。

新建

社会投资

80

九龙高新设计产业孵化中心

重庆瑞盈实业有限公司

九龙高新集团

何小军

渝州路街道

项目占地面积约15亩,总建筑面积约5万平方米,主要引进设计研发等产业及苏创申众等4S店。

38,000

2023.05

2024.05

年度投资2.8亿元,完成总工程量50%。

新建

社会投资

81

清研理工创业大街

重庆清研理工创业谷科技发展有限公司

区科技局、渝隆集团

赵文明、何小军

二郎

街道

项目利用2万平方米空间,以“数智创享、创新时尚”为主题,引进创新创业团队、企业、科创服务机构、科技金融基金等,与重庆数字创新大厦形成孵化器-加速器的链条发展,打造集专项政策、专业服务、专精科技、专新体验的特色化街区,建设特色孵化载体和全国数字经济产业创新示范基地。

7,000

2022.03

2024.12

年度投资0.1亿元,完成总工程量40%。

续建

社会投资

82

九建地块国际艺术商业综合中心

九龙半岛开发建设公司

九龙半岛开发建设公司

代江

黄桷坪街道

项目占地面积53.6亩,建筑面积11.2万平方米(含地下面积2.2万平方米),南邻重庆美术公园,北靠四川美院。拟通过将艺术元素引入建筑,打造“艺术+”的国际艺术商业综合体。

58,000

2023.12

2025.12

年度投资2.7亿元,开工建设。

新建

政府投资

83

重庆市九龙坡区重庆电厂城市更新项目—重庆美术公园双子烟囱城市光影艺术演绎项目

九龙半岛开发建设公司

九龙半岛开发建设公司

代江

黄桷坪街道

项目建设内容包含双子烟囱及其周边厂房的基础灯光、演绎灯光、3D投影、AR(暂定)、景观灯光等。

8,000

2022.11

2025.12

年度投资0.8亿元,开展主体施工。

续建

政府投资

84

老旧街区改造(一期)

二郎街道、九龙街道、石坪桥街道、杨家坪街道、谢家湾街道、黄桷坪街道、西彭镇

区住房城乡建委

代江

相关

镇街

项目改造面积75.81万平方米,改造涉及小区27个。具体包含迎宾大道沿线居住片区、唐家湾-小湾片区、涂鸦艺术提升改造项目、后街片区、西郊二村南片区、华龙苑小区地块内改造工程项目、福苑社区(齐团小区、半山小区)改造工程项目。

25,941

2022.06

2023.12

年度投资1.37亿元,完成建设。

续建

政府投资

85

老旧街区改造(二期)

区住房城乡建委

区住房城乡建委

代江

相关

街镇

项目对科园二街片区、黄正街-龙吟路老旧街区等进行集中改造,改造小区77个,改造面积约158万平方米。

63,359

2023.01

2024.06

年度投资2.8亿元,完成总工程量50%。

新建

政府投资

86

中梁山健康生态绿色基地开发建设项目(一期)

渝隆集团

渝隆集团

赵文明

华岩镇

中梁云峰首开区约270亩,打造中梁山健康生态绿色基地。

140,000

2022.11

2027.11

年度投资2.7亿元,开工建设。

续建

政府投资

87

杨声桥污水处理厂扩容提标工程

渝隆集团

渝隆集团

代江

二郎

街道

项目对杨声桥现有污水处理厂进行原位改造,对内部工艺进行改造升级,最大处理能力可达到1.2万吨/天,出水达到准4类水。

8,000

2023.03

2023.12

年度投资0.8亿元,完成建设。

新建

政府投资

88

西彭园区污水处理厂扩建及提标改造项目

重庆铝开投集团

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目占地面积约20亩,建设污水主干管约2.5千米及新建工业污水处理厂工程,建成后日处理量提升至1万吨,出水标准提至一级A标。

9,000

2023.04

2024.03

年度投资0.45亿元,完成总工程量50%。

新建

政府投资

89

乡村振兴项目(一期)

区农业农村委、陶家镇、西彭镇、铜罐驿镇

区农业农村委、陶家镇、西彭镇、铜罐驿镇

何渡

陶家镇、西彭镇、铜罐驿镇

围绕乡村产业、基础设施建设、农村人居环境改善、改革治理等重点实施久农原乡·九农谷、长江花果山·四季花果乡农旅综合体、西彭现代农业园、智慧农业示范基地等示范项目。

9,826

2022.07

2023.06

年度投资0.6亿元,完成建设。

续建

政府投资

90

重庆英雄湾乡村振兴学院(二期)

渝隆集团

区农业农村委、渝隆集团

赵文明、

何渡

铜罐驿镇

项目用地18.9亩,总建筑面积1.41万平方米。主要建设接待中心、食堂、会议室及学院宿舍等。

8,000

2023.12

2024.12

年度投资0.33亿元,开工建设。

新建

政府投资

91

重庆港主城港区黄磏作业区一期工程

重庆黄磏港口物流有限公司

重庆铝开投集团

廖英

西彭镇

项目码头港口占地面积约250亩,建设3000吨级散货泊位和5000吨级多用途泊位各1个及相应配套设施,设计年吞吐量300万吨。

60,000

2021.12

2024.12

年度投资2亿元,完成总工程量60%。

续建

政府投资

92

燃气管网改造工程

区经济信息委

区经济信息委、九龙城市更新公司

何渡、

廖英

相关

镇街

项目主要对城西家园、华福家园、冶金三村、文化一村、佳宝园、佳庆园、动力厂家属区、共和四社小区、中南村小区等片区及相关镇街进行燃气隐患改造工程、燃气管道整改工程。

34,696

2022.08

2023.12

年度投资2亿元,完成建设。

续建

政府投资

93

区公安分局战训基地和区维稳队值班备勤用房合建项目

区公安分局、九龙高新集团

区公安分局、九龙高新集团

龙庆、

何小军

九龙

街道

项目占地面积8.4亩,总建筑面积约1.72万平方米,建设内容包括战训基地、区维稳队值班备勤用房和辅助用房、车库,以及相关配套设施设备。

11,536

2022.07

2024.03

年度投资0.43亿元,完成总工程量75%。

续建

政府投资

94

华厦眼科医院西部智慧中心项目

华厦眼科医院集团股份有限公司

区卫生健康委

邢雅翕

杨家坪街道

项目租用杨鑫酒店,主要建设三个方面内容,一是建设医疗、教学、科研“三位一体”的专业眼科医疗中心;二是打造医疗装备西南结算中心;三是建立医院专家工作室。

30,000

2022.10

2023.06

年度投资0.4亿元,完成建设。

续建

社会投资

95

重庆谢家湾学校九龙半岛校区(含幼儿园)新建工程项目

渝隆集团

区教委、渝隆集团

赵文明、邢雅翕

黄桷坪街道

项目占地约106亩,建筑面积约7.2万平方米,规划办学规模54班2520个中小学幼儿园学位。

23,000

2023.11

2025.12

年度投资0.2亿元,完成总工程量10%。

新建

政府投资

96

九龙坡区实验外国语学校(含幼儿园)改扩建工程项目

渝隆集团

区教委、渝隆集团

赵文明、邢雅翕

华岩镇

项目占地约57.8亩,建筑面积约4.1万平方米,建设教学楼、食堂、办公用房、幼儿园及相关功能用房、运动场、车库等,新增21班1050个中小学幼儿园学位。

23,000

2023.09

2025.10

年度投资0.6亿元,完成总工程量20%。

新建

政府投资

97

幸福五社安置房项目

渝隆集团

渝隆集团

赵文明

华岩镇

项目占地面积约90亩,建筑面积约5.88万平方米,其中地上建筑面积4.43万平方米,地下建筑面积1.45万平方米。

43,095

2021.12

2024.05

年度投资0.9亿元,完成总工程量40%。

续建

政府投资

98

二郎派出所及社区服务中心

九龙高新集团

九龙高新集团

何小军

二郎

街道

项目用地面积约5.7亩,总建筑面积约1.85万平方米,地上建筑面积约1万平方米,地下建筑面积约8403平方米。

10,807

2023.03

2024.06

年度投资0.44亿元,完成总工程量50%。

新建

政府投资


附件2

九龙坡区2023年度重大政策清单

序号

重大政策事项

市级年度任务

市级牵头单位

区级年度任务(达到成效)

区级责任领导

区级责任单位

一、需积极争取的市级重大政策

(一)提升九龙坡区极核引领行动

1

转变城市发展方式

贯彻落实国家对推动超大城市转变发展方式的重大部署,研究制定加快转变城市发展方式的政策举措。

市发展改革委

贯彻落实国家对推动超大城市转变发展方式的重大部署,落实落地落细全市加快转变城市发展方式的政策举措。

何小军

区发展改革委

2

推动主城都市区现代化建设

编制实施主城都市区极核引领行动方案,明确推进主城都市区的年度重点任务和政策举措。

市发展改革委

对标落实主城都市区极核引领行动方案、年度重点任务、政策举措。

何小军

区发展改革委

3

推动重庆成都双核联动联建走深走实

召开重庆成都双核联动联建第二次会议,聚焦双核五个共建和五个互联互通,围绕共投共建、相向协作、共同争取三个类别,谋划实施第二批不少于40项的合作项目事项。

市发展改革委

贯彻落实重庆成都双核联动联建第二次会议精神,争取将更多项目纳入合作项目事项清单。

何小军

区发展改革委

4

构建中心城区城市重点功能片区体系

编制完善中心城区城市重点功能片区体系规划方案,构建中心城区城市重点功能片区体系,完成规划方案编制并报市规划委员会审议。

市规划自然资源局

编制完成九龙坡区国土空间分区规划,按照“东城更新提质、西城开发提速、东西融合共进”思路推进全域功能优化。

赵文明

区规划自然资源局

5

提升城市路桥隧安全水平

启动城市路桥隧安全整治三年行动(2023—2025),加快城市桥隧设施智慧监管能力建设,力争实现城市桥隧设施智慧监管覆盖率达70%。

市城市管理局

启动城市路桥隧安全整治三年行动计划,开展结构设施定期检测,完成华岩隧道改造项目,按市城市管理局相关要求提升城市桥隧设施智慧监管覆盖率。

代  江

区城市管理局

(二)构建现代化产业体系行动

6

加力振作工业经济

制定实施加力振作工业经济若干政策措施,新型显示全行业规模工业营业收入达到520亿元,新增显示项目2个。先进材料集群全行业规模工业总产值达到6000亿元左右。

市经济信息委

制定实施重庆市九龙坡区促进制造业高质量发展扶持办法(试行)。材料工业规模工业总产值达到670亿元左右。

廖  英

区经济信息委

7

加快制造业提质增效

编制制造业提质增效行动方案,实施2023年度工作计划,全年规模工业企业研发投入突破500亿元。全年新建智能工厂10家、数字化车间100家,新建认定绿色工厂50个。全年战略性新兴产业增加值增长12%。

市经济信息委

全年新建数字化车间6个,实施龙头企业能级跃升行动和成长型企业培育行动,全年战略性新兴产业增加值增长12%。

廖  英

区经济信息委

8

壮大智能网联新能源汽车产业

修改完善并延续已有政策,在研发生产、平台建设、降本增效、特色园区建设等方面给予企业支持。加快打造世界级智能网联新能源汽车产业集群,对产业发展“大小三电”、智能网联系统等关键环节给予政策倾斜和支持。全年实现新能源汽车产量超60万辆。

市经济信息委

修改完善并延续已有政策,支持企业技术创新,发展智能网联新能源汽车,对首次纳入国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车等新能源汽车给予支持。

廖  英

区经济信息委

9

稳定发展电子终端制造业

制定实施支持电子终端产业稳定发展若干措施,推进育新品、促智造等工作,电子终端板块产值规模约4700亿元,新开工汽车电子关联项目不少于3个,推动川渝电子信息产业重点产品产业链供需对接平台新增供需信息200条以上。

市经济信息委

聚力打造电子信息产业差异化竞争体系,突出发展集成电路、智能终端领域,进一步提升电子产品研发能力,打造电子信息产业集群,全年实现电子信息产值150亿元。

廖  英

区经济信息委

10

加快软件和信息服务业发展

制定实施软件和信息服务业“满天星”行动计划2023年专项行动方案,新增软件和信息服务企业4000家,新增从业人员8万人,新增收入600亿元,全市软件和信息服务业总收入达3600亿元、同比增长不低于20%,争创中国软件名园1个。

市经济信息委

制定实施软件和信息服务业“星耀龙珠”行动计划2023年专项行动方案,新增软件和信息服务企业450家,新增从业人员9000人,新增收入55亿元,全区软件和信息服务业总收入达350亿元。

廖  英

区经济信息委

11

加快生物医药产业发展

制定实施加快生物医药产业高质量发展的若干措施,生物医药集群全行业规模工业营业收入达到850亿元左右,增加值增速不低于5.5%。

市经济信息委

大力支持生物医药产业高质量发展,生物医药产业增加值增速不低于5.5%。

廖  英

区经济信息委

12

加快发展数字经济

实施智能制造诊断评估“回头看”专项行动,加快中小企业数字化转型,组织遴选2个“一链一网一平台”试点示范项目。提升“芯屏端核网”全产业链竞争力,力争数字经济核心产业增加值增长10%以上。打造国家数字化转型“小灯塔”示范企业100家以上。

市经济信息委

大力落实智能制造诊断评估“回头看”专项行动,对6家企业实施智能制造诊断评估。

廖  英

区经济信息委

13

加快制造业数字化转型

编制实施制造业数字化转型行动计划(2023—2027),重点企业数字化研发设计工具普及率达80%以上、关键工序数控化率达60%,组织100家企业实施智能制造诊断评估,建设智能工厂10个、数字化车间100个。

