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2021年区政府工作报告确定重点工作任务前三季度推进情况表

日期:2022-01-05

序号

任务内容

办理情况

效果评估

1

携手共建成渝地区双城经济圈。以区域循环融入国内大循环。

与成都市新都区签订结对共建成渝地区双城经济圈协同发展示范区协议,两地各级单位深入贯彻川渝两省市双城经济圈工作部署,结合实际,签订专项合作协议46个,促成两地企业合作10项,全面开拓了“新龙合作”合作兴隆的良好局面。

顺利推进

2

强化驻外招商分局等平台作用,围绕生态优先绿色发展、畅通国内国际双循环、引领经济高质量发展,加强长江经济带区域联动,拓展与京津冀、长三角、粤港澳大湾区及周边省份的产业对接。

前三季度,4个驻外招商分局共对接企业760余家,

顺利推进

3

全方位对接川渝合作。全面融入基础设施互联互通、产业发展协作协同、生态环保联建联治、改革开放共促共进、城乡建设走深走实、公共服务共建共享。

深入推进渝昆高铁建设,推动驻区企业与新都区实施合作,开展生态联合执法,共建和谐劳动关系示范区等。

顺利推进

4

积极对接自贸试验区协同开放、巴蜀文化旅游走廊、国家医学中心、“无废城市”等联动共建布局。

区商务委:积极对接市自贸办,按照全市统筹推进要求推动自贸区协同开放发展,发布全国首个制度创新评价指标体系,评定10大创新案例,邀请商务部、复旦大学等专家学者共研协同创新发展。

区文化旅游委:一是建与成都市新都区文体旅局签署《艺术与熊猫主题文旅系列活动协议》二是推出九龙坡区、新都区联袂的“抗战兵工记忆”“光辉的印记”“历史的见证”“博物馆漫游”“巴蜀禅意”等为主题的精品旅游线路。三是围绕“艺术+熊猫”IP,创新开发巴蜀文化旅游产品。

区卫生健康委:区中医院推进三甲复评,全力推进区人民医院和区中医院整体迁建,扎实开展前期工作,建设区域医疗救治中心。

顺利推进

5

共创协同发展示范区。全面推动与成都市新都区“新龙合作”等跨省联动,深化多层次、宽领域、全方位战略协同,共同打造现代产业创新示范区、区域协调发展示范区、生态文脉保护开发示范区、对外开放交流示范区、民生共建共享示范区。

1.围绕产业实现企业合作共赢。形成《关于推动“新龙”制造业供应链合作的分析报告》,拓展探索区域合作共赢新渠道。积极推动签约企业落实合作事项。

2.围绕文旅推进文化体育融合。推出成渝双城艺术与熊猫旅游线路和端午文旅线路,制定新龙系列体育交流赛计划,举办“奋斗百年路 启航新征程”等活动6期。

3.围绕政务服务促进城市服务融合。区级各部门创新履职,梳理“新龙通办” 71项、税务通办清单152项,组织16所优质学校开展结对,成功筹建“新龙”医疗专家库,开展生态环境联动执法、知识产权监管、人民调解协同联动30余次。

4.围绕改革共建和谐劳动关系示范区。

5.围绕人才搭建交流互动平台。互派挂职干部1名,派驻2名社区干部赴新都区顶岗锻炼,联合举办“科级干部专业能力提升”专题培训班,培训学员40余名。

顺利推进

6

共建西部(重庆)科学城。对接落实重庆高新区协同联动机制,共建西彭轻量化材料应用之都、陶家科学城城市综合服务中心,超常规推动中铝高端制造总部基地、轻量化材料工程研究院建设,建设先进制造业核心区。

1.重庆高端轻合金国家研究院中试基地项目、西彭园区2021年道路基础设施二期项目、氢燃料电池研发检测生产基地(一期)等3个项目申报2022年承接产业转移中央预算内投资计划。

2.瞄准新材料产业,申报第二批国家战略性新兴产业集群。

3.突出先进结构材料产业,上报2020年战略性新兴产业发展真抓实干激励评价报告。

4 10月8日,西彭园区管委会已与中国铝业集团高端制造股份有限公司签署“重庆国创轻合金研究院项目”合作协议。

顺利推进

7

共建人文之城。高起点高标准高效率打造九龙美术半岛、建设长江文化艺术湾区,对接落地重庆美术馆、重庆博物馆等重大功能设施布局,“瘦身健体”集聚科技创新、现代服务、先进制造、国际交往高端功能,共同塑造“两江四岸”城市发展主轴。

1.成渝铁路改造、黄桷坪长江大桥已动工,嘉南线三期主线已通车,轨道交通18号线已完成35%,李家沱复线桥北引道工程完成项目驻地及临时设施搭设,“两江四岸”治理提升工程(九龙半岛段)已进入招标阶段。

2.黄正街、龙江路、涂鸦街提档升级、黄正街美术艺术、嘉南线三期接入口已完工,区人民医院迁建已启动,区图书馆档案馆新华书店支路和电镀厂支路正在抓紧办理前期手续。

3.城市更新。完成重庆发电厂收购,正在逐步移交;“重庆美术公园城市更新项目”纳入2021年主城区都市区域城市更新试点示范项目,片区策划方案及实施方案市政府已审批通过,国开行总行已对方案初审;累计完成棚户区改造约70万平方米、老旧小区改造约7.24万平方米;关停半岛滨江岸线码头,完成土壤修复治理4万立方米;完成坡坎崖绿化美化面积约10万平方米;推动城市更新与主题形象塑造计划,通过约10个具体项目的实施,融通美术艺术与城市建设,彰显审美韵味和文化品位。

4.产业打造。完成产业规划和产业指导清单编制,与保利文化集团、华人文化集团、华侨城文旅集团、深圳文交所、国家地理等行业头部企业达成战略合作,引进重庆市美术家协会入驻半岛,计划引进罗中立《父亲》雕塑及个人美术馆,已草拟相关协议并邀请罗中立夫妇实地考察九龙半岛选址。

顺利推进

8

构建高新产业集群。集聚主导产业。着力构筑汽摩、新材料、高端装备、信息技术先进制造业产业集群。

前三季度,全区汽摩、新材料、高端装备、电子信息四大主导产业完成产值847.8亿元、占全区比重84.3%。

顺利推进

9

发展以高技术服务、专业服务、共享经济、时尚产业为特征的现代服务业产业集群。

1.制定《重庆市九龙坡区现代服务业高质量发展扶持办法》等政策文件,将高技术服务业、专业服务等重点行业列入扶持重点。引进启迪数据云集团全国总部、润泽(西南)智惠产业创新城项目等一批重大服务业项目,启迪控股股份有限公司等科技龙头企业。

区经济信息委:区经济信息委主管的70家规上软件和信息技术服务业营业收入40.21亿元,同比增长20.2%。

2.制定九龙坡区商品交易市场“十四五”规划,推动专业市场集群规模化、信息化、专业化发展。

3.通过建设华润中心二期、万科彩云湖等高品质精品楼盘,助推房地产健康平稳发展。

4.签约落地蓝卓工业互联网创新中心、中国生物医药产业互联网中心、重庆龙易购产业互联网总部基地、苏州工业园区测绘地理信息有限公司西南总部项目4个,签订战略合作协议项目5个,正式合同总投资额达14.8亿元,项目合同投资总额达21.8亿元,助力我区现代服务业产业发展。

顺利推进

10

培育美丽乡村与工商农旅深度融合的现代都市农业集群。

1.围绕农文旅、农工商、农科教、农康养等业态模式,确定铜罐驿大英雄湾美丽乡村项目、大溪河山水林田湖草综合整治项目、重庆智慧农业服务项目、智能屠宰加工产业融合项目、四川源素轻旅产业综合体等五大产业融合项目,并全力推进。

2.积极探索“住商融合”模式,引入四川源素轻旅市场主体,构建村集体、农户、商家全链受益、效益共享、长效运行的联结机制。依托农村人居环境整治,按照“四定一公开”思路,将闲置的土地、房屋、资金和劳动力资源通过市场化手段运作和智慧化系统管理,实现乡村资源数字化、数字经济产业化、产业发展生态化。