市经济信息委

落实市级制造业数字化转型行动计划(2023—2027),组织6家企业实施智能制造诊断评估,建设数字化车间6个。

廖  英

区经济信息委

14

推动医药企业上市

在我市首家医药企业去年底成功上市科创板的基础上,再新上市医药企业2家以上。

市经济信息委

着力推动医药企业壮大规模,提升发展质量。

廖  英

区经济信息委

15

推动金融更好支持经济高质量发展

编制实施推动金融更好支持重庆经济高质量发展实施方案、深化“四贷”机制建设方案、出台支持制造业高质量发展2023年工作要点,推动普惠金融创新。力争投放各类货币政策工具1000亿元,各项贷款和社会融资规模增量、增速均高于上年。全市制造业中长期贷款余额突破2000亿元,增速达20%以上。全市普惠小微贷款突破5000亿元。全市金融服务港湾建成数量突破500个,线上线下累计促成融资突破1000亿元。

人行重庆营管部

贯彻落实推动金融更好支持经济高质量发展政策,支持制造业高质量发展,推动普惠金融创新,力争辖区银行机构存贷款余额增长12%,各项贷款和社会融资规模增量、增速均高于上年。普惠小微贷款突破300亿元。金融服务港湾建成数量突破6个,线上线下累计促成融资突破100亿元。

赵文明

区财政局

16

银行业保险业支持中小微企业发展

制定实施银行业保险业支持“专精特新”中小企业高质量发展若干措施,编制实施加强数字普惠金融平台建设解决中小微企业融资难题实施方案。推动“专精特新”企业信贷规模与有贷户数增速高于一般贷款增速,保险深度与保险密度逐年增加。推动数字普惠金融平台中小微企业融资余额、有贷户数逐年增长。

重庆银保监局

贯彻落实银行业保险业支持“专精特新”中小企业高质量发展政策,支持数字普惠金融平台建设,解决中小微企业融资难题。推动“专精特新”企业信贷规模与有贷户数增速高于一般贷款增速,保险深度与保险密度逐年增加。推动数字普惠金融平台中小微企业融资余额、有贷户数逐年增长。

赵文明

区财政局

17

提升上市公司质量

编制实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案,加强民营企业发展指导服务。

重庆证监局、市金融监管局

落实新一轮推动提高上市公司质量要求,加强民营企业发展指导服务。

赵文明

区财政局

18

夯实政府性融资担保体系

制定实施进一步发挥政府性融资担保作用助力市场主体纾困发展若干措施,力争全年新增小微企业和“三农”主体融资担保业务规模超过250亿元。

市财政局、市金融监管局

贯彻落实市级部门进一步发挥政府性融资担保作用助力市场主体纾困发展政策,力争全年新增小微企业和“三农”主体融资担保业务规模超过8亿元。

赵文明

区财政局

19

加强企业上市“育苗”

编制进一步实施企业上市“育苗”行动的工作措施。组织拟上市企业后备库入库征集和评审工作,力争新增入库企业达800家。

市金融监管局

提升经济证券化水平,按市级部门要求组织开展拟上市企业后备库入库征集相关工作。

赵文明

区财政局

20

加快种业振兴

加快推进农业种质资源普查。开展农业种质资源保护,努力实现全市农作物和21个市级畜禽遗传资源应保尽保。持续推进2个国家级制种大县和国家区域性生猪种业创新基地建设。依托10个种业科企联合体加快培育突破性新品种。深化实施重大品种研发与推广后补助项目,支持企业开展育种创新和良种推广。

市农业农村委

开展油菜高产示范,推进优良油菜品种的引进和推广。

何  渡

区农业农村委

21

提升税收服务双城经济圈质效

制定实施进一步提升税收服务成渝地区双城经济圈建设质效的意见。细化2023年重点任务,包括深化川渝市场主体活跃度指标体系应用、开展川渝产业链展示分析、成立“川渝枫桥式税费争议调解室”等。

重庆市税务局

加强信息互通,联合提升税收征管、服务质效,按市税务局要求推广落实川渝通办等事项,结合九龙坡区实际,拓展与新都区税务局的合作,优化落实“新龙”涉税事项通办清单,实现常办涉税事项两地通办、执法统一,进一步满足纳税人日常业务办理,促进生产要素自由流动。

赵文明

区税务局

(三)加快提升科技创新能力行动

22

加强川渝两省市科技开放协同

共同推进政策制定,积极争取国家尽快批复成渝地区共建“一带一路”科技创新合作区建设方案。

市科技局

配合市局制定成渝地区共建“一带一路”科技创新合作区建设方案,争取承接共建任务;积极与新都区开展科技创新合作,共同发布技术创新需求清单,共同谋划建设创新平台。

何小军

区科技局

23

制定加快西部(重庆)科学城建设政策

推动印发进一步推动西部科学城加快建设意见。全社会研发投入增长10%,新增市级以上研发平台5家,新增培育科技型企业300家。

市科技局、西部科学城重庆高新区管委会

建好西部科学城九龙坡区片区,全区全社会研发投入增长11%,新增培育科技型企业50家。

何小军

区科技局、重庆铝开投集团

24

推动科学城与大学城融合发展

编制出台科学城和大学城融合发展规划,实施两城融合“凤鸣计划”和“凤栖计划”。

西部科学城重庆高新区管委会、市教委、市科技局

评选认定首批科技创新领域“九龙英才”,力争新引进九龙英才10人

何小军

区科技局

25

大力发展高新技术企业和科技型企业

编制实施高新技术企业、科技型中小企业双倍增行动计划(2023—2027)。力争2023年全市高新技术企业达7000家以上,科技型中小企业达4.8万家以上。其中,民营企业占90%以上。

市科技局

实施九龙坡区高新技术企业、科技型企业双倍增行动计划,力争全年高新技术企业达到650家,科技型中小企业达2790家。

何小军

区科技局

26

大力集聚科技人才

编制实施高水平科技人才集聚行动计划。遴选推荐国家级人才计划申报人选60人以上、重庆英才计划建议人选(团队)150人(个)左右。组织开展引才引智活动2次以上。筹备举办科技企业家峰会。

市科技局、两江新区管委会

组织开展引才引智活动2次以上,力争入选重庆英才计划人才和团队15个

何小军

区科技局

27

加快科技服务业发展

编制实施提升科技服务能力推动科技服务业高质量发展三年行动计划(2023—2025年),启动建设金凤未来科创园,加快聚集科技服务机构。

市科技局、西部科学城重庆高新区管委会、两江新区管委会

力争全年科学研究和技术服务业营业收入增速达20%。

何小军

区科技局

28

推动金融支持科技创新

出台金融支持科技创新若干措施,通过“主动认领+分片包干”形式确定高新技术企业金融服务主办行,“一企一策”建立科技型企业金融服务台账,持续跟进提供全生命周期金融服务,力争全市科技型企业获贷户数增长20%以上,科技型中小企业贷款增速高于各项贷款增速。

人行重庆营管部

与人保财险、龙商担保、汉口银行对接,探索科技型企业政银保担融资体系建设。积极对接市科技金融服务中心,就知识价值信用贷款相关情况进行沟通,力争科技型企业获贷户数达400家。

赵文明

何小军

区科技局、区财政局

(四)打造国际消费目的地行动

29

加大金融支持消费恢复

制定实施进一步加大金融支持消费恢复促进扩大内需的若干措施,推动全市金融机构消费领域相关贷款余额逐年增长。

重庆银保监局、市金融监管局

贯彻落实进一步加大金融支持消费恢复促进扩大内需政策,推动辖区金融机构消费领域相关贷款余额逐年增长。

赵文明

区财政局

30

促进绿色智能家电消费

出台促进绿色智能家电消费若干措施,加强政策激励引导,积极开展绿色智能家电以旧换新等消费促进活动。

市商务委

配合市级部门出台促进绿色智能家电消费若干措施,加强政策激励引导,发动全区家电卖场积极开展绿色智能家电以旧换新等消费促进活动。

何  渡

区商务委

31

加快文化和旅游消费复苏

强力推进文化和旅游消费试点城市建设,争创1个国家级示范城市,开展第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区创建工作,力争新命名1个以上,评选第三批市级集聚区,总数超过40个,举办第八届重庆文化旅游惠民消费季活动,举办第八届中国西部旅游产业博览会,指导举办第十一届重庆(国际)文化产业博览会。

市文化旅游委

推进文化和旅游消费试点城市建设,举办九龙坡区文化旅游惠民消费季活动。组织企业参加中国西部旅游产业博览会。

何  渡

区文化旅游委

32

共推成渝境外游客资源共享互惠

合作开展川渝文旅资源营销,借助国际展会节会平台,共同宣传推广巴蜀文化旅游走廊。争取构建“蓉进渝出”“渝进蓉出”引客机制。加大144小时过境免签政策宣传,吸引更多过境游客来川渝旅游。

市文化旅游委

组织开展“品巴渝风情 游览魅力九龙”宣传营销系列行动。鼓励区内旅行社积极参与市级宣传营销活动。

何  渡

区文化旅游委

(五)推进生态优先绿色发展行动

33

推动减污降碳

编制实施减污降碳协同增效实施方案,加快推动重点区域、重点领域减污降碳协同,围绕产业结构绿色低碳升级、能源绿色低碳转型、交通运输绿色低碳转型、空间结构逐步优化等方面,大力推动发展方式绿色转型,持续推动主要污染物减排和碳强度下降,完成国家下达的年度目标。

市生态环境局

按全市统一部署加快推动重点区域、重点领域减污降碳协同,围绕产业结构绿色低碳升级、能源绿色低碳转型、交通运输绿色低碳转型、空间结构逐步优化等方面,大力推动发展方式绿色转型,持续推动主要污染物减排和碳强度下降,完成市级下达的年度目标。

赵文明

区生态环境局

34

推动“无废城市”建设

推动“无废城市”建设实现市域全覆盖,各区县印发实施“无废城市”建设方案。新增城市生活污泥处置能力4万吨/年,实现中心城区污泥处置从协同处置为主向专业化处置为主转型,新增危险废物利用处置能力10万吨/年,新增生活垃圾焚烧处置能力400吨/日,废弃农膜回收率稳定在88%以上。

市生态环境局

印发实施“无废城市”建设方案,推动“无废城市”建设实现区域全覆盖,鼓励重点行业企业开展铝灰等危险废物废物综合利用,废弃农膜回收率达到88%以上。

赵文明

区生态环境局等区级相关部门

35

推进管河护河治河精细化管理

启动全市河流健康档案动态更新工作,建立全市河流健康档案动态更新机制。

市水利局

会同江津区、高新区,三区联动完成大溪河河流健康评价工作。

何  渡

区农业农村委

(六)打造内陆开放高地行动

36

提升西部陆海新通道能级

编制实施加快建设西部陆海新通道五年行动计划,全年力争西部陆海新通道货运量、货运值增长15%以上。

市政府口岸物流办

推动外贸企业通过西部陆海新通道运送货物,全年力争我区企业通过西部陆海新通道货运量、货运值增长10%以上。

何  渡

区商务委

37

全面参与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)

制定实施进一步落实《重庆市高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)行动计划》的若干措施,重庆对RCEP成员国进出口额增长3%左右,实际使用来自RCEP成员国外资1亿美元左右,对RCEP成员国直接投资超过5000万美元,承接RCEP成员国离岸外包执行额占全市15%左右。

市商务委

贯彻落实《重庆市高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)行动计划》相关措施,推动全区对 RCEP成员国进出口额增长3%左右,实际使用来自RCEP成员国外资500万美元左右,对RCEP成员国直接投资超过500万美元,承接RCEP成员国离岸外包执行额占全区15%左右。

何  渡

区商务委

38

稳外贸

出台支持企业走出去拓市场揽订单行动方案及支持外贸企业国际市场开拓的若干政策措施,推动进出口总值增长3%。

市商务委

贯彻落实全市“百团千企”活动,支持企业走出去拓市场揽订单行动方案及支持外贸企业国际市场开拓的若干政策措施,推动进出口总值增长3%。

何  渡

区商务委

39

稳外资

编制实施以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量实施方案,从“优化投资环境,扩大外商投资流入”“加强投资服务,支持外商投资企业发展”“引导投资方向,提升外商投资质量”等三方面出台20条具体举措。保稳促优,力争实际使用外资位列西部前列。

市发展改革委、市商务委

贯彻实施促进外资扩增量稳存量提质量20条举措,保稳促优,力争2023年度全区实际使用外资考核排名位次同比提升。

何  渡

区商务委

40

扩大进口

编制出台扩大进口促进对外贸易协调发展的若干措施,优化我市进出口贸易结构,着力拓展进口来源地,提升进口份额,利用好西部陆海新通道、中欧班列(渝新欧)等通道扩大进口,重点解决我市进口贸易和返程货源不足的问题。

市商务委

贯彻落实全市扩大进口促进对外贸易协调发展的若干措施,优化进出口贸易结构,着力拓展进口来源地,提升进口份额,利用好西部陆海新通道、中欧班列(渝新欧)等通道扩大进口,办好2023中国(重庆)进口商品展。

何  渡

区商务委

41

深化中新互联互通项目

编制实施中新互联互通项目走深走实三年行动计划。推动15个以上重点项目取得实质性进展,推动有关重点区县1—2个拳头产品出口东南亚市场,组织至少12场商务活动,支持重点合作平台开展投资洽谈,促进投资贸易。

市中新项目管理局

贯彻落实中新互联互通项目走深走实三年行动计划,完成中新数字内容自贸区建设课题研究。全力推动中新(国际)数据通道产业应用示范基地建设,加快推动中新数据通道接入数字大厦。组织至少1场访问交流活动。

何  渡

何小军

区商务委、区大数据发展局

42

推动重庆新加坡互为旅游目的地

启动重庆新加坡“双枢纽”百万人双向游活动。

市中新项目管理局、市文化旅游委

深度参与重庆新加坡“双枢纽”百万人双向游活动。

何  渡

区商务委、区文化旅游委

43

推进出境旅游业务试点

推进外商投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务试点,加强政策宣传,优化办事服务,鼓励支持外商在重庆投资设立旅行社。全市新增旅行社10家以上,其中力争新设立外商投资旅行社1家。

市文化旅游委

加强政策宣传,优化办事服务,营造良好营商环境,鼓励支持外商在区内投资设立旅行社。

何  渡

区文化旅游委

44

推进川渝两省市协同招商

健全联合招商工作机制,制定成渝地区双城经济圈跨区域产业协同招商十条措施,办好成渝地区双城经济圈全球投资推介会,支持川渝合作示范区开展各类招商推介活动。

市招商投资局

积极推进成渝氢走廊建设,推动成渝双向奔赴,共同引入氢能汽车相关产业链;协助有关市级部门,办好2023氢能供应链峰会暨首届成渝氢能产业大会。推动建设成渝双城国际数字贸易港,利用陆海新通道提升双城内外贸易。策划建设巴蜀非遗互联网+特色产业园,推动双城文化产业内外连通。适时在蓉举行九龙坡区招商推介活动。

何  渡

区招商投资局

(七)推动城乡融合区域协调发展行动

45

优化双城经济圈国土空间布局

积极推动《成渝地区双城经济圈国土空间规划》报批。加强成渝重大项目与国土空间规划的衔接,全力保障好产业发展、民生服务、发展安全和重要基础设施等空间需要。

市规划自然资源局

深入解读成渝双城经济圈发展态势和西部科学城发展定位,全力推动九龙坡区国土空间分区规划的审批及落地,落实“穿透式规划”体系,将九龙坡直管区国土空间分区规划确定的新增拓展区域的控规法定化落地。

赵文明

区规划自然资源局

46

完善全市及区县国土空间规划体系

出台全市国土空间总体规划,完成区县国土空间总体规划。强化市级总规实施传导。与五年发展规划和规划实施评估相衔接,探索建立“工作方案+任务清单”总规实施机制。推动出台《重庆市国土空间总体规划实施工作方案(2023—2025年)》。

市规划自然资源局

围绕“多规合一”加快完善国土空间规划体系,高质量完成国土空间分区规划编制,有序开展街区层面详细规划编制。运用城市设计为城市场景铸魂赋能,深化“场景营城”详细规划编制改革实践,以市、区两级国土空间规划为指引,开展城市设计研究。

赵文明

区规划自然资源局

47

推动乡村振兴“四千行动”

实施千万亩高标准农田改造提升行动统筹实施高标准农田改造提升200万亩。实施千亿级优势特色产业培育行动,各重点产业集群综合产值增长5%以上。实施千万农民增收致富促进行动,确保农民工有序转移就业,培育高素质农民1万人以上。实施千个宜居宜业和美乡村示范创建行动,新改建农村卫生户厕2.5万户,市级乡村治理“数字化”试点示范村100个。

市农业农村委、市人力社保局、市乡村振兴局

完成市农业农村委下达的高标准农田改造提升任务。重点发展我区“一主一辅”产业,力争农产品加工产值增长8%以上。改造农村卫生户厕300个,创建宜居宜业和美乡村2个。做好农民工就业相关工作。

赵文明

何  渡

区农业农村委、区人力社保局

48

培育“三社”融合主体

编制出台“三社”融合主体培育工程工作方案。2023年全市建设区域性为农服务中心86个,发展综合服务社星级社170个。

市供销合作社、市农业农村委

持续基层社规范化建设,推进区域性为农服务中心1个,建设星级农村综合服务社1个。

何  渡

区供销社、区农业农村委

49

研究实施“强镇带村”工程

开展优化资源配置,加快推动小城镇高质量发展研究,提出分类引导小城镇发展的政策建议。整合小城镇建设、乡村振兴等相关资金,结合农村土地改革,促进农村人口适度集中居住,提升小城镇连接城乡、服务乡村功能,促进区县乡村功能衔接互补。

市发展改革委、市农业农村委

配合市级部门开展加快推动小城镇高质量发展研究,落实新出台的分类引导小城镇发展的政策。积极推动资金整合,促进人口适度集中,加快提升小城镇连接城乡、服务乡村功能,促进乡功能衔接互补与区域协同发展。

何  渡

何小军

区发展改革委、区农业农村委

50

推动金融支持乡村振兴

编制实施金融支持全面推进乡村振兴专项行动方案,继续加大对国家乡村振兴重点帮扶县、市级乡村振兴重点帮扶区县等脱贫地区的政策倾斜,创新金融支持农业产业发展模式,加大水利等农村基础设施建设金融支持力度,全面推广重点农业产业金融链长制,力争全市涉农贷款新增800亿元。

人行重庆营管部

贯彻落实金融支持全面推进乡村振兴专项行动方案,鼓励和支持金融机构加大对乡村振兴领域信贷投放,创新金融支持农业产业发展模式,加大水利等农村基础设施建设金融支持力度,推广重点农业产业金融链长制,力争涉农贷款新增10亿元。

赵文明

区财政局

(八)实施高品质生活惠民富民行动

51

大力弘扬时代新风新貌

编制实施文明新风满巴渝行动方案,深化拓展新时代文明实践中心建设,大力表彰“富民兴渝”“感动重庆”等典型代表,实施文明创建工程,做大“重庆好人”品牌,建设“书香重庆”,实施“德耀巴渝 志愿重庆”行动,推动创建全国精神文明城乡融合发展示范区。

市委宣传部

深化拓展新时代文明实践中心、所、站建设,强化典型培育选树制度化建设,制定出台《重庆市九龙坡区“九龙好人”推荐评选办法(试行)》,发掘更多有代表性的先进典型,做大“九龙好人”品牌。建设“书香九龙”,大力开展新时代文明实践志愿服务活动,全力争创全国文明城区。

刘世莉

区委宣传部

52

扩大中等收入群体

编制出台中等收入群体倍增计划实施方案。

市发展改革委

对标落实全市中等收入群体倍增计划实施方案。

何小军

区发展改革委

53

打造双城经济圈便捷生活行动升级版

编制实施成渝地区双城经济圈便捷生活提升行动方案。

市发展改革委

对标落实成渝地区双城经济圈便捷生活提升行动方案。

何小军

区发展改革委

54

帮扶重点群体就业

编制实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动工作方案,应届高校毕业生就业率达到90%以上,有就业意愿就业能力的困难毕业生实现100%就业或参加到就业准备活动中。实施春风行动暨就业援助月等专项服务活动,构建4050、残疾等就业困难人员及时发现、分类帮扶、动态管理机制,实现就业困难人员就业8万人以上。

市人力社保局

贯彻实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动工作方案,应届高校毕业生就业率达到90%以上,有就业意愿就业能力的困难毕业生实现100%就业或参加到就业准备活动中。实施春风行动暨就业援助月等专项服务活动,构建4050、残疾等就业困难人员及时发现、分类帮扶、动态管理机制,实现就业困难人员就业2800人以上。

赵文明

区人力社保局

55

创新发展人力资源服务业

出台《关于实施人力资源服务业创新发展行动计划(2023—2025年)的通知》,优化发展政策,细化发展措施,推动行业年度营收达1000亿元、机构总数达到3200家、帮助实现就业或流动达到380万人次。

市人力社保局

按照市局文件要求完成相应工作。

赵文明

区人力社保局

56

促进普通高中多样化发展

继续实施普通高中发展促进计划,立项建设精品选修课程50门,课程创新基地20个,校本教研基地20个,优秀学生社团100个,高中阶段教育毛入学率巩固在98.5%以上。

市教委

积极响应实施普通高中发展促进计划,开展相应数量项目立项建设,现已按照市教科院要求数量申报,高中阶段教育毛入学率保持在99%以上。

邢雅翕

区教委

57

提升宫颈癌预防能力

为全市近18万名适龄在校女学生免费接种宫颈癌疫苗,实现愿接尽接。

市卫生健康委

计划为全区2500名适龄在校女学生免费接种宫颈癌疫苗,实现愿接尽接。

邢雅翕

区卫生健康委

58

推动川渝医保政策互联互通

推进成渝两地医保门诊特病病种统一。在重庆市参保人到四川全省住院全面取消备案手续基础上,推动川渝两地互相全面取消跨省异地住院备案手续。推进成渝两地参保人跨统筹区转移职工医保关系时,缴费年限互认。推动成渝两地普惠型商业健康保险发展,促进“惠蓉保”“渝快保”优化融合和异地“一站式”结算。依托成渝两地医保经办机构、医疗机构、金融机构等共建医保公共服务站,为两地群众提供“一站式”便捷服务。

市医保局

按照全市统一部署,推进成渝两地医保门诊特病病种统一。推动取消川渝两地异地住院备案手续。继续推进门诊慢特病跨省异地就医直接结算试点工作,扩大试点机构范围。推进成渝两地参保人跨统筹区转移职工医保关系时,缴费年限互认。推动成渝两地普惠型商业健康保险发展,促进“惠蓉保”“渝快保”优化融合和异地“一站式”结算。试点共建成渝医保公共服务窗口,为两地群众提供“一站式”便捷服务。

邢雅翕

区医保局

59

提升居家养老能力

启动居家养老能力提升工程,建设家庭养老床位1000张,实施老年人家庭适老化改造10000户。

市民政局

建设家庭养老床位120张,实施老年人家庭适老化改造120户。

邢雅翕

区民政局

60

保障新青年、新市民等住房需求

筹集保障性租赁住房8.1万套(间)。

市住房城乡建委

按照市住房城乡建委下达的年度目标任务筹集保障性租赁住房。

代  江

区住房城乡建委

61

打造统一城市码

制定工作方案,整合各类卡、码数据资源,积极打造全市统一的“城市码”。

市政府办公厅

对标对表市级工作方案,制定区级工作方案,推动渝数科技公司承接“城市码”建设,争取纳入首批“城市码”试点区县。

赵文明

何小军

区政府办公室、区政务办、区大数据发展局

序号

重大政策事项

年度目标任务(达到成效)

区级责任领导

区级责任单位

二、已出台的区级政策

62

实施《重庆市九龙坡区服务业企业稳增长奖励办法》(九龙坡发改发〔2022〕91号)

严格贯彻落实《重庆市九龙坡区服务业企业稳增长奖励办法》(九龙坡发改发〔2022〕91号),严格按照有关要求按年度组织申报兑现有关奖励资金。及时评估政策执行情况,并根据评估情况及时修订调整奖励办法。

何  渡

何小军

区发展改革委、区商务委

63

实施《重庆市九龙坡区楼宇经济扶持办法》(九龙坡府办发〔2022〕54号)

严格贯彻落实《重庆市九龙坡区楼宇经济扶持办法》(九龙坡府办发〔2022〕54号),严格按照有关要求按年度组织申报兑现有关奖励资金。及时评估政策执行情况,并根据评估情况及时修订调整奖励办法。加快推进九龙坡区楼宇经济高质量发展,促进现代服务业转型跨越,围绕“壮大楼宇经济规模、提升产业发展动能”两大目标,积极打造数字经济、高端商务、文化创意、科技研发和生产性服务业

何小军

区发展改革委

64

实施《重庆市九龙坡区促进工业经济平稳增长若干政策措施》(九龙坡发改发〔2022〕83号)

严格贯彻落实《重庆市九龙坡区促进工业经济平稳增长若干政策措施》,及时评估政策执行情况。

何小军

区发展改革委

65

实施《促进消费恢复发展若干政策措施》(九龙坡发改发〔2022〕74号)

适应居民消费习惯变化和提质升级需要,挖掘消费热点和增长点,进一步提振消费信心、释放居民消费潜力,推动消费持续回暖,确保全年社会消费品零售总额增长7%左右。

何小军

区发展改革委

66

实施《关于印发九龙坡区促进服务业领域困难行业恢复发展政策措施的通知》(九龙坡发改发〔2022〕54号)

持续加大对服务业企业的帮扶力度,发挥财税、金融、产业、就业等政策的协调效应,针对服务业领域,尤其是餐饮、零售、文化旅游、交通运输等重点困难行业精准施策,以更有广度、更有精度、更有力度的务实举措,积极回应市场主体迫切诉求,帮助服务业企业渡过难关、恢复发展。2023年在减税降费方面,着力扩大”六税两费“减免覆盖范围,加大社会保险费返还力度,持续减免服务业房屋租金。在金融方面,用好降准释放资金,持续实施金融惠企,推动金融系统减费让利,降低转贷应急周转金费率等。在普惠性政策基础上,以餐饮、零售、旅游、公路铁路水路交通运输等服务业领域特殊困难行业为关注点,持续实施针对性优惠政策。

何小军

区发展改革委

67

实施《重庆市九龙坡区现代服务业五十强企业、金融业十强企业、房地产业十强企业评选办法》(九龙坡府发〔2020〕13号)