顺利推进

11

壮大骨干企业。积极对接全市科技企业成长工程、企业研发机构倍增计划,全面实施上市企业储备库。

区科技局:全区高新技术企业达432家,居全市行政区第一,2021年推荐261家企业申报高新技术企业。科技型企业增加766家,累计数量2798家,居全市第三。

区财政局:梳理筛选企业情况,积极推荐企业进入市区两级上市企业储备库,目前我区有市级储备库企业38家,区级拟上市重点企业储备库企业17家。

顺利推进

12

市级以上认定科技型企业达到2200家。

截至9月,科技型企业增加766家,累计数量2798家。

已完成

13

引进500强总部机构5户。

暂无新引进500强总部机构。

推进滞后

14

西彭园区集聚打造铝加工全产业链,引进培育引领型“链主”企业10家。

1.成功签约引进瑞庆智能装备、天泰观复、恺盈铝业、联陆机械、宝瑞源、重庆国创轻合金研究院等6家引领型“链主”企业。

2.目前正在全力推进北京钢研高纳、泽诚聚、登科二期、志成三期等30个项目洽谈。

顺利推进

15

九龙园区聚焦发展数字经济和现代服务业,新增科技型企业50家。

园区“十四五”规划已基本完成,明确向数字经济及现代服务业转型,目前园区科技型企业共1310家,1-10月新增279家,高新技术企业241家。

已完成

16

推动结构升级。把制造业高质量发展摆在更加突出位置,规上工业全员劳动生产率达到40万元/人左右,规上高技术制造业、战新制造业增加值占比提高至12%和35%。

提高全员劳动生产率为年度数据。前三季度,高技术制造业企业产值占比10.3%,估算增加值占比达到12%左右;战新制造业企业产值占比48.8%,估算增加值占比37%左右。

顺利推进

17

提高生产性服务业比重,规上高技术服务业营收增长14%以上。

1-10月,规上高技术服务业营收预计增长14%。

顺利推进

18

构筑先进制造业基地。推进“十百千万”工业提振行动计划。“一企一策”支持西南铝自主化能力建设项目、博世庆铃氢燃料发动机研发基地、量子应用科技装备基地、秦安机电新能源驱动系统生产线、庆铃高端皮卡生产线、中科润资气凝胶新材料生产基地加快建设。

1.西南铝航空薄板及汽车板生产设备建设项目。拟建设一条气垫炉生产线,配套建设10kV配电站等公用设施。

2.博世氢燃料电池发动机项目。现已完成地块摘地,过渡厂房正在进行装修,预计于11月调试设备投产。

3.重庆量子应用技术研究院及科技装备生产项目。目前,AI声学产品、智能安全用电产品及量子加密模块等产品研发成功,并在研制及试生产阶段。

4.智能穿戴产业基地(气凝胶产学研一体化)项目。目前,厂房已建设完成,核心设备反应釜正进行设备安装调试,预计12月投产。

5.秦安机电新能源驱动系统生产线建设已完成总工程量的65%。

6.庆铃汽车RG09皮卡生产线项目。9月已完成研试样车试制,预计12月正式生产。

7.中科润资气凝胶新材料生产基地正在进行设备安装调试。

顺利推进

19

新增规上工业企业60家、总量达到500家。

目前,已新增规上工业企业1家,初步筛选49家作为重点培育对象,计划年底待企业条件成熟后提交升规资料。

推进滞后

20

实施产业基础再造工程。着力夯实零部件、材料、工艺、技术基础,创建国家两化融合贯标企业、智能工厂和数字化车间,实施十大高端化智能化绿色化改造项目,技改投资占比保持在30%以上。

1.2021新培育智能化工厂1家,数字化车间3个。以政府名义下发《关于做好2021年度“四个一批”重点工业项目建设有关工作的通知》,明确西南铝航空薄板及汽车板生产设备项目等十大智能化改造项目。前三季度,技改投资占比15%。

2.新增国家级两化融合贯标企业19家,累计达33家。

推进滞后

21

深入开展质量提升行动,创建全国质量强市示范城市。

创建工作2019年通过市政府预验收,并已报送国家市场监管总局申请验收。

顺利推进

22

建设新经济集聚区。全面构建新经济产业链。坚持高新导向,布局未来产业。“平台+”重点发展工业互联网、现代物流、跨境电商、新型电商、数字内容、共享服务智慧生活平台。

1.成功获评首批重庆市跨境电商示范区,推动跨境电商产业集聚化发展。大力推动直播电商等新型电商发展,引进培育有点牛、千城容客等一批直播基地。支持港澳大家软件创新发展线上业态促进线上消费,获得市级政策支持。

2.重庆英卡电子有限公司生态环境物联网设备远程测控全生命周期管理云平台建设等11个项目入围重庆市2020年工业互联网试点示范项目。

3.引入中国生物医药产业互联网中心项目,打造辐射中国、连通全球的生物医药产业互联网中心。引入重庆龙易购产业互联网总部基地项目,打造智慧园区产业互联网云平台。引入蓝卓工业互联网创新中心项目,依托supOS操作系统打造西南地区工业数字化转型底座。

顺利推进

23

“金融+”加快构建区域性金融协同格局、推进资产证券化创新发展。

加快构建区域性金融协同格局,目前全区已设立金融机构122家(包含银证保等传统金融机构和担保、小贷等新型金融机构)。今年已成功设立2家基金公司,推进资产证券化创新发展。

顺利推进

24

“设计+”全力集聚工业设计、建筑设计、时装设计、美术设计、发展时尚设计。

引导企业重视设计创新、培育壮大工业设计发展主体力量,加强对区内企业的业务指导和服务,鼓励符合条件的企业申报市级、国家级工业设计中心和技能人才,努力推动企业向高质量科学技术的领域的发展。成功引进建设九龙意库、五洲世纪文化创意中心等项目,全力协助引入“设计+”业态。

顺利推进

25

“文旅+”大力培育研学、传媒、艺术品、版权和文创产品交易。

1.引导传统文化产业智慧升级,推动技术研发、教育培训、衍生产品与服务的设计运营等上下游企业发展,构筑数字创意产业全链条。

2.为助推研学游健康发展,九龙坡区开展了“打卡巴渝美景”全媒体推介活动——云游九龙九景之重庆建川博物馆聚落活,由著名评书表演艺术家、国家一级演员、国家级非遗代表性传承人吴文向大家推介重庆建川博物馆聚落,全网累计观看量达到了55万。

顺利推进

26

“生命+”积极发展医疗卫生、健身康体、休闲康养、养老托育、健康管理服务。

区卫生健康委:一是编制专项规划,为“十四五”医疗卫生事业发展谋好篇,布好局。二是深入推进医改,研究制定医共体“三通”建设方案,推进医防融合机制建设。三是强化医疗服务体系建设,强力推进区人民医院、区中医院迁建及区疾控中心建设项目。四是加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,发展医养结合机构13家。

区民政局:对辖区养老服务质量和社区养老服务设施运营情况进行监管,大力提升养老服务质量。前三季度,全区新增养老服务机构7个,新增养老床位406张。

区体育局:开展健身知识讲座、健身技能培训10余场,惠及群众上万人。推广“渝快运动”公众号,向群众提供及时便捷的健身运动信息咨询、培训指导、活动引导等服务。

顺利推进

27

“专业服务+”聚焦支持研发、法律、会计、咨询、人力资源服务,推动服务外包向产业价值链高端延伸。

区科技局:积极推动重庆科技服务大市场建设,搭建创新平台管理系统,加强平台绩效管理。

区财政局:累计新增代理记账30家。一是推进审批事项网上办,通过“渝快办”网上办事大厅实现网办。二是推进平台宣传引导,对服务指南、行业动态、受理进度、办理结果以及政策解读进行不间断推送。三是规范和简化审批流程,提高审批透明度,优化办理、审批、公示流程。

区人力社保局:完成人力资源许可审批20家,全区人力资源服务机构达98家。推荐5家机构参加2019-2021年度人力资源诚信服务示范机构的评选;为三家机构申报九龙坡区2021年度现代服务业高质量发展扶持资金;组织开展人力资源服务业职业技能提升培训。重点关注拟上市的宏驰人力资源公司,做好跟踪服务工作。

顺利推进

28

大力推动新经济集聚发展。聚力山城设计中心,推动长厦安基总部基地、中机中联研发大楼建设,落地工业设计产业园、时装设计产业园,建设高水平研发服务集聚区。

1.重庆设计集团已成功注册落户我区九龙集团总部基地,集团领导班子成员已宣布任命。

2.推动中机中联研发大楼复工,目前正按进度开展建设工作。

3.渝隆集团与广大新天地项目专项办公室已委托专业市调机构开展调研工作。项目从拆迁体量、拆建比进行调整,现已完成民主村(一期)调减方案产业思路。

顺利推进

29

推进融创西部科技影视城等签约落地、九龙创新时代广场等加快建设。

西部科技影视城项目:9月,融创置地总经理陶坤宏带团队到九龙园区对接招商落地细节,双方就融创集团对招商协议有异议的地方进行磋商,目前正在完善招商协议。待协议完善后报区政府。