根据区政府安排及时修订完善评选办法,按照办法要求组织评选,跟踪评估评选办法执行情况。

何小军

区发展改革委

68

实施《重庆市九龙坡区现代服务业高质量发展扶持办法》(九龙坡发改发〔2022〕113号)

严格贯彻落实实施《重庆市九龙坡区现代服务业高质量发展扶持办法》(九龙坡发改发〔2022〕113号),严格按照有关要求按年度组织申报兑现有关扶持资金。及时评估政策执行情况,并根据评估情况及时修订调整扶持办法。

何小军

区发展改革委

69

贯彻落实进一步释放消费潜力促进消费恢复发展的若干措施

进一步落实好促进消费有序恢复发展、全面推动消费创新提质、完善消费发展支撑体系、全力营造安全放心诚信消费环境等,确保限上网络商品零售额比重达10%以上,限上批发、零售业网上销售额分别增长15%以上。

何小军

区发展改革委

70

实施《九龙坡区科技型企业知识价值信用贷款》(九龙坡科技发〔2020〕18号)

力争为科技型企业发放知识价值信用贷款达7亿元。

何小军

区科技局

71

落实充换电基础设施加快建设工作方案

严格执行市级充换电基础设施加快建设工作方案。

廖  英

区经济信息委

72

实施《九龙坡区鼓励企业上市挂牌扶持办法》(九龙坡府发(2021)1号)

做好政策申报、审核和兑现工作。

赵文明

区财政局

73

实施《重庆市九龙坡区小微企业信贷风险补偿管理办法(试行)》(九龙坡财政发〔2019〕180号)

会同龙商担保做好政策申报、审核和兑现工作。

赵文明

区财政局

74

落实扩大专项债券支持范围的政策措施

落实扩大专项债券支持范围的政策措施,对区内符合要求的项目进行策划包装,积极争取专项债资金。

赵文明

区财政局

75

落实政府采购支持中小企业具体措施

公开2022年预留中小企业份额执行情况,接受社会监督。严格落实政府采购支持中小企业发展政策,对符合预留份额的项目做到应留尽留。严格落实价格扣除政策,在所有政府采购项目文件制作和评审中,严格落实对中小微企业和其生产的产品给予的价格扣除从6%-10%提升到10%-20%的政策,促进中小微企业积极参与政府采购工作。

赵文明

区财政局

76

实施《九龙坡区推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展实施意见》(九龙坡府办发〔2021〕114号)

贯彻落实《九龙坡区推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展实施意见》(九龙坡府办发〔2021〕114号),及时评估政策执行情况。

代  江

区住房城乡建委

77

落实综合管廊建设相关政策措施

严格执行市级发布的综合管廊建设相关政策措施。

代  江

区住房城乡建委

78

落实住房公积金阶段性支持政策

认真落实市住房公积金管理中心制定的住房公积金阶段性支持政策。

代  江

区住房城乡建委

79

落实国务院办公厅《关于推动外贸保稳提质的意见》的实施方案

贯彻落实全市关于推动外贸保稳提质的相关工作措施。

何  渡

区商务委

80

落实深化水利投融资改革创新十条政策措施

按要求执行《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市水利投融资改革创新十条政策措施的通知》(渝府办发〔2022〕64号)。

何  渡

区农业农村委

81

贯彻落实加大失业保险支付力度政策措施

贯彻落实市人力社保局关于失业保险稳岗返还的相关政策。

赵文明

区人力社保局

82

贯彻落实关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知

贯彻落实市人力社保局《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》的政策。

赵文明

区人力社保局

83

贯彻落实进一步稳定和促进就业若干政策措施

贯彻落实市人力社保局进一步稳定和促进就业若干政策措施,就业补助资金支出率达90%以上。

赵文明

区人力社保局

84

落实产业园区规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动的政策措施

深化规划环评与项目环评联动,共享产业园区规划环境影响评价成果,对应当编制环境影响报告表或环境影响报告书的项目环评,简化评价内容、公众参与等类容减少重复评价,减轻企业负担。

赵文明

区生态环境局

85

落实支持医药产业发展优化建设项目环评审批的政策措施

优化落实医药产业建设项目环评审批政策措施,优化环评分类管理,简化环境影响评价内容,用好环评豁免、告知承诺制审批、打捆审批等政策,支持医药产业项目建设。

赵文明

区生态环境局

86

贯彻落实优化环评告知承诺制审批程序的政策措施

实施告知承诺制项目环评批复“受理即取、公示后补”改革,即实环评文件受理即取环评审批决定,后补公示办理程序,批准书自公示结束后自动生效,助力项目快速落地。

赵文明

区生态环境局

87

实施《关于助力企业高质量发展若干措施(试行)》(九龙坡发改发〔2022〕8号)

完成2022年度助力企业高质量发展若干措施申报材料处理。

何  渡

区招商投资局

88

实施支持平台经济规范健康发展的具体措施

持续推动任务分解方案中的各项工作落地落实,加大平台企业引进、鼓励研发投入、强化数据供给能力等,推动我区平台经济健康、有序发展。

何小军

区大数据发展局

89

贯彻落实开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知

细化督查考核细则并开展重点抽查督查;组织实施公平竞争审查信息化;开展全区妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理自查工作。

廖  英

区市场监管局

90

贯彻落实关于促进个体工商户高质量发展的实施意见

及时传达落实市政府《支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施》渝府办发〔2022〕122号。

廖  英

区市场监管局

91

重庆口岸物流支撑产业链供应销循环通畅若干措施

贯彻落实重庆口岸物流支撑产业链供应销循环通畅若干措施,保持我区产业链、供应链循环通畅,帮助企业申报扶持资金,助力企业做大做强。

代  江

区交通局

92

落实加强规划和土地保障若干配套措施

贯彻落实市规划自然资源局加强规划和土地保障若干配套措施。

赵文明

区规划自然资源局

93

贯彻落实优化货车通行管理政策措施

贯彻落实《物流运输道路通行保障方案》《重庆市公安局促进汽车消费畅通物流运输10条措施》《关于进一步实施便利货车在城市道路通行措施的通知》等市级政策,及时调整优化货车通行管理政策措施。

龙  庆

区公安分局

94

贯彻落实公安系统优化营商环境服务企业发展配套措施

贯彻落实《重庆市公安局提高涉企经济犯罪案件侦办效能依法保护企业合法权益8条措施》《促进企业生产经营减成本增效益八条措施》等政策,及时调整优化营商环境服务企业发现配套措施。

龙  庆

区公安分局

三、拟出台或修订区级政策

95

制定扩大有效投资若干措施

印发《重庆市九龙坡区2023年“抓项目促投资”专项行动方案》,确保全年投资达600亿元左右,增速10%以上。

何小军

区发展改革委

96

制定加快重大项目建设前期工作管理办法

出台重大项目建设前期工作管理办法,并推动区级重点项目建设,确保重点项目完成投资达280亿元以上。

何小军

区发展改革委

97

提速构建“五十百千万”数字产业发展体系

数字经济核心产业增加值增速15%以上,打造典型应用5个以上,举办数字化系列活动3场以上。

廖  英

何小军

区发展改革委、区经济信息委、区大数据发展局

98

制定重大(重点)科研项目实施方案

出台九龙坡区重大(重点)科研项目实施方案。

何小军

区科技局

99

制定关于强化科技支撑稳住经济大盘的若干措施

出台《重庆市九龙坡区科技创新引领高质量发展扶持办法》。

何小军

区科技局

100

构建优质企业梯度培育体系方案

实施龙头企业能级跃升行动和成长型企业培育行动,加快“链主”企业培育,建立完善高成长型企业培育库,指导具备入统条件企业及时升规入统。

廖  英

区经济信息委

101

落实首台(套)装备、首批次材料等应用支持政策

制定相关政策,支持企业制造、购买首台(套)装备产品。

廖  英

区经济信息委

102

落实压实工作责任稳定工业经济增长若干政策措施

修订出台《重庆市九龙坡区促进制造业高质量发展扶持办法(试行)》。

廖  英

区经济信息委

103

出台支持氢能产业发展政策措施(试行)

制定出台《重庆市九龙坡区支持氢能产业发展政策措施(试行)》。

廖  英

区经济信息委

104

出台促进制造业高质量发展扶持办法(试行)

修订出台《重庆市九龙坡区促进制造业高质量发展扶持办法(试行)》。

廖  英

区经济信息委

105

制定金融助企纾困若干措施

会同相关部门制定金融助企纾困若干措施。

赵文明

区财政局

106

制定金融支持货运物流保通保畅政策措施

会同相关部门制定金融支持货运物流保通保畅政策措施。

赵文明

区财政局

107

制定加大政府性融资担保机构支持力度政策措施

制定加大政府性融资担保机构支持力度政策措施,以小微、高新等为业务重点,深入开展融资担保业务。

赵文明

区财政局

108

制定加大财政金融政策协调联动政策措施

会同相关部门制定加大财政金融政策协调联动政策措施。

赵文明

区财政局

109

制定推动住宿业规范发展政策措施

拟于2023年底推动住宿业规范发展相关政策,并向社会公布,推动住宿行业标准化、规范化发展,推进住宿行业提质升级。

何  渡

区商务委

110

启动专精特新企业上市梯度培育计划

建立“专精特新”上市企业种子库,实施精准服务,扶持壮大优质企业争取上市。

廖  英

区民营经济发展局

111

优化完善民营企业联系服务机制,落实区级领导联系服务重点企业行动方案

完善民营经济发展服务局联系服务民营企业工作方案。

廖  英

区民营经济发展局

112

绘制流域环境风险“一河一策一图”

在2022年已编制大溪河、跳磴河流域突发环境事件“一河一策一图”环境应急响应方案的基础上,持续强化全区重要次级河流“南阳实践”经验推广运用,开展大溪河流域“南阳实践”应急演练,统筹抓好“政府救援+社会支援+应急专家”应急队伍建设,不断提升环境应急能力,坚决守牢辖区水环境安全底线。

赵文明

区生态环境局

113

制定加快农村公路建设改造政策措施

出台加快农村公路建设改造政策措施。

代  江

区交通局

114

修订都市农业扶持办法

完成都市农业扶持办法的修订,兑现2022年扶持资金。

何  渡

区农业农村委

115

修订完善城乡社区治理1+N体系

修订完善《社区工作者管理办法》、《重庆市九龙坡区新建、改扩建住宅配置社区组织工作用房和居民公益性服务设施管理办法》等文件,进一步规范社区居民委员会调整程序。

邢雅翕

区民政局

116

出台并实施支持数字经济发展若干政策

组织实施《重庆市九龙坡区支持数字经济发展若干政策》,做好政策宣传、发布、解释、兑现工作,会同有关部门出台若干政策实施细则。

何小军

区大数据发展局

117

优化安全生产风险隐患“双防控”机制,推进企业安全生产分级分类管理

推动风险隐患“双防控”机制有效落实,建立全区重大风险清单、重大隐患清单,推进问题整改;制定企业分级分类安全监管实施办法,落实分级分类监管。

赵文明

区应急局


附件3

九龙坡区2023年度重大改革清单

序号

重大改革事项

市级年度任务

市级牵头单位

区级年度任务

(达到成效)

区级责任领导

区级责任单位

一、需抓好落实或对接争取的市级重大改革

1

探索“川渝通办”同城化便民服务改革

推动一批“川渝通办”事项同事同标,高频事项互办互认,推进政策衔接标准统一。推出“新生儿出生”等“一件事”全程网办场景应用。推进电子证照跨区域互认共享,实现“一部手机走川渝”。扩大电子签名、电子印章应用。拓展智慧人社、智慧医保、智慧税务应用。推进“一卡通一码通”场景应用。聚焦“住、业、游、乐、购”全场景集,丰富“渝快码”全场景集服务指引。实施“减证便民”行动。

市政府办公厅

探索与新都区实现“新生儿出生”等“一件事”全程网办场景应用。争取电子证照跨区域互认共享,实现“一部手机走川渝”试点。开展智慧医保应用,加大医保电子凭证激活宣传和使用,推进“医保码”在医保经办、就医、购药、结算等服务场景的应用。推进“一卡通一码通”场景应用。聚焦“住、业、游、乐、购”全场景集,丰富“渝快码”全场景集服务指引。

赵文明

何小军

区政府办公室、区人力社保局、区政务办、区医保局、区大数据发展局

2

推动以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式

建立“一卡通”川渝联动协同机制,形成区域协同服务模式,全力推动川渝协同立法,开展立法前期调研工作,形成《重庆市社会保障卡“一卡通”服务管理条例(草案)》。逐步促进社保卡跨部门、跨领域、跨层级“一卡通用”,川渝居民基本公共服务便利共享受到法治保障。

市政府办公厅、市人力社保局

在九龙坡图书馆安装2台社保卡借还书设备,进一步深化重庆主城9区、四川省图书馆和成都市图书馆联网借阅、归还书籍,丰富“一卡通”应用场景。

赵文明

区政府办公室、区人力社保局

3

建立民营企业全周期全方位赋能机制

出台实施促进民营经济发展壮大的意见,开展民营企业“龙头引领”行动,大力培育创新型民营企业,打造渝商综合服务平台,全面构建亲清政商关系,促进民营经济发展壮大。

市委统战部、市工商联、市发展改革委

出台《九龙坡区支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施实施方案》,开展“振兴九龙新龙商”评选、“政策入企”、融资政策及金融产品宣传培训、友好工商联交流互访等活动,举办企业家专题培训班,促进民营经济人士和民营经济持续健康发展。