九龙创新时代广场项目:正在进行主体结构施工,已完成总工程量的95%。

顺利推进

30

打造京渝文创园等专业特色楼宇,培育税收亿元楼宇,34栋重点楼宇营收突破470亿元。

1.组织全区特色楼宇的申报工作,开展对京渝文创园等申报单位申报资料审核工作,加快全区产业转型升级步伐,引导全区楼宇经济品质化、规模化和特色化发展。

2.上半年全区34栋重点楼宇营收达到245亿元。

顺利推进

31

专业技术服务业、金融业、文旅产业增加值分别增长20%、3%、6%,实现服务业恢复性增长。

1-6月服务业实现增加值532.97亿元,同比增长14.1%,占GDP比重64.5%(服务业增加值为半年数据)。其中金融业增加值103.1亿元,增速为4.4%,专业技术服务业营收35.7亿元,增速为27.1%;文旅产业营收为120.5亿元,增速为22.6%。

顺利推进

32

打造数字经济总部高地。集聚建设数字经济总部示范区。

1.前三季度,全区规上数字经济企业产值228.8亿元,占规上工业总产值比重22.7%

2.对标市级最新文件,制发《重庆市九龙坡区建设数字经济创新发展试验区核心区2021年工作要点》,细化任务分解,形成任务分工,创建国家级数字经济应用示范高地,推动创新数字经济创新发展试验区核心区建设,加速数字经济全域发展。

3.编制《九龙坡区数字经济发展“十四五”规划(2021—2025)》《九龙坡区大数据产业发展“十四五”规划(2021—2025)》,优化数字经济顶层设计。

4.签约落地的蓝卓工业互联网创新中心、中国生物医药产业互联网中心、重庆龙易购产业互联网总部基地、苏州工业园区测绘地理信息有限公司西南总部4个项目均已选址数字大厦,正式合同总投资额达14.8亿元。

顺利推进

33

做实做大重庆市产业数字化赋能中心、重庆市融合创新发展促进中心,合作共建中国兵科院西南分院、北京大数据先进技术研究院渝州实验室。

1.重庆市产业数字化赋能中心已初步拟定赋能中心公司建设内容、总体架构、运营模式等,正与移动、联通、电信等国企洽谈赋能中心公司出资组建有关事宜。

2.抓好九龙滨江融合创新建设。统筹推进“融合创新一条街”整体规划和氛围打造工作。加快九龙滨江沿线基础设施建设,完善“融合创新一条街”导视图。

3.以军民融合园、总部经济及数字经济等产业为抓手,打造融合创新产业园。每月举办九龙滨江时应消费活动。围绕军民融合产业优势实施精准招商。

4.兵科院西南分院成立以来,累计签订科研合同36个,合同金额1.26亿元。成功落地科研项目51项,申请专利和软件著作16项。

5.北京大数据先进技术研究院渝州实验室项目于9月初正式运营。

顺利推进

34

实施十大头部项目,推进启迪大数据中心、润泽科技国际信息港数据中心等加快建设。

1.润泽国际信息港项目,1、2号楼已经封顶,正进行机电安装,3、4号楼正进行桩基施工,取消地块中间道路规划的调规手续已经完成。5、6号楼正进行地勘。已完成总工程量28%,完成投资8.3亿元。

2.启迪大数据中心项目,经区政府同意,已暂停实施。

启动大数据中心项目暂停实施。

35

支持忽米网、建设雅马哈等工业互联网项目示范发展。

1.重庆忽米网络科技有限公司忽米H-IIP工业互联网平台入选2020年工业和信息化部跨行业跨领域工业互联网平台(全国15家,西部地区唯一),支持忽米网获2021年市中小微企业发展专项资金,

2.支持建设雅马哈获市工业和信息化专项资金。支持重庆市科源能源技术发展有限公司科源5G+工业互联网在电力行业的综合应用示范等6个项目入选市经济信息委2021年智能化赋能工程试点示范项目。

顺利推进

36

依托强大国内市场,全力扩大内需。强化消费基础性作用。全面落实“巴渝新消费”八大行动,顺应消费升级需求,引导培育多层次多元化消费体系,构建现代商贸物流体系。

结合区域消费特色和市场特点,拟组织开展2021年“爱尚九龙坡•潮享新商圈”赏新季、“嗨购金秋双节会、潮享九龙新生活”活动,以假日经济为契机,整合百货、电器、餐饮、汽车、家居等行业资源,提升九龙商贸整体形象。

顺利推进

37

全力建设国际消费示范商圈和国际消费核心区,高水平联动打造九龙新商圈,集聚发展时尚消费、文化消费、艺术品消费和体验式消费,培育首店经济、夜间经济、会展经济。

区商务委:建设国际消费中心城市,打造特色九龙新商圈,杨家坪步行街创建市级示范步行街、九龙滩创建市级夜间经济示范区。培育首店经济,目前我区已有86家首店,9家离境退税示范商店。

区商圈办:制定《九龙新商圈城市更新三年攻坚行动计划(2021年-2023年)》,做好项目前期相关工作。开展“季遇新商圈,畅玩一夏”主题活动,商圈已落户34个国际知名品牌, 68家品牌首店,设立新世纪瑞成商都等离境退税示范商店9个。开展“2021年九龙坡区金秋汽车惠购节”、“‘巴渝工匠’杯重庆市第十一届居民服务业技能竞赛暨第九届重庆市家政服务业技能大赛”、“‘团团圆圆贺中秋’九龙坡区熊猫游艺solo演出”等系列活动3次。

顺利推进

38

加快发展直播电商、社交电商等新业态新模式,限上网络零售额增长40%以上。

鼓励区内传统商贸企业线上转型,依托千城容客,打造汽车直播基地,建设线上线下汽车消费场景。 1-9月全区限上商贸企业互联网零增长超70.6%。

顺利推进

39

发挥投资关键作用。聚焦“两新一重”建设和民生基础设施补短板,实施“五个一百”重大项目储备库,常态化建立政策研究、市场对接、项目策划前期工作机制,用足用好中央预算资金、政府债券等上级政策资金。

2021年出台计划建设项目和三年滚动投资计划,“十四五”重大项目规划已结题,“十四五”新型基础设施规划正报区政府审议。

顺利推进

40

强化“1+2+9+N”一体化招商,实行主导产业清单化招商,签约项目合同投资额完成1500亿元。

1—9月,全区招商引资签约项目86个,合同金额688.24亿元,完成全年区政府工作报告任务(1500亿元)的45.88%。签约项目中,百亿级项目2个,十亿级项目7个,亿元级项目39个。

推进滞后

41

健全土地储备供应、重大攻坚项目等闭环推进机制,“六个一批”常态化抓落实、提效率、促突破、扩投资。

1.推动陶家隧道、快速路二纵线、润泽国际信息港、秦安新能源汽车、绿地重庆城市空间站等项目投资持续增长。

2.2021年全区重大攻坚项目共19个,截至9月,项目北京大数据先进技术研究院渝州实验室取得突破性进展,提前完成年度任务。铁路公产处置、冬笋坝巴文化遗址公园(含遗址博物馆)等11个项目取得明显进展。融创西部科技影视城、重庆市动物园改造提升等7个项目无实质性进展,尚需聚力攻坚。

顺利推进

42

共建内陆开放高地,促进合作共赢。探索推动制度型开放。

大力推广知识价值信用融资新模式、‘制造业+信息化’工业互联网平台新模式”等创新试点经验案例,解决企业融资难融资贵和创新开放发展模式。推进知识产权证券化、证照分离、一业一证等改革试点任务。

顺利推进

43

深度融入全市内陆开放高地建设体系,积极对接区域全面经济伙伴关系协定签署和中欧完成投资协定谈判机遇,实施新版外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。

全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度,持续推进实行“一对一”、“一对多”外商投资企业“行政服务管家”制度。

顺利推进

44

争取市级开放通道枢纽和口岸规划布局,推进重庆港主城港区黄磏作业区一期工程。

已与港务集团等相关单位建立了工作对接机制。黄磏港建设项目已取得环评、鱼评、航评、行洪批复等前期手续,并将先期办理预征地,力争11月底实现项目开工建设。目前,正在市发展改革委办理项目核准工作,预计11月完成用地预审和选址意见书办理工作、取得项目核准批复。

顺利推进

45

强化自贸试验区集聚效应引领功能。落实服务业扩大开放综合试点,深化“证照分离”改革全覆盖,高标准建设华润中心总部集聚区,新注册企业3000户以上、保持全市领先。

区发展改革委:用好国家自主创新示范区、重庆自贸试验区等开放平台,推进一批改革事项,破除制约服务业高质量发展的体制机制障碍,最大限度释放服务市场活力。引导打造一批品质高端、配套完善的特色精品商务楼宇集群,重点支持华润中心等为代表的高品质楼宇参加超甲级、甲级楼宇等级评定。持续深化“证照分离”改革。加快部门间信息共享对接,对涉企经营许可事项应减尽减。深化加工贸易示范区建设,加快发展外贸新业态,升级外商投资全流程服务体系,严格执行外商投资投诉协调管理办法。

区商务委:1-8月,九龙坡板块新增注册企业(含分支机构)2531家,全市排名第二。

顺利推进

46

提升开放型经济水平。落实全面深化服务贸易创新发展试点,建设加工贸易示范区,共建跨境电商综合试验区,外贸外资企业达到980家,实现服务贸易额5亿美元、实际利用外资5亿美元、外贸进出口总额150亿元。

成功获评首批重庆市跨境电商示范区,推动跨境电商产业集聚化发展。积极推进服务贸易创新发展试点和加工贸易示范区建设工作,

推进滞后

47

强化科技创新引领,厚植创新创业孵化特区。集聚发展创新平台。高水平建设政府智库,支持清研理工国家级孵化器、中煤科工国家重点实验室、遨博智能研究院等高端创新平台示范建设,培育集聚市级以上认定创新平台350个。

区科技局:今年新增创新平台7家,累计达331家。支持清研理工在二郎建设清研理工创业大街。支持遨博智能研究院建设,研究院获市级新型研发机构认定。中国兵器科学研究院西南分院完成重庆市新型高端研发机构验收。

区人力社保局:新建成博士后科研工作站1个。

区发展改革委:组织重庆忽米网络科技有限公司成功获批重庆市企业型数字化转型促进中心。组织西南铝和隆鑫通用开展国家企业技术中心评价工作。组织区内工程研究中心开展优化整合和评估评价工作。

区经济信息委:完成2021市级企业技术中心申报工作,支持15家企业参加市级评审,现正在评审过程中。

区大数据发展局:引入中国生物医药产业互联网中心、重庆龙易购产业互联网总部基地、蓝卓工业互联网创新中心等项目。配合区军民融合推进办支持渝州大数据实验室项目建设,举办“数字化转型与工业大数据研讨会”。

区民营经济发展局:本年度创新平台示范建设认定工作正在开展。

区科协:市老科协在我区设立助企创新服务工作站,区科协科技服务专家库入库专家66名,承办重庆市海智专家助力城口乡村振兴活动、协办2021智能无人系统发展与机遇论坛。

顺利推进

48

激发人才创新活力。落实重庆英才计划,对接院士带培计划、博士后倍增计划,完善突出贡献专家、人才数据库等专业化保障体系,建好院士专家工作站、国医大师工作室等人才工作平台,市级以上认定高层次人才达到700名。

区人力社保局:推荐参加重庆英才计划人才评选142人,参加重庆英才创新创业团队评选项目25个,市级以上创新创业人才达758人,建立市级首席技能大师工作室2家、市级技能大师工作室2家。

区卫生健康委:持续做好李兰娟、郑树森院士专家及王世明国医大师工作室,开展专家查房、远程会诊、中青年人才培养、科研创新等工作。2021年4月,李院士亲自来我区奥体方舱接种点指导疫苗接种工作,评选上第二批重庆市区县医疗卫生学术技术带头人6人。

区科协:推进院士工作站规范化建设,慰问科技工作者32名,评选九龙坡区首届最美科技工作者10名、提名人选10名,完成第十一届九龙坡区青少年科技创新区长奖评选工作,推荐4人获评“重庆市最美科技工作者”提名奖和“重庆市科技创新巾帼建功标兵”。

顺利推进

49

全面加强知识产权保护。树立保护知识产权就是保护创新理念,深化国家知识产权示范城市建设,建好科技型企业知识价值信用贷款资金池。

1-9月全区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作共计出动行政执法人员1500人次,检查商场(店铺)1000余家次,检查各类商品2850余件.=。

顺利推进

50

新增注册商标6700件、专利授权2600件,万人发明专利达到27件。

1-9月新增注册商标8372件,专利授权4260件,万人发明专利达到23.58件。

顺利推进

51

深化科技体制机制改革。推进科技成果使用权、处置权、收益权改革,落实鼓励创新系列政策,让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造蔚然成风。

组织开展2021年区级科技计划项目资助工作,基础研究与成果转化项目共42项;已实施3个“揭榜挂帅”项目,鼓励企业攻克共性技术问题。配合推进“重庆英才计划”,2021年共受理科技领域“创新创业领军人才”和“创新创业示范团队”申报48项,其中创新领军人才13名、创业领军人才10名、创新创业示范团队25个,申报数量较去年翻了一番。制定《重庆市九龙坡区科技计划项目诚信管理暂行办法》。

顺利推进

52

稳步推进混合所有制改革和多元化投资,开展市场化选聘职业经理人试点,落实划转部分国有资本充实社保基金改革任务。建立国资国企在线监督系统。

一是正推动渝隆集团、重庆铝开投集团、九龙高新集团等公司成立国鸿氢能、区级智慧城市投资运营公司、全铝家居公司、金瑞城市服务有限公司等企业,重构天泰能源集团股权,“一企一策”制定激发企业发展内生活力,引入各类优势社会资本约10亿元,实现股权多元化。二是已将重庆国龙电力有限公司作为市场化选聘职业经理人试点企业,聘请职业经理人担任总经理职务。三是已完成划转国有资本充实社保基金。四是已完成国资专网建设,监管平台具体建设内容正在与软件公司、区管企业对接。

顺利推进

53

加强违规涉企收费整治,探索生产用电用气降本路径。强化公正监管,维护公平竞争,推进公共资源交易法治化规范化透明化,构建以信用为基础的新型监管机制,创建国家信用体系建设示范城区。

1.按照相关法律法规规范工程项目招投标管理,出台区级配套文件,开展各类宣讲培训,梳理交易服务规范等举措确保改革要求精准落地,制定开展信用分级分类监管的区级文件,根据监管对象信用状况采取差异化监管措施。

2.开展转供电价格和收费专项治理,检查相关单位562家,清退违规收费2036万元。

3.征集区级成员单位的企业信用数据1.8万余条。受理行政处罚失信企业信用修复申请5次,完成修复5次,受理吊销企业法定代表人修复任职资格申请14次,完成修复14次,约谈企业法定代表人19人,依法公示行政处罚信息139件。

顺利推进

54

支持重庆破产法庭建设。

目前,破产法庭已建设完毕,并投入使用。

顺利推进

55

坚持保运转、防风险、促发展,着力培育涵养税源,靠前研究对接专项债券扩大使用范围、放宽使用条件等政策动向,全面精准落地积极财政政策,面向广大民生、面向市场主体,确保承诺的全部兑现、兜底的坚决兜住。

统筹财力和资金,做好了全区“三保”保障工作,保证了基本民生事项的顺利推进,靠前研究对接专项债券扩大使用范围、放宽使用条件等政策动向。

顺利推进

56

全力服务市场主体,营造市场化法治化国际化营商环境。坚定不移树牢“企业是衣食父母”服务发展理念。

1.通过预审办、远程办、上门办、集中办、智慧办等多种方式服务市场主体。已建成全市首个位于商圈的24小时智慧政务服务并投入运行。

2.始终坚持把优化营商环境作为建设高标准市场体系的内在要求、培育和服务市场主体的重要抓手、落实市对区考核任务的重中之重,以更大力度、更实举措纵深推进优化营商环境工作。

3.对标国际先进,企业、个体登记“无纸化”有序运行,企业开办一站式服务更加完善,企业开办环节从4个减少到1个,降低了企业开办成本,九龙坡企业开办全面进入“1”时代。

顺利推进

57

强化政府常务会议常态化听取、工商联党政议事协调机制,完善区—镇街—社区三级服务市场主体责任体系。全体公职人员带着区域认同、穷尽一切办法帮助企业渡过难关,引领带动全社会形成尊商、亲商、重商的浓厚氛围和发展土壤。

区政府办公室:坚持区政府常务会议定期听取区级部门和镇街服务和发展市场主体工作情况汇报制度,前三季度听取工作情况汇报9次。

区发展改革委:组织召开领导小组会议,制定任务分工,做好考核全面分析、综合复盘,推动解决堵点难点问题。根据《开展优化营商环境、服务市场主体专题调研的工作方案》,坚持问需于企、问计于企。建立营商环境观察员工作制度,收集反映区内各市场主体在发展中遇到的困难和问题。

区民营经济发展局:严格执行《解决民营企业诉求工作机制》,通过非公(民营)经济联席会、非公(民营)接待日现场接待、实地走访、召开会议、信息直报、问卷调查、电话访问等方式收集民营企业困难问题,会议收集问题全部现场回复办结,截至9月,办理企业电话咨询回复1722个,无未回复的企业诉求问题。

区工商联:一是积极参加区委组织的政党协商座谈会、经济社会发展情况通报会,主动为区委区政府建言献策。二是拟制《九龙坡区党政领导干部联系服务民营企业和商会制度的方案》(送审稿)、《九龙坡区民营企业家座谈会工作方案》(送审稿)报区委统战部。