汪  平

廖  英

何小军

区委统战部、区工商联、区发展改革委、区民营经济发展局

4

依法保护民营企业产权和企业家权益

进一步健全完善“1+X”民营经济司法保护工作机制,持续深化开展“保市场主体、护民营经济”等专项行动。

市委政法委、市工商联

进一步健全完善“万所联万企”保护工作机制,推动民营企业商事纠纷调委会组建工作,依法维护民营企业和企业家合法权益。

汪  平

陈品明

廖  英

区委政法委、区工商联、区民营经济发展局

5

建立健全有效衔接的涉案财物管理制度体系

通过政府购买服务方式进一步发挥我市涉案财物管理中心作用,推动市级各部门提高各类涉案财物管理规范化水平和处置效率。

市委政法委

推动区级各部门提高各类涉案财物管理规范化水平和处置效率。

陈品明

区委政法委

6

建立健全能源和碳排放统计、核算、监测体系,优化碳排放权配额分配机制

按照国家统一部署开展碳排放统计核算。完善能耗强度监测预警和节能形势分析常态化机制。优化碳排放配额分配机制。

市发展改革委、市统计局、市生态环境局

积极按照国家、市级统一部署开展碳排放统计核算。完善能耗强度监测预警和节能形势分析常态化机制。落实碳排放配额分配制度。指导督促辖区内纳入全国和重庆碳市场的6家控排企业完成核查、报告、履约工作。

赵文明

何小军

区发展改革委、区统计局、区生态环境局

7

推进全市开发区优化整合

加快《重庆市开发区管理条例》立法进程,出台全市开发区优化整合指导性意见,打造开发区改革典型案例。

市发展改革委

对标落实全市开发区优化整合指导性意见。

何小军

区发展改革委

8

“信惠重庆”社会信用体系建设

贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》(中办发〔2022〕25号)精神,加强信用事前、事中、事后监管,健全以信用为基础的新型监管机制;提升信用便企惠民获得感,升级“信易贷·渝惠融”平台,拓展信用应用场景,降低失信被执行人占比;升级公共信用信息平台数字化水平,争创全国标志性信用平台。

市发展改革委、重庆银保监局、市市场监管局、市高法院

贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》(中办发〔2022〕25号)精神,加强信用事前、事中、事后监管,将企业信用风险分类管理理念和方式拓展到各业务领域,健全以信用为基础的新型监管机制。提升信用便企惠民获得感,积极推广“信易贷·渝惠融”平台,升级普惠金融服务区级平台,接入“信易贷·渝惠融”平台,为企业更好提供信用查询、金融产品、政策申报、企业需求等一系列、一站式惠企服务,提升平台市场主体注册量、订单量、授信金额。推进善意文明执行,严格规范纳入失信名单,畅通惩戒措施救济渠道。实行“线上有平台,线下有窗口”运行机制,做大普惠小微企业信贷规模。

赵文明

廖  英

何小军

王子伟

区发展改革委、区财政局、区市场监管局、区法院

9

深化投融资体制改革

持续完善“专项债+融资”、“基金+融资”等多元化投融资模式,加大相关领域专项债+政策性金融工具的综合融资力度。充分发挥专项债和基金的带动放大作用。积极开展TOD、PPP、REITs等多种投融资模式创新,争取在更多领域取得突破。加大存量资产盘活力度,分类推进盘活转化。

市发展改革委

多渠道构建项目“资金池”。积极围绕党中央、国务院和市委、市政府出台的一系列“稳投资”政策,着眼基础设施、生态环保、社会民生等重点领域,扎实做好项目策划、申报及资金争取工作,确保全年争取中央预算内资金、专项债资金总额超过40亿元。聚焦新一轮政策性开发性基金、中长期贷款、设备购置更新贷款,做好项目储备工作。

何小军

区发展改革委

10

推进要素市场化配置综合改革试点,推动成渝地区双城经济圈市场一体化,加快建设高标准市场体系

出台《推动成渝地区双城经济圈市场一体化行动方案》、《重庆市要素市场化配置综合改革试点工作方案》及授权支持事项专项方案。按照国家批复方案推进要素市场化配置综合改革试点任务落实,高质量承接国家授权支持事项。

市发展改革委

贯彻落实台《推动成渝地区双城经济圈市场一体化行动方案》、《重庆市要素市场化配置综合改革试点工作方案》等,积极承接改革试点任务。

何小军

区发展改革委

11

持续打造一流营商环境

出台全市深化“放管服”改革优化营商环境实施方案,制定市级配套政策。抓好世行新一轮营商环境评估,推出更多利企便民改革举措,持续提升政务环境、市场环境、法治环境、创新环境和要素保障环境。

市发展改革委

按照市级要求,持续贯彻落实深化“放管服”改革优化营商环境实施方案。配合市级部门做好世界银行全球营商环境评估有关工作,持续推动营商环境创新试点走深走实,聚力锻造“九久满意”服务品牌,着力提升政务环境,市场环境,法治环境,创新环境和要素保障环境。

何小军

区发展改革委

12

推动普惠养老服务城企联动

积极争取中央资金支持,指导区县出台优惠政策,实施一批城企联动普惠养老项目,新增一批养老床位。

市发展改革委

积极申报城企联动普惠养老项目,争取中央资金支持。

何小军

区发展改革委

13

构建科技成果从“实验室”到“大市场”衔接机制

全市科技合同成交额突破700亿元;金凤科创园集聚不少于30家科技服务机构;“一带一路”科技创新合作园区建设架构初步建立。

市科技局

技术合同成交额60亿。

何小军

区科技局

14

建立成渝优质科创资源共用共享机制

出台《关于进一步加快建设西部科学城的意见》《推动川渝共建重点实验室的实施意见》。搭建川渝科技共享服务平台,推动两地更多科研设备入网。推动两地高校互设研究机构和研究型大学,协同开展高水平研究活动。推动高层次科技人才服务互通互认。

市科技局

推动两地高校互设研究机构和研究型大学。推动高层次科技人才服务互通互认。

何小军

区科技局

15

建立激励企业加大研发投入力度机制,深入推进知识价值信用贷款改革

依托技术创新战略联盟,集聚整合优势创新资源,打造创新联合体。鼓励社会资本参与建设创新联合体,通过股权投资、项目投资等多种形式,为科研攻关、成果转化、产业化应用提供金融支撑。

市科技局

推动知识价值信用贷款扩面放量,力争科技型企业贷款总量达7亿元。

何小军

区科技局

16

深化科技体制改革攻坚

深入推进市属科研院所改革,深化科技评价、科技激励、青年科研人员减负等改革,形成支撑全面创新的制度保障。

市科技局

深化科技评价、科技激励、青年科研人员减负等改革。

何小军

区科技局

17

促进创新链产业链资金链人才链深度融合发展

聚焦先进制造和生物医药进行专项四链融合政策研究,形成两大产业的四链融合专项工作方案。

市科技局

出台《重庆市九龙坡区科技创新引领高质量发展扶持办法》

何小军

区科技局

18

开展制造业“亩均论英雄”改革

建立“亩均论英雄”改革的大数据平台,对全市规上企业和园区进行统计检测和综合评价。全市规上工业企业和园区亩均产出增长5%。制定全市工业项目建设用地控制指标体系,主城都市区新增工业项目按“标准地”出让比例不低于30%。

市经济信息委

出台重庆市九龙坡区工业项目标准地达产复核管理办法,坚持亩均论英雄发展理念,对全区工业项目进行综合评价。

廖  英

区经济信息委

19

健全大中小企业梯度培育机制和个体工商户分型分类培育政策机制

聚焦“选种、育苗、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新”小巨人”企业、上市企业”六个关键环节,着力构建完备中小企业生成生态体系。研究出台进一步扶持个体工商户发展的接续措施。探索个体工商户经营者变更、“个转企”等制度创新。

市经济信息委、市市场监管局

制定重庆市九龙坡区促进制造业高质量发展扶持办法(试行),鼓励企业技术创新,实施智能化改造,开拓市场,做大做强。完成申报创新型企业新增300家,专精特新中小企业新增50家,小巨人企业10家。积极推进探索个体工商户经营者变更、“个转企”等制度创新。

廖  英

区经济信息委、区民营经济发展局、区市场监管局

20

强化金融稳定保障体系

健全跨市场、跨业态、跨区域金融风险监测预警处置机制。开展地方金融监管评级评价,分级分类持续推动问题机构市场出清。落实重大金融风险问责机制,“一企一策”稳妥应对企业债务违约风险。

市金融监管局、人行重庆营管部、重庆银保监局、重庆证监局

全面排查涉稳风险隐患,严格落实涉稳风险化解责任。

赵文明

区财政局

21

深化金融科技创新监管、私募基金跨境投融资、区域性股权市场创新、数字人民币等试点

加强监管评级评价深化分类监管,争取个人征信机构落地,推动取得QDLP试点资格的企业进行管理人登记。推动重庆区域性股权市场同沪深北交易所和全国股转系统建立合作衔接机制,有序推进制度和业务创新试点。

市金融监管局、人行重庆营管部、重庆外汇管理部

配合市级部门做好相关工作,积极承接试点工作。

赵文明

区财政局

22

建设国家级绿色金融改革创新试验区

制定年度计划,创新绿色债券产品和服务,创新绿色信贷和保险产品,建设完善“长江绿融通”绿色金融服务系统,打造绿色金融数字化发展平台,探索建立金融机构资产组合碳强度考核激励机制,引导信贷资源绿色化配置。鼓励金融机构探索建立将环境信用评价、碳减排信息等纳入授信审批流程的机制,全市新增绿色融资规模突破2000亿元。

人行重庆营管部

制定我区绿色金融示范区实施细则,鼓励辖区金融机构创新绿色债券产品和服务,创新绿色信贷和保险产品,推广“长江绿融通”绿色金融服务系统,支持打造绿色金融数字化发展平台,引导信贷资源绿色化配置。鼓励金融机构探索建立将环境信用评价、碳减排信息等纳入授信审批流程的机制,全区新增绿色融资规模30亿元。

赵文明

区财政局

23

扩大金融标准创新建设试点

完善金融标准创新工作机制,开展金融标准研究和制定、修订实践,提升金融标准研制能力,构建金融标准评价和激励机制。

人行重庆营管部、市金融监管局

配合市级部门开展完善金融标准创新工作机制相关工作。

赵文明

区财政局

24

便利开展机动车等动产和权利担保融资

扩大“便利开展机动车、船舶、知识产权等动产和权利担保融资改革”营商环境创新试点成效,推动完善机动车等动产和权利担保登记数据共享机制。

人行重庆营管部

配合市级部门开展推动完善机动车等动产和权利担保登记数据共享机制相关工作。

赵文明

区财政局

25

扩大金融等领域开放

扩大中新金融合作、自贸试验区金融改革、服务业扩大开放试点、金融创新等开放力度。深化优质企业贸易外汇收支便利化、高新技术及“专精特新”企业跨境融资便利化、跨境人民币结算等跨境金融改革创新。

市金融监管局、人行重庆营管部、重庆外汇管理部

扩大中新金融合作、自贸试验区金融改革、服务业扩大开放试点、金融创新等开放力度。深化优质企业贸易外汇收支便利化、高新技术及“专精特新”企业跨境融资便利化、跨境人民币结算等跨境金融改革创新。

赵文明

区财政局

26

深入开展服务业扩大开放综合试点和服务贸易创新发展试点

培育建设服务业扩大开放示范区、示范园、示范项目,形成一批可复制可推广制度创新成果。推进全面深化服务贸易创新发展试点任务全面落实,完成试点工作验收。

市商务委

积极申报服务业扩大开放示范区或示范项目,力争形成1-2个可复制可推广制度创新成果。推进全面深化服务贸易创新试点任务落实。

何  渡

区商务委

27

实施铁水、公铁联运和“一单制”联运服务

依托多式联运示范工程建设,推进铁公、铁水联运发展,加快多式联运“一单制”市场应用。

市政府口岸物流办

持续推进铁公、铁水联运发展。

何  渡

区交通局

28

推广铁路“快速通关”模式

扩大“船边直提”“抵港直装”“离港确认”便利措施实施范围,开展优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化专项行动。

市政府口岸物流办、重庆海关

积极配合市级相关部门,推动企业积极参与优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化改革。

何  渡

区商务委

29

健全西部陆海新通道开放合作机制

加强统筹协调,提升内畅外联水平,扎实推进引外资促外贸,培育壮大市场主体,强化改革破题,持续推动成渝加快共建西部陆海新通道步伐,促进两地深层次、多方面合作。

市政府口岸物流办

配合市级相关部门,引导企业通过西部陆海新通道运输货物。

何  渡

区商务委

30

建立通道规则标准体系,深化RCEP、东盟等国际合作机制

与东盟国家建立起稳定的投资与产业链供应链合作伙伴关系,陆海新通道品牌国际影响力不断提升。与柬埔寨共建“中柬香蕉产业园”,与马来西亚共建棕榈油、橡胶、石油等供应链资源配置中心。