顺利推进

58

靠前对接全国营商环境创新城市试点建设。对标世界银行评价标准、对标国务院《优化营商环境条例》、对标企业诉求市场需求,对接全市新版改革举措,着力构建要素高效配置的政策体制环境、包容便利公正的政府监管环境、与企业家和中高层次人才需求匹配的城市配套环境。

1.24小时智慧政务服务中心正式投入运行,截至目前,累计办理业务2257件。召开“互联网+监管”工作推进会,在行政服务中心设置人才服务窗口,为企业家和中高层次人才提供各项服务。

2.成立区优化营商环境工作领导小组,印发《九龙坡区贯彻落实〈中共重庆市委、重庆市人民政府关于持续营造国际一流营商环境的意见〉实施方案》。制定完善营商环境对区级相关部门和镇街的考核体系,建立营商环境投诉举报反馈机制,进行专题调研,开展专项督查督办。

3.落实开办企业一窗通办,办理川渝间跨统筹转移业务1672件健全人才龙卡服务制度,在11项服务的基础上,拟对标重庆英才服务卡进一步增项提职。

4.优化整合开办企业专区涉及事项的办理环节和时限,通过政府购买服务实现开办企业一窗一日一次零成本。上线“普惠金融服务平台”“惠企通政策服务平台”,累计推送惠企政策1.5万次,服务企业6629家,助力企业融资9.6亿元。

顺利推进

59

统筹并重推进政策落实和“放管服”改革。全面落实国家减税降费各项政策。推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,升级“一窗综办”综合服务,开展无差别综合受理。

区政务办:一是将“一窗综办”服务模式延伸至镇(街道)公共服务中心, 500项政务服务事项集中到14个综合窗口统一接发件,累计受理业务11.8万件,居全市前列。二是梳理发布证明事项告知承诺制事项清单(第一批)14项,涉企经营承诺制事项清单(第一批)24项,累计受理证明事项告知承诺制事项2563件,涉企经营许可事项告知承诺制事项2512件。三是进行监管事项目录领取和清单发布、用户管理及数据录入进行操作培训,确保“互联网+监管”工作落地落实。

区财政局:深入推进“放管服”改革工作,按全市部署,及时对外公开行政事业性收费目录。

顺利推进

60

全面夯实“人人都是发展环境、事事关乎九龙未来”服务专员制度,积极有效对冲应急性政策到期调整对企业带来的影响,全力保持市场主体高成长活跃度,新登记市场主体3万户。

1.将专员服务纳入全区经济社会发展考核指标实施细则对镇街进行工作考核。

2.对24家企业进行重点走访,联合区相关部门对调研中了解问题诉求现场解答、分类办理。

3..开展全区层面拖欠民营企业中小企业账款清查工作,全区各部门、镇街、各相关平台单位无新增拖欠民营企业中小企业账款。

顺利推进

61

构建新型工农城乡关系,全面推进乡村振兴。推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣,加快农业农村现代化。

1.引入四川源素轻旅文旅科技集团、北京中汉教育集团,探索 “住商旅融合模式”实施英雄湾村综合提升项目二期,规划改造农户闲置农房、宅基地68栋,正在改造25栋,外立面改造工程进度已达到计划的70%,样板房改造基本完成,初步达到展示效果。正积极与云上轩民宿、绵羊牧场主题乐园等企业开展合作洽谈,中信银行、中国电信、中国联通、叁珍叁味川菜等企业已确定入驻。

2.在铜罐驿镇大英雄湾村开展农业改革综合试点,系统集成制度设计,将农村基层党建创新、乡村社会治理和农村经营管理改革有机统一,与中国乡建院合作,构建“一心四部联合社乡村组织体系”。

顺利推进

62

深化农业农村改革。落实土地承包经营权“三权分置”、农村集体经营性建设用地入市改革,推进“三变”改革试点、“三社”融合发展,发展新型农村集体经济。重庆乡村振兴学院建成开班。

区农业农村委:一是开展农村土地承包经营权确权登记颁证,已完成承包地调查信息二轮公示并签订合同的共946个合作社,换发农村土地承包经营权证书41185本,整理制作分户档案41466本。在铜罐驿镇推进农村“三变”改革整镇试点,新增陶家镇九龙村为市级农村“三变”改革试点村。三是重庆英雄湾乡村振兴学院已开班运营。

区规划自然资源局:一是建立《九龙坡区农村集体经营性建设用地入市会审制度》。印发《九龙坡区农村集体经营性建设用地入市交易规则(试行)》。三是重新选址新入市地块,正在推进规划调整、农转用、入市决议、入市方案(含收益分配方案)等工作。

区供销社:一是确定16个“三社”融合项目。二是新建1家市级示范社,5家农村综合服务社。三是新增农民专业合作社13家。四是完成2020年贷款贴息及贷款担保费补贴。

顺利推进

63

实施乡村建设行动。推进实用性村规划编制,完成水利基础设施空间布局规划。启动农村人居环境整治提升五年行动,推进改厕和污水、垃圾处理。

1.编制完成《九龙坡区乡村振兴2021-2025年财政资金预算方案》。

2.完成2021年乡村振兴项目清单编制,拟实施项目26个,顺利推进中。

3.建立区、镇、村三级联动机制,推进脏乱差陋全域系统治理,完成农村改厕项目16728户,农村无害化卫生厕所普及率达92%,建设四好农村路333公里、入户道路96公里,安装公共照明路灯3500盏。在10个村开展集中建设农村污水净化槽试点,探索农村散户污水治理方式。

4.实施“五清理一活动”专项行动。清理“蓝顶棚”226处约5587平米,无人居住废旧房屋1401宗共计112748余平米,规整房屋155处,鼓励有条件的农户盘活利用23宗;动员7890户开展房前屋后杂物堆清理工作;清理田间地头废弃物1009处;清理管线“蜘蛛网”37处;推进农村爱国卫生运动,开展现场活动350次,参与活动志愿者13570人次。

5.完成《水利基础设施空间布局规划》和《九龙坡区“十四五”节约用水规划》编制工作。

顺利推进

64

融合发展现代都市农业。推进宜机化改造和高标准农田建设,积极共建重庆智慧农服集团总部基地,示范推动铜罐驿高科技农业园区建设,成片探索农业公园,建设农业现代化示范区。

区农业农村委:一是5000亩西彭镇高标准农田建设项目稳步推进实施中。二是西彭镇迎新村401亩和真武宫村100亩两个宜机化项目已按申报方案、批复内容完工,并完成镇级验收,待完成审计和区级验收后依据结果拨付补助资金;西彭镇长安村1200亩宜机化项目已完成设计方案编制,正按流程逐步推进。

区供销社:协助完成智慧农服集团组建、总部大楼购买以及公司运营等事宜。

铜罐驿镇:按照现代农业园区理念建成2000亩农业公园,建有柑橘园、桃园、荷韵园、欢乐田园,完成土地宜机化整治,打造集观光休闲、采摘体验、科普教育、农业生产多功能于一体的都市田园。

顺利推进

65

坚持以人为核心,深入实施城市更新。落实“一尊重五统筹”要求,建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市。

区住房城乡建委:一是成立区城市更新专项工作领导小组,制定《重庆市九龙坡区城市更新管理办法(暂行)》。二是民主村、重庆美术公园、长江文化艺术湾区-美术半岛艺术家群落、经纬大道沿线片区、红育坡片区老旧小区改造提升5个项目纳入2021年主城都市区城市更新试点示范项目范围,试点项目数量为全市最多的区。三是正在进行十个镇街示范街区的选址,融入到城市更新中。四是正在积极对接市住房城乡建委,申报城市更新试点区。

区城市管理局:一是持续深化马路办公,累计开展“马路办公”6513次,出动21775人次,发现、整改问题2.6万余个。二是印发《2021年度九龙坡区全面推进高质量城市管理工作考评方案》。打造“门前三包”“五长制”示范道路6条。三是完成数字化城管信息系统升级,积极推进城市综合管理服务平台建设,完成区级城市综合管理服务平台建设与联网工作领导小组成立、工作方案和技术方案编制、公共安全视频共享接入、前期调研等工作,正在开展详细设计方案和概算方案编制工作。

顺利推进

66

共塑城市发展主轴。集聚大都市中央商务和国际交往功能,推进华润中心二期、广大新天地建设,建成九龙滩广场,推动奥体中心改造提质,实施渔鳅浩码头—龙凤寺段“两江四岸”治理提升工程,构建“国际街区—绿色立面—空中连廊—第五立面”山城天街建筑空间体系。