市政府口岸物流办

开展“百团千企”拓市场行动,推动企业积极开拓RECP成员国市场。

何  渡

区商务委

31

实施自贸试验区提升战略

推动重庆自贸试验区开展首创性差异化探索。

市商务委

2023年完成2项具有首创性差异化制度创新成果。

何  渡

区商务委

32

推进水利资源共享、调配、监管一体化

研究制定水资源承载能力预警、取水许可告知承诺、生态流量管理等制度,建立生态流量、水量监测预警和调度机制。

市水利局

按照市水利局要求做好推进水利资源共享、调配、监管一体化相关任务。

何  渡

区农业农村委

33

深化农村金融服务改革

加强农村信用体系建设助力乡村振兴,强化政策性农业保险、政府性融资担保为重点的农村金融服务体系。

市金融监管局、市财政局、人行重庆营管部、市农业农村委

加强农村信用体系建设助力乡村振兴,强化政策性农业保险、政府性融资担保为重点的农村金融服务体系。

赵文明

何  渡

区财政局、区农业农村委

34

建立农村集体经济组织经营性收入持续增长机制

探索资源发包、物业出租等多样化途径发展新型农村集体经济。年经营性收入低于5万元的村集体经济组织占比下降10个百分点。

市农业农村委

力争今年村集体经济组织经营性收入高于20万元以上的村占比达到60%。

何  渡

区农业农村委

35

完善防止返贫精准监测帮扶机制

不断完善防止返贫监测帮扶机制。合理确定监测范围,将2023年度防止返贫监测对象监测范围提高到8000元。统筹推进行业部门防贫监测信息共享,常态化开展数据比对,实时筛查风险户,及时响应核查。聚焦易返贫致贫对象,“一户一策”精准落实帮扶措施,牢牢守住不发生规模性返贫底线。

市乡村振兴局

进一步完善防止返贫监测帮扶机制。根据2023年度防止返贫监测对象8000元监测范围,抓好精准监测帮扶,实行动态监测、实时监测,落实好“一户一策”精准落实帮扶措施,牢牢守住不发生规模性返贫底线。用好防止返贫大数据监测平台,有效推进行业部门防贫监测信息共享,常态化开展数据比对,实时筛查风险户,及时响应核查。

何  渡

区农业农村委

36

健全农产品质量安全追溯体系

加快农产品质量安全追溯体系建设,推行产地二维码等标识管理,优化市级农产品质量安全追溯综合管理信息平台建设与管理,加快融入全国追溯“一张网”。

市农业农村委

配合做好市级农产品质量安全追溯综合管理信息平台的使用与管理,在去年选择3家企业使用信息平台试点的基础上,进一步加强指导和培训,逐步扩大试点面和提升追溯管理水平。

何  渡

区农业农村委

37

设立成渝地区双城经济圈国家文化和旅游创新改革试验区

积极向文化和旅游部申请,争取在成渝地区双城经济圈设立国家文化和旅游创新改革试验区。

市文化旅游委

积极配合市级开展国家文化和旅游创新改革试验区工作。

何  渡

区文化旅游委

38

制定川渝统一的生态环境地方标准

制定川渝统一的生态环境地方标准,主要包括:玻璃工业大气污染物排放标准、陶瓷工业大气污染物排放标准。

市生态环境局

配合市局制定川渝统一的生态环境地方标准。

赵文明

区生态环境局

39

深化拓展地票功能内涵

衔接城镇化内涵式发展新要求,结合国家城乡建设用地增减挂钩制度改革方向,重点围绕扩大地票使用范围、地票指标功能拆分管理、完善“地票+生态类指标”等方面进一步深化地票制度改革,持续充分发挥地票制度改革的生命力。

市规划自然资源局

按照市级政策,将符合条件矿山修复项目,积极争取生态地票交易。

赵文明

区规划自然资源局

40

深入推进农村集体经营性建设用地入市试点

指导试点区有序推进农村集体经营性建设用地入市试点,有效激活农村资源要素,壮大集体经济组织,促进城乡融合和乡村振兴。制定入市交易规则,搭建农村集体经营性建设用地入市交易平台。指导试点区研究制定入市工作方案,推动产业项目落地实施。

市规划自然资源局

积极争取纳入最新一轮试点。

赵文明

区规划自然资源局

41

构建市场主体全生命周期“保姆式”服务体系

打造市场主体准入准营退出环节高质量服务体系。持续推行市场主体开办智能办、极简办。探索豁免登记、有限度自由经营区等准营新模式。实施“政策主动对接市场主体”改革。推动注销“一件事”改革。

市市场监管局

打造市场主体准入准营退出环节高质量服务体系。持续推行市场主体开办智能办、极简办。深入推进简易注销。探索划定“豁免登记经营区”、“有限度自由经营区”等准营新模式。落实市级“政策主动对接市场主体”改革,利用“山城有信”平台向市场主体主动推送政策信息。推动市级注销“一件事”改革。

廖  英

区市场监管局

42

先行先试建立质量督察机制

指导督促试点区县开展质量督察工作,在总结试点经验的基础上,制定全市质量督察制度文件,加快建立市级质量督察工作机制。

市市场监管局

积极向市市场监管局争取建立质量督察机制的先行先试。

廖  英

区市场监管局

43

健全“就在山城·渝创渝新”就业服务机制

职业技能培训重点群体占比由56.8%提升至60%以上。应届离校未就业高校毕业生年底就业率达到90%。就业政策“免申即享”由5项增长到7项。

市人力社保局

职业技能培训重点群体占比由56.8%提升至60%以上。应届离校未就业高校毕业生年底就业率达到90%。就业政策“免申即享”由5项增长到7项。

赵文明

区人力社保局

44

完善重大灾害事件预防处理和紧急救援联动机制

完善与市级部门联络机制,加强与消防救援队伍对接,协调消防救援队伍参加综合救援演练。实施基层“五有”规范化建设行动,基层“五有”建设达标率不低于30%。

市应急局

对标市总体预案对区总体突发事件预案进行修订,强化全区应急预案体系建设,进一步完善区级部门联络机制。加强队伍建设,强化应急演练,强化队伍协同作战救援能力。本年至少组织五次与市专项应急队伍合训,组织两次重大紧急演练,强化队伍应对突发事件处置能力,提升队伍综合救援能力。以“智慧应急”建设为抓手,推动信息化建设,构建“应急资源一张图”,打造业务协同、统一指挥、高效运转的应急管理综合应用平台。提高应急能力现代化水平,加快形成“快速响应、协同联动、高效调度、科学决策”的指挥体系。

赵文明

区应急局

45

推动城市建筑绿色转型

构建绿色建筑标准及认证体系,推动城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。

市住房城乡建委

2023年绿色建筑占新建建筑比例达70%,绿建执行率及完成率均达100%。

代  江

区住房城乡建委

46

搭建市、区县一体化城市运行管理服务平台,推行城市运行“一网统管”

市级和区县一体化城市运行管理服务平台取得阶段性成果,实现国家、市、区县三级平台互联互通和业务联勤联动,推动构建城市运行“一网统管”工作格局。

市城市管理局

完成区级城市运行管理服务平台一期项目建设并上线运行,启动二期项目建设。

代  江

区城市管理局

47

建设现代职业教育体系

“双师型”教师占专业教师的比例由55%提升至60%。技术技能人才贯通培养比例由27.6%提升到30%。打造10个以上市域产教联合体、行业产教融合共同体。职业学校办学条件达标率由22.3%提升至40%。

市教委

“双师型”教师占专业教师的比例达到60%以上;技术技能人才贯通培养比例达到44.68%;争取打造1个市域产教联合体、行业产教融合共同体;职业学校办学条件达标率达到市级平均水平以上。

邢雅翕

区教委

48

建设城乡义务教育一体化发展试验区

在川渝毗邻地区举办成渝义务教育一体化发展经验交流大会。形成一批典型经验,强化研究部署,深入推进两地课堂教学改革,促进教师的专业发展,全面提高义务教育教学质量。积极推动城乡教育联合体发展,深化义务教育教师“县管校聘”管理改革,探索跨学区(片区)竞聘等形式。试点开展乡村学校走教音乐、体育、美术教师交通补贴。

市教委

开展“新龙”特色学校建设现场研讨会。九龙坡区举办“行知杯”学校特色建设校长论坛暨学校特色建设现场会,邀请新都区校长代表参加总论坛,观摩学校特色建设现场会。实施“新龙”名校长、名教师研学研修行动。实施“新龙”教育云平台共建共享行动,推动教育数字资源的共建共享。全面推行义务教育阶段教师“区管校聘”管理改革,优化区域内义务教育阶段教师队伍统筹管理,健全完善编制岗位、公开招聘、职称评聘、交流轮岗和城乡一体化配置等管理体制机制。

邢雅翕

区教委

49

稳慎有序探索乡镇行政区划调整改革

研究制定乡镇行政区划调整方案,稳慎有序推进“撤乡并镇”。

市民政局

按照市民政局要求开展乡镇行政区划调整调研。

邢雅翕

区民政局

50

制定推进基本养老服务体系建设实施意见,逐步健全基本养老服务机制

贯彻落实中央部署要求,研究制定推进基本养老服务体系建设实施意见和基本养老服务目录清单,筹备召开全市基本养老服务体系建设推进会,稳步推进基本养老服务体系建设。

市民政局

贯彻落实市级基本养老服务体系建设实施意见,启动基本养老服务体系建设。

邢雅翕

区民政局

51

长期护理保险试点扩面提质

推进成渝地区长期护理保险鉴定结果、护理机构互认,享受待遇标准趋同,首批将中度失能(失智)人员纳入待遇享受范围后,预计增加5万人享受待遇,进一步促进养老护理行业发展。

市医保局

按照全市统一部署,推进成渝地区长期护理保险鉴定结果、护理机构互认,将中度失能(失智)人员纳入待遇享受范围。

邢雅翕

区医保局

52

深化数字政府建设

出台实施方案,以数字政府为牵引,推动全社会数字化变革,迭代升级“一体化智能化数字平台”。

市大数据发展局

对标对表市级实施方案,制定区级实施方案,探索建设区级“一体化智能化数字平台”,实现市区两级上下联通,并以数字政府为牵引,推动全社会数字化变革。

何小军

区大数据发展局

53

加快构建数据基础制度体系

促进公共数据共享开放和商业数据开发利用,增强数据安全预警和溯源能力。

市大数据发展局

深入贯彻“三清单”制度,坚持目标导向和问题导向相结合,以业务协同为重点,推动市区协同政务数据共享服务体系建设,实现公共数据按需共享、有序开放,不断提高数据共享质量和效率,推动商业数据开发利用。

何小军

区大数据发展局

54

开展区县城城镇化统计工作

开展区县城常住人口和城市建设投资等重点指标常态化统计。

市统计局

按要求开展区县城常住人口和城市建设投资等重点指标常态化统计。

何小军

区统计局

55

推进外籍人员投资就业便利化

为外籍高层次人才来渝投资就业提供入出境和停居留便利。

市公安局、市科技局

按照《助推重庆内陆开放高地建设14项出入境便利政策》等政策为外籍高层次人才提供专人对接绿色通道、加快办理居留证件服务。

龙  庆

何小军

区公安分局、区科技局

序号

重大改革事项

年度目标任务

区级责任领导

区级责任

单位

二、已承接国家、市级改革试点事项

56

市域社会治理现代化试点

按照全国市域社会治理现代化试点工作任务和工作要求,深入推进全国市域社会治理现代化试点工作,确保顺利通过全国、全市验收。

陈品明

区委政法委

57

开展三级法院功能定位试点

健全基层法院审级职能定位,准确实施修改后的民事诉讼法、行政诉讼法。

王子伟

区法院

58

深化农村“三变”改革试点

扩面“三变”改革试点,实施一批发展壮大集体经济试点项目。

何  渡

区农业农村委

59

探索新型农村集体经济组织股份合作新路径改革试点

探索资源发包、物业出租、居间服务等多样化多途径发展的新型农村集体经济。

何  渡

区农业农村委

60

深化学校、教师、学生评价改革试点

深化推进教育评价改革试点区建设,新增10个试点学校,完成2022年度全市教育课题项目结题。

邢雅翕

区教委

61

推进中国教科院教育综合改革实验区

完成第二轮院区合作结项工作,开启第三轮院区合作。举行结项工作会及签约仪式。

邢雅翕

区教委

62

推动服务业扩大开放综合试点,探索形成1-2项服务业扩大开放综合试点典型案例

推动服务业扩大开放综合试点,探索形成服务业扩大开放典型案例。

何  渡

区商务委

63

跨境电子商务综合试验区

推进跨境电子商务综合试验区相关任务落实。

何  渡

区商务委

64

全面深化服务贸易创新发展试点

推进全面深化服务贸易创新试点任务落实。

何  渡

区商务委

65

第二批国家文化和旅游消费试点

推进文化和旅游产业融合发展,改善文旅基础设施,提升产品品质和服务供给能力,推动文旅消费持续增长。

何  渡

区文化旅游委

66

重庆市自由贸易试验区实验动物许可“证照分离”改革试点

积极争取承接改革试点任务

何小军

区科技局

67

知识价值信用贷款改革试点

力争为科技型企业发放知识价值信用贷款达7亿元。

何小军

区科技局

68

妇幼保健机构机制创新试点

落实财政保障政策,力争如期完成新院区装修改造,尽早完成医院整体搬迁。落实《2020年妇幼保健机构机制创新工作推进方案》中“鼓励有条件的地方既实行财政全额保障政策,探索建立符合“两个允许”要求的绩效考核分配机制,健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献、职业风险等紧密联系的考核分配制度。

邢雅翕

区卫生健康委

69

全国第一批城市更新试点

完成第一批城市试点任务,探索统筹谋划机制、可持续模式、配套制度政策。

代  江

区住房城乡建委

70

自由贸易试验区殡葬领域“证照分离”改革试点

做好自由贸易试验区殡葬领域“证照分离”改革,达到自由贸易试验区殡葬机构证照分离全覆盖。目前九龙坡区自由贸易试验区内无殡葬设施。

邢雅翕

区民政局

三、区级主导创新的改革事项

71

监管方式创新,探索食品药品等安全非现场监管新机制

建设食品药品智慧化监管平台,扩大试点范围,利用先进信息技术,探索建立以信用监管为内核、以智慧监管为手段、以现场有因监督检查为补充的食品药品安全事中事后监管新机制。