区住房城乡建委:华润中心二期项目正常推进。九龙滩项目已完成九龙滩广场改造并面向市民开放。

区体育局:协调推动市奥体中心升级改造工作。

九龙半岛公司:渔鳅浩码头—龙凤寺段“两江四岸”治理提升工程已完成招标文件的编制工作,施工招标已挂网。国开行已初步同意将该项目纳入重庆美术公园城市更新项目统一给予资金支持。

顺利推进

67

推进城市有机更新。分类推动老城区向小街区全面更新提升,推进石新路改造、石桥铺商圈慢行系统等城市街区骨架工程,全面落地道路微改造实施导则,建设镇街示范街区10个。

1.已完成对石桥铺商圈步道改造,美化老城区居民生活环境。

2.已完成道路微改造实施导则区级部门培训和相关街镇培训,完成在全区范围内推广道路微改造实施导则。并已将成果转交区城市管理局使用。建设特色示范街区已通过区土地储备供应工作领导小组第27次会议审议,明确由各镇街作为业主或牵头单位负责打造实施,确保在今年内各镇街至少有一个示范街区初具形象。

3.梳理10个示范街区建设项目清单,已确定20个点位,由渝隆集团等责任单位具体实施。

顺利推进

68

启动城市老旧功能片区更新改造试点,实施十大高品质居住项目。老旧小区改造100万平方米,棚户区改造1500户,商品房销售面积300万平方米。

1.已完成老旧小区改造50万方。

2.已完成棚户区改造1437户。

3.全年力争完成销售面积266.87万平方米。

推进滞后

69

深化智管细管众管严管。推进人行道侵占治理,落实突出问题专项整治,强化文明施工监管,开展“道路平整”专项行动,改造市政道路20万平方米,新改建公厕20座。推行城市体检,提升城市治理现代化水平。

区城市管理局:已完成道路改造15.2万平方米,完善提升人行道1.9万平方米。完成新建公厕4座,8座公厕改造,剩余12个改造点位正在进行中标公示,预计12月份完成建设。

区住房城乡建委:对全区在建的房屋建筑和市政基础设施工程不符合文明施工标准行为进行整治。完成所有在建项目施工围挡、建筑垃圾、材料堆码等问题的专项整治,共计更换破损安全网5000余张,整改施工围挡8000余米,整治工地食堂3个。

顺利推进

70

建设公园城市和立体花园城市。实施十大重点公园建设,试点建设渝州路花园街区,实施坡坎崖治理项目4个,建设山城步道10公里,新增绿地50万平方米。

1.花博园(一期)已完工。彩云谷公园听风岗区域已完工试点建设渝州路花园街区完成施工招标。完成远洋香派、康隆、新华七村3个坡坎崖治理项目,剩余1个正在开展项目前期建设程序。新增绿地40万平方米。

2.山城步道建设正稳步推进中,已建成9.19公里,其余部分于年底前完工。

顺利推进

71

推进城市园林绿化补缺提质,强化公共绿地常态化管护,共建国家生态园林城市。

1.已完成快速路四横线(二郎立交至陈家坪立交段)配套绿化、新华七村游园建设。

2.大公馆立交节点景观提升项目正在开展概算审查。

3.补栽乔木567株、灌木及地被11.78万平方米,修剪乔木4.75万株、灌木地被514万平方米,更换鲜花约303万余盆。

顺利推进

72

共建国土空间开发保护新格局,一体建设未来城区。构建高质量发展的国土空间布局和城市骨架体系,推进区域协调发展和新型城镇化。

1.编分区规划聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,对照成渝地区双城经济圈建设等中央重大决策部署,将习近平生态文明思想贯穿始终,落实空间布局、“三线”划定。

2.将“以人民为中心”发展思想贯穿始终,合理安排生产、生态、生活空间,布局宜居适度、职住平衡的居住空间。

3.将“总体国家安全观”贯穿始终,充分考虑资源安全、社会安全、防灾减灾。提出“九龙五区”的规划定位和“一江两山•三轴四片”的空间结构,落实用地规模、产业布局、交通体系、城市有机更新等内容。进行全域全要素一体化规划,打造长江岸线、挖掘大溪河生态价值,构建全域公共服务设施同标准、居住空间同品质、产业空间同保障的“三生空间”。

顺利推进

73

规划引领建设未来生命城市。编制实施全区国土空间分区规划。启动城市拓展用地控规新编,完成陶家科学城城市综合服务中心等控规修编,推进重点专项规划编制。

1.编制九龙坡区国土空间分区规划。我区国土空间分区规划现已形成规划文本、规划图纸、说明书等主要成果。通过区规划委员会2021年第一次会议审议,向市局上报《九龙坡区(直管区)城镇开发边界试划研究报告》,根据市局最新城镇开发边界试划规则,全面贯彻“集约节约、融合发展”的试划思路。

2.推进陶家城市中心规划编制工作。修编方案已通过区规委会审查并于报市规资局审查,现根据两次审查意见进一步优化完善方案。

3.组织实施包括科学大道两侧范围城市设计研究、国土空间分区规划环境影响评价、永久基本农田核实整改补足、西城全域“一体化”发展规划研究、实用性村规划编制、拓展区平场方案与道路网详细规划在内的6项专项规划工作。

顺利推进

74

修订全区征地补偿安置实施细则,供应土地4331亩,盘活利用存量土地1000亩。

1.出台我区征地补偿安置实施细则。供应国有建设用地32宗2079亩。

2.盘活利用存量土地858亩。

推进滞后

75

推进农村乱占耕地建房专项整治。

摸排图斑1856个,纳入专项整治行动240个当前,纳入保留并完善手续的134个,全部拆除复耕的101个,部分拆除部分保留的5个,已拆除71宗、完善手续74宗。

顺利推进

76

消除违法建筑60万平方米。

已消除违法建筑35.6万平方米。

推进滞后

77

开放共享建设云上数字之城。加强数字社会、数字政府建设,提升“九龙云”平台运行效能。

1.推进九龙坡区新型智慧城市项目管理系统建设,修订完善《九龙坡区新型智慧城市项目建设管理办法》。

2.微客巴巴、医事通成功入选“重庆市2020年十大线上服务品牌”,忽米H-IIP工业互联网平台成功入选“重庆市2020年十大互联网平台”。3.华岩镇、渝州路街道等2个镇街和20个社区成功入选“互联网小镇(村)”。

4.完善“九龙云”平台,建设上云系统共用互联网出口,提升资源集约利用率和安全性。共迁移上云系统13个。

顺利推进

78

推进智慧城市“一网统管”,实施智慧商圈、智慧社区、智慧小区试点,加快5G基站建设。

区大数据发展局:完成九龙坡区新型智慧城市项目管理系统招标采购,正在推进系统开发部署。

区住房城乡建委:建设“物联网+智慧排水”安全监控防御系统,建设排水设施物联网接入重庆市智慧排水管理平台。

区商圈办:一是24小时智慧政务服务中心建成投用。二是启动新商圈智能停车引导、智慧楼宇系统改造,已完成项目建议书和概念设计方案,待区政府确定项目建设必要性和建设经费后实施。三是持续用好一点万象、“掌上天街优选”、重百云购等企业APP、微信小程序进行线上推广和产品展示。陶然居在杨家坪商圈和石桥铺商圈设置24小时智慧餐吧3个,大洋百货等企业采用机器人进行导购或点餐,鑫斛药房推进打造24小时智能药房。

区经济信息委:新建开通5G基站494个,累计3416个。

顺利推进

79

深化数字领域开放合作,提升全民数字技能。

区发展改革委:积极构建成渝地区创城经济圈数字经济发展共同体,增强区域协作的协同性、互惠性、便捷性,共同建设新型智慧城市,推动两地政务数据和产业数据共享交换。积极配合区大数据发展局健全数字技术、信息安全等基础制度和标准规范,全面提升数字安全水平,加强个人信息保护,提升全民数字技能。

区经济信息委:组织园区、制造业企业召开5G+工业互联网交流研讨会,邀请中国信通院工业互联网与物联网研究所重庆运营中心、中国工业互联网研究院重庆分院、重庆移动公司相关行业专家就工业互联网标识解发展与趋势、工业互联网发展态势及思考、5G+工业互联网赋能智造新未来和5G专网组成、建设及应用等方面进行课题分享及介绍,提高制造业企业运用智能化技术转型发展意识。

区大数据发展局:邀请军事科学院副院长、中国科学院院士梅宏及清华大学、北京大学、北京大数据先进技术研究院、杭州北大研究院、嘉兴南湖实验室等科研机构举办“数字化转型与工业大数据研讨会”,进一步提升全民数字技能和宏观视野。