廖  英

区市场监管局

72

聚力打造营商环境“九久满意”服务品牌

聚焦市场化、法治化、国际化,加快建设全国营商环境创新试点城市示范城区。聚力锻造营商环境“九久满意”服务品牌,打造营商环境九大亮点名片,围绕便捷准入退出、便利投资建设、强化科技创新、破除市场壁垒、提升开放能级等方面,出台九龙坡区优化提升营商环境十大工作措施。以市场化主体需求为导向,以政府职能转变为核心,以数字化赋能为牵引,以破解制约营商环境优化的关键瓶颈为重点,全面优化政务环境、法治环境、市场环境、创新环境和要素保障环境,市场主体满意度和幸福感持续提升。

何  渡

何小军

区发展改革委、区政务办等

73

加快科技成果商业化产业化,拟构建铝产业、氢产业、数字产业综合性、专业化、全链条、贯通式科技成果转化和产业化体系

形成科技成果转化和产业化体系。

何小军

区科技局

74

逐步推开公立医院薪酬制度改革

出台我区深化公立医院薪酬制度改革实施方案。完成参与改革的相关公立医院2021年绩效工资总量核定。

邢雅翕

区卫生健康委

75

深化与杭州树兰医疗集团合作

完成2022年度深度合作工作评估,制定2023年深度合作重点工作任务、评估指标。谋划下一个五年深度合作规划,续签深度合作协议。

邢雅翕

区卫生健康委

76

推进“九龙大脑”建设,实现数据资源共享开放、应用体系集约协同、新型基础设施互联互通、防护体系安全完备

开展“九龙大脑”建设前期研究,力争年内启动实施。

何小军

区大数据发展局

77

探索“统批、统建、统用”新型智慧城市建设模式

发展壮大渝数科技公司,研究制定《重庆市九龙坡区数字化应用管理办法》,推动实现全区信息化项目“统批、统建、统用”。

何小军

区大数据发展局

78

探索数据资产化试点

联合西部数据交易中心,在全市率先建立数据资产账户,摸索数据资产化路径,逐步探索提炼数据资产化的理论成果、制度成果。

何小军

区大数据发展局

79

实施好新一轮深化国有企业改革行动方案

推动国有平台公司从“融资任务”向“投资责任”战略转型,向实体化、专业化、运营化方向发展。积极推进企业改制上市,加快国有资本证券化步伐,探索区属控股、参股公司上市。提升区管国有企业融资能力,探索我区新增1家区管国有企业取得AA+信用评级路径。大力提升国资监管水平,制定促进国企“敢干”措施,打造国资大数据监管服务平台。加强国企对外合作,拓展国资国企发展新空间。

赵文明

区国资委

80

完善重大项目环境影响评价制度

建立重大项目管理台账,强化提前服务,优化告知承诺制办理,优先保障重大项目排放总量指标,加快项目落地。

赵文明

区生态环境局

81

新型农村集体建设用地入市

积极争取纳入最新一轮试点。

赵文明

何  渡

区规划自然资源局、区农业农村委


附件4

九龙坡区2023年度重大平台清单

序号

重大平台

市级年度目标任务

市级牵头部门

区级年度目标任务(达到成效)

区级责任领导

区级责任单位

一、需积极争取的市级平台

1

打造软件和信息服务业“满天星”特色产业园区

1.新收储存量楼宇面积100万平方米、使用面积80万平方米,新增软件和信息服务企业4000家,新增从业人员8万人,新增收入600亿元;

2.开展第二批重庆市软件和信息服务业“满天星”示范楼宇评选工作,新授牌“满天星”示范楼宇10个以上;

3.聚焦工业软件、汽车软件、人工智能、信息安全、卫星互联网等领域,以世界IT百强、全国软件业务收入百强等企业为招商重点,引进重大项目100个以上;

4.加强关键核心技术攻关,面向汽车软件、人工智能、卫星互联网等领域实施第三批“揭榜挂帅”项目5个;

5.出台重庆市软件和信息服务业发展指引、以场景驱动人工智能产业高质量发展行动计划等政策措施。

市经济信息委

1.新增楼宇收储12万平方米、使用面积11万平方米,新增软件和信息服务企业450家,新增从业人员9000人,新增收入450亿元;

2.争创市级“满天星”示范楼宇1个以上;

3.引进重大项目12个以上;

4.出台九龙坡区“星耀龙珠”软件人才服务办法等政策措施。

廖  英

区经济信息委

2

创建第二批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区

在第一批产业示范园区建设基础上,选择一批产业链互补的园区进行合作。

市经济信息委

积极融入产业链互补园区合作中,着力推进新龙合作。

廖  英

区经济信息委

3

创建国家人工智能创新应用先导区

创建国家人工智能创新应用先导区,推动出台《重庆市以场景驱动人工智能产业高质量发展行动计划》,成立重庆市人工智能产业发展联盟,编制国家级人工智能创新应用先导区创建方案。

市经济信息委

制定实施重庆市九龙坡区促进制造业高质量发展扶持办法(试行),推动智能制造高质量发展,积极融入国家级人工智能创新应用先导区创建。

廖  英

区经济信息委

4

举办全国首届“一带一路”科技交流大会

高质量举办首届“一带一路”科技交流大会。

市科技局、西部科学城重庆高新区管委会

争取承接科技交流大会活动。

何小军

区科技局

5

打造西部陆海新通道跨区域综合运营平台

持续推动西部陆海新通道跨区域综合运营平台实现跨区域全覆盖。

市政府口岸物流办

配合做好西部陆海新通道跨区域综合运营平台推广工作。

何渡

区商务委

6

建设西部国际传播中心

建立西部国际传播协作机制,与西部省市和市区媒体及外事、文旅、商务等部门加强协作,加强专业人才队伍建设。

市委宣传部

建立西部国际传播协作机制,与西部省市和市区媒体及外事、文旅、商务等部门加强协作,加强专业人才队伍建设。

刘世莉

区委宣传部

7

新设领事、商务和办事机构

聚焦“点对点”“片对片”、东盟、RCEP国家,上合、中亚、南亚国家,非洲、阿拉伯国家,中东欧、西欧国家,拉美、北美国家等五个方向,重点吸引老挝、越南、印尼、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、肯尼亚、几内亚比绍、爱尔兰、比利时、葡萄牙、墨西哥、哥伦比亚等国来渝设立领事机构。

市政府外办

积极对接市政府外办,主动涵养外事资源,规范开展对外交往,吸引更多国家在区设立涉外机构。

赵文明

何  渡

区政府办公室、区招商投资局、九龙半岛公司

8

全面启用“渝快政”全市一体化协同办公平台

1.聚焦建设“掌上办公之城”,将“渝快政”建设成为满足全市党政机关、企事业单位、基层人员100万以上用户在线使用,集公文批转、线上交流、任务部署、督办检查等日常工作的重要工具,提供各类业务应用系统集成接入能力,将“渝快政”打造为全市统筹统建的一体化、智能化、数字化协同办公“总平台”;
2.依托“渝快政”构建系统集成的数字政府基础环境,形成协同高效的数字政府体系架构,打造一批具有重庆特色和全国影响力的重大应用,推动党政机关数字化转型迭代发展,提升党政机关服务效能和水平。

市大数据发展局

1.推广“渝快政”在九龙坡区党政机关、企事业单位、基层人员的使用,接入九龙坡高频政务应用系统,使“渝快政”成为全区一体化、智能化、数字化协同办公“总平台”;

2.依托“渝快政”平台,打造一批具有九龙坡特色和全市影响力的精品应用,推动党政机关数字化转型迭代发展,提升党政机关服务效能和水平。

何小军

区大数据发展局

9

打造数字化便民服务平台

完善高速泛在网络和公共数据资源管理平台、数字重庆云算力平台、数字重庆算法平台。

市大数据发展局

探索建设区级一体化智能化数字平台,承接市级“一网三平台”功能,为全区数字应用赋能。

何小军

区大数据发展局

10

建设“渝快融”助企平台

推动智慧金融助企,建好用好全市企业融资大数据服务的总平台——“渝快融”,支撑信易贷·渝惠融、渝企金服、知识价值信用贷款、长江渝融通、长江绿融通等平台服务。

市大数据发展局

配合市级完善“渝快融”功能,持续丰富企业融资主题数据库数据,提升大数据融资产品服务能力。

何小军

区大数据发展局

11

建设“百万职工游巴蜀”数字消费平台

开发巴蜀文旅年票系统,开展“百万职工游巴蜀”活动,引导川渝职工出游人次百万以上,拉动消费超20亿元。

市文化旅游委

积极引导企业职工出游,参与“百万职工游巴蜀”活动。

何  渡

区文化旅游委

12

举办第十五届“重庆·台湾周”活动

联合举办第十五届“重庆·台湾周”活动,负责在重庆海峡两岸产业合作区招商推介会上做情况介绍及配合相关活动。

市委台办

高质量承办第十五届“重庆·台湾周”涉及九龙坡区的各分项活动,深入推进重庆海峡两岸青年创新创业基地建设,积极争取更多项目资源入驻,促进两岸青年交流交融。积极参与重庆海峡两岸产业合作区招商推介会,结合九龙坡区情,对我区相关产业发展情况、招商引资整体情况作详细介绍,力争与推介会参会企业达成项目合作意向。

汪  平

何  渡

区委统战部、区招商投资局

13

举办首届全国乡村振兴国际博览会

高质量举办首届全国乡村振兴国际博览会,举办“全球减贫合作伙伴研讨会”等论坛会议,集中展示国家及各省区市在减贫脱贫、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴领域的主要成就和特色项目等,邀请境外国家和地区、各省区市、商会协会等机构和企业开展产销对接、业务洽谈等,安排参展参会人员考察重庆脱贫攻坚、乡村振兴等方面的经验做法和成就。

市乡村振兴局

高质量承办首届乡村振兴国际博览会,力争在九龙坡区举办一个论坛会议,展示九龙坡区在乡村振兴领域的主要成就和特色项目等。

何  渡

区农业农村委

14

打造重庆文旅国际交流合作平台体系

1.打造“重庆国际文旅之窗”外语版网站和小程序,开展“友城(境外旅游局)官员直播带货”活动;

2.举办中国西部旅游产业博览会;

3.举办2023世界大河歌会,邀请国内外知名表演艺术家和合唱团队共同演绎世界江河名曲;

4.全球旅行商大会,推出一批适应国外游客需求的旅游产品、线路和入境游激励政策。

市文化旅游委

1.加强与市外办、市文化旅游委联系沟通,引进国际国内重要展会、节会;持续培育黄桷坪新年艺术节、长江文化艺术周、中国•重庆国际光影艺术节IP。

2.组织企业积极参加中国西部旅游产业博览会。

3.鼓励区内旅行社开发适应国内外游客需求的旅游产品、线路。

何  渡

区文化旅游委

15

申办“一带一路”进出口商品博览会

申办“一带一路”进出口商品博览会。

市商务委

积极参加“一带一路”进出口商品博览会。

何  渡

区商务委

16

建设“智能+技能”数字技能人才培养试验区

加快建设全国首个“智能+技能”数字技能人才培养试验区,围绕数字战略,紧密对接产业,夯实“一城、双核、三区、多点”数字工匠培育雁阵布局,实施巴渝工匠终身职业培训工程,探索建设数字工匠园、技能大师街,绘制“巴渝工匠”五色图,组织“巴蜀工匠”数字技能竞赛,举办数字提升大师班,打造数字技能品牌,新培养“智能+技能”双能人才5万名以上。

市人力社保局

全力推进“巴渝工匠”创新发展聚集区建设。

赵文明

区人力社保局

17

申办国家级、国际级重要体育赛事

争取申办成功并高质量办好国际攀联世界杯攀岩赛、亚洲攀岩青年锦标赛等国际赛事和全国高尔夫锦标赛、全国橄榄球锦标赛等全国赛事。

市体育局

争取承办国际攀联世界杯攀岩赛、亚洲攀岩青年锦标赛等国际赛事和全国高尔夫锦标赛、全国橄榄球锦标赛等全国赛事。

何  渡

区体育局

序号

重大平台

年度目标任务

区级责任领导

区级责任单位

二、我区纳入重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023—2027年)的重大平台

(一)涉及我区区域的市级重大平台

18

中国(重庆九龙坡)自贸试验区

1.2023年完成2项制度创新成果。2.2023年新增注册企业3000家。3.2023年新增重大项目10个。

何  渡

区商务委

19

中新互联互通示范项目

全力推动中新(国际)数据通道产业应用示范基地建设,加快推进中新数据通道接入数字大厦,探索打造中新数字内容自贸区。

何  渡

何小军

区商务委、区大数据发展局

20

西部(重庆)科学城九龙坡片区

规上工业总产值突破800亿元、规上工业总产值年增长15%;战略性新兴产业占比达到45%;完成全社会固定投资50亿元,其中工业固投45亿元;新增规上企业10家。

廖  英

重庆铝开投集团

(二)我区主导实施的重大平台

21

打造“新(新都)龙(九龙坡)”合作现代产业基地

1.依托九龙坡区与成都市新都区高端轻量化材料、氢能源和数字经济等产业合作,建设企业联合研发、生产基地,推动以产品需求为导向的技术联合研发转化基地;
2.推动建设辐射成渝地区的产业供应链信息平台,推动合作产值突破1000亿元,推动合作企业增加2000家以上。