顺利推进

80

轨道先导建设地上清新之城。构建“外层高速集散—中层循环便捷—内层绿色慢行—离岸空水体验”疏朗宁静综合立体交通。推动轨道19号线、西滨路加快建设,启动轨道交通中梁山大修基地、轨道27号线、江泸北线高速公路、白市驿隧道等14个项目,推进黄桷坪长江大桥、陶家隧道等21个项目,建成红岩村大桥九龙坡段、铜陶路等13个项目。

区住房城乡建委:轨道交通19号线目前市住房城乡建委正在开展前期研究设计工作,西滨路已完成概念性研究方案。轨道27号线、白市驿隧道2个新建项目正在加快启动建设,轨道交通中梁山大修基地、建设厂家属片区配套道路(南北段)等9个项目已启动建设。黄桷坪长江大桥、陶家隧道等17个在建项目进展顺利。嘉华大桥南延伸段三期主线已通车,科威路(智能停车楼段)、九龙园区C区L分区连接线道路2个项目已完工,红岩村大桥等3个项目正在加快推进中,计划于年底前完工。

区交通局:江泸北线高速公路项目已完成所有前期手续、用地批复、施工许可等,已进入征地实施阶段;干线公路已建成铜陶路、玉仙路等5个项目,西铜南路、西铜北路正抓紧推进。

顺利推进

81

安全智能建设地下韧性之城。加快城市工程管网入地上云,启动一纵线西部片区综合管廊建设,推进渝西水资源配置、西彭水厂扩建工程。落实统筹沿江防洪排涝与城市建设试点,示范建设万象城综合性消防救援站,建设海绵城市、韧性城市。

区住房城乡建委:印发《沿江防洪排涝和城市建设试点区级实施方案》(九龙坡府办发〔2021〕74号)。预计年底,我区海绵城市建设达标比例将在 2020年22.26%基础上提升至达到35% 。目前,正在收集基础资料开展自评估工作。

区城市管理局:积极推进西彭水厂扩建工程(一期)工程,目前,已取得工程规划许可,正实施清水池基础开挖工作。

区农业农村委:渝西水资源配置工程建设项目推进顺利。一是已完成全部顶管工作井开挖,长石坝顶管双管顶进全部完成。二是柯家庄工作井双管顶进全部完成,重庆绕城高速顶管顶进完成143m,占比57%。三是埋管工程沟槽开挖完成1.96km,占比74.5%,管道安装完成1.32km,占比49.9%。相关部位计划在年底前完成施工。

区消防救援支队:万象城消防救援小型站已基本建设完成,预计11月份开始驻队执勤。

顺利推进

82

教科文旅融合塑造人文名片。

区教委:开展“十礼” 教育,引导学生养成升旗礼、入队(入团)礼、毕业礼、成人礼、见面礼、出行礼、谈吐礼、就餐礼、尊师礼、感恩礼,做到人人习礼、事事有礼、处处讲礼。

区科技局:九龙半岛及湾区“科艺”整合发展带纳入《九龙坡区科技创新“十四五”规划》。开展九龙坡区第四届科普讲解大赛、庆祝建党一百周年暨2021年九龙坡区科技活动周、九龙坡区首届“发言人来了—我为群众办实事”进企业新闻发布等活动,命名重庆市九龙坡区科普创作与传播学会科普基地等4家科普基地。

区文化旅游委:一是举办长江文化艺术周在我区成功举办。二是高标准建设以166舰为载体的重庆建川海军主题博物馆。三是提档升级刘伯承六店旧居,打造3条红色精品旅游线。

区科协:重庆动物园累计开展野生动物保护科普教育主题活动19个78场次,参观人数约270余万人次。重庆巴人博物馆开展科普活动22场次,参观人数累计约2.8万人。

顺利推进

83

高品质国际化建设重庆美术公园。聚焦“全球独特,中国唯一”定位,高水平编制九龙半岛全域设计方案。完成涂鸦街艺术提升工程,示范建设国际导视系统,建成川美城市美育学院。与中国科学院大学、西南大学高水平共建李政道科学与艺术学院,启动实施校区建设。推动重大功能布局,设立艺术品保税仓库。

重庆美术公园:一是完成整体方案设计,并通过区规划委员会审议,正启动工程建设有关子项目前期手续报建工作。二是提前实施子项目建设,完成川美“两馆、两楼”及名家博物馆、涂鸦街提档升级建设,黄正街美术艺术工程已完工。三是做好对外宣传,积极对接主流媒体,在各大媒体平台共计刊发转载稿件逾60篇。

涂鸦街艺术提升工程:已完成建设。

国际导视系统:四川美术学院已完成方案编制,待审批。

李政道科学艺术学院:一是6月18日我区正式与西南大学签约。二是已启动校舍房屋安全鉴定及校舍改造设计工作。三是持续加强与中国科学院大学、西南大学协调沟通。

艺术品保税仓库:,经纳入深圳文化产权交易所与九龙半岛公司总体合作方案,同时已选定102艺术基地打造国际文化艺术品保税仓,目前正在修订建设方案。

顺利推进

84

加快构建全域博物馆体系。重庆建川博物馆建成海军博物馆、农民工博物馆、数码博物馆,推进抗战兵工街建设,精心打造景区主门户。

区文化旅游委:指导重庆建川海疆博物馆开展备案工作。

区人力社保局:一是农民工博物馆建设已全面建成,现正在进行展品局部调整和完善,待市委宣传部审批后启动宣传推介和开展运营。拟于11月“重庆农民工日”开展。

九龙园区管委会:继续与建川博物馆沟通联系,争取得到其专业支持。继续跟进与重庆电信公司对接工作。结合实际情况进一步修改展陈大纲。

征创公司:一是海军博物馆正在推进中,预计12月底前达到开放条件;农民工博物馆已完成内部装饰及展陈,开放时间待定,由市人社局确定具体开放时间。二是数码博物馆计划暂不启动。三是正与相关公司讨论抗战兵工街提档升级实施方案。

顺利推进

85

支持和保障冬笋坝遗址保护、文物修复展陈,规划建设铜罐驿巴人遗址公园。提档升级重庆巴人博物馆、刘伯承六店旧居、周贡植故居。

1.冬笋坝遗址考古现场完成临时防护棚搭建,出土文物修复项目完成招投标程序并稳步推进;编制完成遗址公园初步选址并送审,启动概念方案设计。

2.启动巴人博物馆整体排危修缮工程,已完成修缮前的馆舍结构安全评估工作以及修缮设计方案初稿。

3.已完成刘伯承六店旧居展陈提档升级项目,6月30日《军神•丰碑——刘伯承重庆史实展》顺利开展并对外开放。

顺利推进

86

涵养建设中梁山生态景区。高水平整体建设华岩旅游区,推进中梁山花博园建设。

中梁山生态景区:一是完成临港经济区子项目三期总工程量的55%。二是加快实施“四山禁建”百日攻坚违章建筑整治扫尾工作,共计拆除违章建筑68万平方米、搬迁拆除“两违”企业112家、搬迁农家乐51家。三是“四山”管制区优化调整方案已正式通过市规委会审查,纳入我区分区规划。四是加快资产收购对能源集团位于我区范围内32宗国有土地(包括的建、构筑物)予以接收。

华岩旅游区:全面完成重庆佛学院扩建及外环境施工。地藏禅院、观音禅院完成建设并对外开放。

中梁山花博园:完善景区标识标牌,确定景区交通及人行线路图,停车场设施,建设生态厕所5个、投入自动售卖机6个、新增停车位500余个,明确管理责任分工,累计接待游客50余万人次。

顺利推进

87

促进教育发展更加公平更高质量。建设基础教育一流强区。积极创建国家义务教育优质均衡发展区、未成年人思想道德建设先进城区。推进市级以上特色中小学创建、优质中小学九年一贯制办学,健全名优教师激励机制,市级以上名师优师占比达到20%,新建名校长工作室、名师工作室10个。

1.依据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》督导评估指标体系和评分细则开展调研,监测分析区内义务教育学校校舍场地、设施设备、教师配备等资源配置状况,制定整改方案。

2.实施未成年人思想道德建设培根铸魂树人工程、文明礼仪养成工程、课堂改革育德工程、特色示范引领工程、家校社协同育人工程五大工程。

3.制定九龙坡区2021年创建中小学特色示范学校量化评分表,下发《重庆市九龙坡区教育委员会关于开展特色示范学校创建申报工作的通知》,认真组织各校切实抓好创建工作,在“公参民”整改落实中,重庆市谢家湾学校成功转为九年一贯制学校,并于2021年9月正式开始招收初中学生。

4.制订《重庆市九龙坡区名优教师激励办法(试行)》《九龙坡区名优教师职责及考核量化办法》,全区参加市级及以上赛课获奖、骨干教师等各类市区级名师优师人数占比基本达到20%,今年已新建区级名校长工作室2个,名师工作室8个。