廖  英

何小军

区经济信息委、区发展改革委

22

打造重庆产业数字化赋能基地

建设中国联通国家5G综合技术检测验证中心,聚集忽米网、兰卓工业互联网、火石科技等国家级工业互联网平台,打造“5G+工业互联网”产业公共服务平台,聚焦汽车、装备制造等重点行业开展数字化、网络化、智能化赋能,打造辐射成渝地区的5G融合、工业互联网创新应用产品及解决方案示范基地。

何小军

区大数据发展局

三、国家、市级已授牌或正在争取的平台

(一)国家级平台

23

国家铝产业计量测试中心

检测试验装置研发5项;铝合金标准样品研制10项,再立项3项;起草有色金属行业计量校准规范4项、再立项3项;新增检测/校准能力30项。达到筹建任务中的建设项目全部完成或实施中。

廖  英

区市场监督管理局、重庆铝开投集团

24

推进制造业国家级企业技术中心、工业设计中心、实验室建设

推进西南铝、隆鑫通用动力、迪科汽车等已获批的国家级、市级高端研发平台持续发展和提档升级。

廖  英

何小军

区科技局、区经济信息委、重庆铝开投集团、九龙高新集团

25

打造全国一流、中西部地区最优的信用融资平台

大力推广平台使用,完成市级年度目标。

何小军

区发展改革委

26

建设国家金融科技认证中心和区域性金融科技监管信息平台,支持检测实验室(CNAS)、高新技术企业等资质申请

争取建设国家金融科技认证中心和区域性金融科技监管信息平台,支持检测实验室(CNAS)、高新技术企业等资质申请。

何小军

区科技局

27

推进启迪科技园中国侨联新侨创新创业基地建设

积极承接市侨联第四届“一带一路”侨商组织年会、“重庆侨商区县行”等分会场活动;思考、谋划、制定专门针对双创基地的招才引智、招商引资政策;收集、整理全区在招商引资、人才引进等方面的现有政策并汇编成册,用于基地推介。

汪  平

区侨联、区科技局、区财政局、区人社局、区民营经济发展局、二郎街道、九龙高新集团

28

推进国家级夜间文旅消费集聚区建设

围绕“夜购、夜宴、夜游、夜娱、夜秀、夜读”主题,把巴国城这一国家夜间文旅消费集聚区打造成为“巴渝味•国际范”的“不夜九龙”夜经济名片。

何  渡

区文化旅游委、九龙街道

29

推进国家级乡村旅游重点村打造

推进全国乡村旅游重点村铜罐驿镇英雄湾村升级发展特色文旅产业,持续培育特色乡村旅游点。

何  渡

区文化旅游委

30

创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区

积极申报国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

何  渡

区文化旅游委

31

创建“四好农村路”全国示范区县

启动创建工作,在养护、运营等方面开展“四好农村路”标准化提升。

代  江

区交通局

32

推进国家知识产权示范城市建设

全面落实新的知识产权资助奖励政策,确保政策应享尽享,切实发挥政策激励作。持续开展智能制造、数字经济等领域高价值专利、知识产权优势和示范企业、知识产权贯标企业培育。大力推进知识产权质押融资。充分发挥区知识产权工作领导小组办公室和“双打”领导小组办公室职能,推进知识产权全链条保护,夯实知识产权“大保护”协调机制。力争2023年申报国家知识产权强市建设示范城市。

廖  英

区市场监管局

33

推进2021-2025年度全国科普示范区建设

持续巩固全国科普示范区创建成果,围绕五大重点人群实施公民科学素质提升行动,重点推进科普供给侧改革,有效动员社会各方力量共同参与科普建设,构建政府、社会、市场等协同推进的科普发展大格局,为全民科学素质建设提供基础支撑。

何小军

区科协

34

承办中国教科院第八届高质量课堂展示活动

积极参与承办活动,邀请中国教科院各实验区代表展示小学、初中、高中课堂教学,交流展示九龙坡区的生本课堂、高效课堂、行知课堂等课堂教学改革情况。

邢雅翕

区教委

35

巩固国家卫生区成果

筹备开展复审工作,确保顺利通过2022—2024周期国家卫生区复审。

邢雅翕

区卫生健康委

36

打造全国慢性病综合防控示范区

筹备开展复审工作。一是在年内由区督查办、区卫生健康委、区疾控中心共同对相关部门、单位的创建工作进行专项督导,并对发现的问题进行督察整改。二是区疾控中心对自上次慢病复评以来的资料文件进行核查和清理。三是由区疾控中心逐步对上次创建健康一条街、公园、步道、健康小屋、机关食堂等点位进行现状梳理。四是发挥示范区体制机制优势,持续强化运行机制,创新打造特色亮点。确保顺利通过2024年全国慢病示范区复评审。

邢雅翕

区卫生健康委

37

创建全国医养结合示范区

争取创建。

邢雅翕

区卫生健康委

38

医保基金监管信用体系建设试点区县,探索国家智慧医保基层创新运用

开展医保基金监管信用体系建设试点,建设以信息系统为载体的医保基金监管信用平台,健全信用评价管理制度和标准体系,健全守信激励和失信惩戒机制,提高定点医药机构等信用主体的诚信意识和信用水平,全力推进医疗保障基金监管治理体系和治理能力现代化。开展国家智慧医保基层创新运用试点,拓宽智慧医保在医保经办、就医、购药、基金监管等服务场景的应用,探索与银行、社区深度医保合作。

邢雅翕

区医保局

39

创建全国农业农村信息化示范基地

积极争取乡村振兴学院申报全国农业农村信息化示范基地。

何  渡

区农业农村委

40

中国教科院九龙坡教育综合改革实验区

准备申请第三轮合作。

邢雅翕

区教委

41

全国未成年人保护示范区

持续做好未成年人保护各项工作。

邢雅翕

区民政局

42

全国农村社区治理实验区

持续做好农村社区治理各项工作。

邢雅翕

区民政局

(二)市级平台

43

重庆市高端轻合金制造业创新中心

多功能熔铸平台8月完成设备安装;到今年年底分析检测中心建成投入运行;科研投入不小于1.1亿元;申请专利累计总数不少于10项,科研成果转换1项以上。

廖  英

区经济信息委、重庆铝开投集团

44

建好用好“渝快融”“企业吹哨·部门报到”“一库四联盟”等助企平台

大力推广平台使用。

廖  英

区经济信息委、区民营经济发展局

45

推进全区市级创业孵化基地建设

推进九龙西城小微企业产业集群创业孵化基地、退役军人创业孵化园、军民融合创新创业基地、重庆清研理工创业谷、启迪科技园等基地建设,力争新增1家以上市级创业孵化基地。

赵文明

区人力社保局

46

筹建重庆市软件人才市场

在数字大厦筹建重庆市软件人才市场,引进培育软件信息人才100人,软件行业从业人员2000人。

赵文明

区人力社保局

47

创建巴渝工匠创新发展聚集区

深化创建工作,九龙工匠指导员、职业培训辅导员、人才评价督导员等队伍达到200人,职工评价联盟、乡村驿站等平台有序运行。

赵文明

区人力社保局

48

创建市级市级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

申报创建市级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

赵文明

区生态环境局

49

推进建筑类市级企业技术中心建设

推进重庆建工第九建设有限公司、中铁八局集团第一工程有限公司等企业发展。

代  江

区住房城乡建委

50

推进市级乡村旅游重点村打造

推进市级乡村旅游重点村陶家镇文峰村升级发展特色文旅产业,持续培育特色乡村旅游点。

何  渡

区文化旅游委

51

推进市级文化产业示范园区打造

指导九龙意库创建市级文化产业示范园区,推进现有市级文化产业示范园区持续发展。

何  渡

区文化旅游委

52

创建市级美食街

推动蟠龙荟美食街、彩云湖美食街等创建市级美食街。

何  渡

区商务委、相关街道

53

推进新兴青年群体“筑梦空间”建设

推进102艺术基地新兴青年群体“筑梦空间”建设。

代  江

九龙半岛公司

54

推动基层社会治理特色打造

推进市域社会治理基层试点谢家湾街道红色管家、基层治理重点镇九龙街道、华岩镇市级五星级“渝馨家园”等建设。

陈品明

区委政法委、相关街道、镇

55

重庆市教育评价改革试点单位

持续推进教育评价改革试点项目。

邢雅翕

区教委

56

法治政府建设示范区

成功创建。

龙  庆

区司法局

四、区级主导实施的其他平台

57

九龙新商圈

进一步深化“10+20+N”更新项目库,重点推进民主村、石杨路沿线、文化村片区城市更新项目,营收突破2000万元。推动杨家坪步行街创建国家级旅游休闲街区。

何  渡

九龙城市更新公司、区商圈办、区文化旅游委

58

九龙美术半岛

完成投资100亿元。

代  江

九龙半岛公司

59

高铁临港经济圈

规上工业总产值增长7%、固定资产投资增长10%、规上服务业营收增长10%、限上社零增长10%、限上批零增长10%、限上住餐增长10%

陈品明

九龙高新集团

60

西部大宗商品国际贸易港

以成渝地区双城经济圈建设为引领,发挥九龙坡区作为重庆主城核心区的集聚作用,引入前海联合交易中心交易平台,打造以成渝为中心辐射西南乃至全国、全球的大宗商品贸易中心,实现50-100家国内外知名大宗商品贸易企业入驻、1000亿元/年交易规模的目标,形成“互联网+大宗商品+实体产业+金融+信息”的生态体系。

何  渡

区商务委

61

打造“5G+工业互联网”的数字经济开源生态平台

开展开源生态系统方案筹备,并启动建设。

廖  英

何小军

区经济信息委、区大数据发展局

62

GitLab开源软件平台

依托极狐GitLab建设成渝地区双城经济圈软件开源贡献平台,营造开源社区、设立开源基金、成立开源基金会,提升成渝服务软件开发能级。

何小军

区大数据发展局

63

5G融合创新中心

提供5G应用标准及专业化服务,提供先进技术、融合知识、产品孵化、检测认证等综合服务,实现场景化验证到标准化产品的孵化转让和落地推广。

何小军

区大数据发展局

64

地下空间产业园

引入重庆地下空间研究院,打造地下空间产业园,集聚重庆大学等高校科研力量,积极探索地下工程智能建造与智慧运维、地质灾害智能预警与安全保障、地下工程大数据分析等前沿科研,并引领形成集地下空间建设装备制造、地下设施装配式建设、地下空间智能化设施建设改造等于一体的产业集群。

代  江

区住房城乡建委

65

博世氢燃料设计技术中心

开展技术中心筹备工作,并作为软信产业项目签订投资协议。

廖  英

重庆铝开投集团

66

构建创新技术与产业发展供需对接平台

完成平台构建体系,开展系列活动1次以上。

何小军

区科技局

67

建成一批有九龙坡特色的农业科技创新示范基地

建设1个以上示范基地。

何  渡

区农业农村委

68

建设生态环境大数据平台

2023年上线试运行。

赵文明

区生态环境局

69

区级城市运行管理服务平台

2023年上线试运行。

代  江

区城市管理局

70

推进数字化应急管理、应急指挥平台建设

2023年上线试运行。

赵文明

区应急局

71

举办2023年九龙坡区春(秋)季房交会

组织区内房地产企业、中介机构、银行等参加九龙坡区房交会,制定优惠政策,促进房地产市场交易,提振行业信心。

代  江

区住房城乡建委

72

数字智慧体育服务平台

平台系统全面支持各类型比赛的各种赛制,从比赛创建、发布,到报名、资格审查、成绩统计、数据分析,全部都可通过线上平台完成,比赛信息依靠平台实时查询,整个比赛实现智能化、数据化。

何  渡

区体育局

73

体育公共场馆和体育消费场景智慧平台

平台系统将实现体育资源的全面统筹,从健身场馆、社区健身设施、体育公园等场地接入,到各类体育赛事、培训等活动接入,采用5G等新技术,强化大数据、人工智能、物联网等技术的融合。

何  渡

区体育局

74

举办好区全民健身赛事活动

举办好区十二届运动会,区乒乓、篮球、羽毛球、足球以及区全民健身公益列车系列活动、区社区运动会、区老年人运动会等赛事活动。

何  渡

区体育局

75

举办“院士专家九龙行”活动

举办大型专科诊疗活动暨教学演示、院士九龙健康大讲堂等系列活动。

邢雅翕

区卫生健康委

76

深化运用“九龙坡云医院”平台

加强卫生健康与民政、医保部门的联动,增强工作合力。推进“九龙坡云医院”医保在线结算功能的完善,探索云医院服务与民政养老服务的联动。推动6家互联网医院发展,提升互联网诊疗服务能力。

邢雅翕

区卫生健康委

77

打造都市休闲现代农业产业园

完成允丰正黄酒非遗酿造技艺展示及黄酒产能提升项目和千秋博卓农业园配套设施建设项目的前期工作,力争年内开工建设。

何  渡

区农业农村委

78

九龙坡区招商投资促进局局驻外招商机构

常态化开展驻外招商,区级各部门、园区要站到全局高度,积极加强内外衔接,高位谋划,拟定详细走出去计划,务实见效开展工作,实现国内国外双线“作战”,全年力争走访拜访企业1000家以上。

何  渡

区招商投资局


部门解读:

《重庆市九龙坡区建设成渝地区双城经济圈行动方案(2023—2027年)》政策解读
【一图读懂】《重庆市九龙坡区建设成渝地区双城经济圈行动方案(2023—2027年)》政策解读

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