顺利推进

88

深化教育综合改革。落实高考改革、教育评价改革,推进教师“区管校聘”、校长职级制改革,深化全国教育综合改革试验区“院区共建”。

1.印发《九龙坡区深化新时代教育评价改革实施方案》研制《关于进一步加强中高级职称专业技术人员聘期管理工作的通知》,加强对中高级职称教师的岗位聘用管理。

2.积极向市级部门申请副高职称评审试点,探索全区正高级教师的统筹管理。完善校级干部考核管理办法。6所试点学校全部整理完成校纪校规书稿编撰工作。

3.完成重庆市教育学会第十届基础教育科研立项课题申报,全区立项课题64项,其中重点课题28项。线上参加中国教科院组织第四届STEM教育发展大会第三阶段活动开幕式。

顺利推进

89

推动教育优质均衡发展。落实进城务工人员随迁子女就学和流入地升学考试政策,新增基础教育阶段学位2000个,加快公办园建设,推进高中阶段学校多样化发展。区职业教育中心创建高水平中等职业学校。

1.制定《重庆市九龙坡区2021年“小升初”招生工作方案》,明确关于流动人口随迁子女购房类和积分类招生入学条件、招生程序及时间安排,全区初中实现平稳有序招收新生1.26万余人,接纳流动人口随迁子女4697人。

2.完成华玉小学新建项目、石坪桥小学辅助用房项目建设,新增基础教育阶段学位1800个;3.新增10所独立建制公办园,全区独立建制公办园达16所。

4.区职业教育中心创建高水平中等职业学校三年规划建设任务277个,预期成果207个。截至2021年10月,实际完成任务277个,任务完成率100%。达成标志性成果367个,成果达成率177.29%。

顺利推进

90

积极构建大学体系。深化北大经济学院西南分院等合作共建,支持四川美术学院等高校建设发展。

区教委:已拟定与川美合作办学协议,拟10月开展签约仪式,铁路中学将挂牌川美第一实验中学。

渝隆集团:一是推动闫雨博士《全球文明体验日志》《世界文明发展比较概论》《四海洗心》书籍热销。二是完成北大经院国学研修班课程举办及结业,举办4期北大经院重庆校友会品牌活动未名大讲堂,保障北大经院暑期实践团来区调研。

九龙半岛:一是与四川美术学院召开第三次校地合作。二是已将川美附中合作办学的相关协议传四川美术学院,待学院审核确认。三是协调推进川美城市美育学院相关事宜。

顺利推进

91

繁荣发展文化事业和文化产业。提升公共文化服务水平。鼓励文艺精品创作。构建全媒体传播体系。

区委宣传部:一是承办2021中国网络文学论坛。举办“百米长卷书丰碑”100人现场书写名言活动,形成100米书法长卷巡展19场次。二是开展成都新都区与我区100名优秀艺术家作品交流展、“千秋伟业正风华”100场文艺汇演等系列活动300余场次。三是退役166舰永久落户建设码头,我区国防教育和爱国主义教育新增网红基地。刘伯承六店旧居提档升级,《军神·丰碑——刘伯承重庆史实展》正式开展。农民工历程巡礼展、美术公园黄桷坪涂鸦艺术街提升改造工程等有序推进。承办“永远跟党走”——重庆市庆祝建党100周年优秀影片展映观影活动启动仪式,开展“光影辉耀映初心”100部优秀红色影片展播活动,放映红色电影1477场。

区融媒体中心:一是将九龙报社、区新闻信息中心所属13个媒体平台撤并整合,构建“1+4+N”的新传播格局。二是与华龙网合作开发了全新移动客户端见十APP,注册用户44万,用户下载量81.8万。

区文化旅游委:一是组织和打造作品参加全市8场比赛,获奖20项。二是建党100周年创作的歌曲《荣誉》已于6月26日在“永远跟党走”九龙坡区庆祝中国共产党成立100周年暨166舰陈列展启幕活动首次亮相全国。

顺利推进

92

推进公共文化服务标准化数字化,新建24小时自助图书馆3个,实施文化惠民工程。

1.建成华岩镇全民阅读基地、退溪书屋。

2.万象城24小时自助图书馆已进行二次建设论证。

顺利推进

93

加快区全民健身活动中心等重点体育设施建设,广泛开展全民健身运动。

积极推进区全民健身中心建设,建成九滨路智慧健身长廊,更新30余个村居、社区全民健身路径200余条,全民健身路径完好率达95%以上。承办重庆市第四届老年人体育健身运动会柔力球比赛及闭幕式,举办重庆第三届全民定向越野挑战赛等市区级赛事活动15余项。

顺利推进

94

构建现代文化产业体系。推动清华文创院西南实践中心、博鳌文创院川渝分院等落户,支持五洲世纪文化创意中心、九龙意库等建成运营,创建市级文化产业示范园区、夜间文旅消费集聚区。打造“九龙文创”品牌体系。积极创建国家文化和旅游消费试点城市。

1.清华文创院西南实践中心、博鳌文创院川渝分院已授牌落户九龙坡区。五洲世纪文化创意中心主体封顶,将打造国内最大单体书店,拟于2022年7月开业。

2.九龙意库项目已竣工,拟于年底前全面开放运营。“旅游+”电商产业园区已入驻办公。

3.重庆(九龙坡)文化旅游装备制造产业园成功创建市级文化产业示范园区,杨家坪—万象城成功创建市级夜间文旅消费集聚区。签约引进大行道动漫产业园项目。

2.打造“九龙文创”品牌体系。充分利用熊猫IP,设计出“艺术+熊猫”系列文创,拟结合九龙九景打卡营销活动,进一步助推九龙坡文化旅游发展。联合沉香博物馆研发熊猫香插定制文创产品,经反复修改设计出既实用又美观的创新文创。

顺利推进

95

培育良好社会风气和人文风貌。积极弘扬社会主义核心价值观。严格落实意识形态工作责任制,着力净化文化市场,推进社会主义精神文明建设。深入贯彻落实《重庆市文明行为促进条例》,积极创建全国文明城区。

1.扎实开展“新风”“正道”、影视版权执法等系列专项行动,建立“护苗”工作站5个,发放“绿书签”5000张,查处案件5起,收缴非法刊物920册、宣传资料226份、光盘87张,处理涉政治类有害信息、历史虚无主义信息62条次。

2.培育“九龙好人”、“最美”人物等各类先进典型200余名,成功承办《重庆市文明行为促进条例》实施启动仪式暨“文明行为促进月”市级示范活动,育才中学入选“创建全国文明校园先进学校”,黄桷义工协会、盘龙新城社区荣获全国学雷锋“四个100”最佳志愿服务组织和最美志愿服务社区。2所学校、2个社会单位入选全市未成年人心理健康联盟,申创重庆市美丽庭院60个,获评市级文明餐桌食品安全示范单位2个。

3.将重庆巴人博物馆、区文化馆、区图书馆、重庆钢琴博物馆、重庆沉香博物馆、华岩旅游风景区等6个场所纳入意识形态阵地管理,落实工作责任。

顺利推进

96

深入建设学习型社会。构建终身学习体系,建设全民阅读示范区,创建全国科普示范区,公民具备科学素质比例达到14%。

区委宣传部:创新全民阅读工作机制,成立九龙坡区“阅读联盟”。承办“信仰的力量”庆祝中国共产党成立100周年川渝“阅读之星”诵读大赛重庆主城片区赛,选送作品《脱贫攻坚》荣获川渝“阅读之星”组织奖及决赛铜奖。举办首届“市民诵读大赛”,开展“书香悦读砺初心 百年奋斗正当时”2021全民阅读系列活动70余场次,“行走的书香”送书活动。华岩镇获评重庆市2021年“书香之乡”。

区文化旅游委:启动“最美阅读者”评选,经广泛推荐,产生了来自镇街、区级部门、企业的24名候选人。经过网络投票评选出10名“最美阅读者”,拟于2021年星光奖颁奖典礼上进行颁奖。

区科协:印发《重庆市九龙坡区创建2021-2025年度全国科普示范区目标任务分解表》,全面启动创建工作,我区入围创建推荐名单。公民具备科学素质比例为年度数据,预计12月公布。

顺利推进

97

广泛开展弘扬时代新风行动。建设志愿者之区,提升注册志愿者数量和活跃率。

1.典型引领。评选“九龙好人”100名、志愿服务先进典型71个,组织六个“最美”系列评选,已评选“最美窗口服务明星”等30名。黄桷义工彭勇祥荣获重庆道德模范称号。

2.弘扬新风。贯彻落实《重庆市文明行为促进条例》,承办实施启动仪式暨“文明行为促进月”市级示范活动,深化开展“吃得文明”“文明交通”“文明旅游”等系列活动3000余场次。3.志愿服务。黄桷义工协会、盘龙新城社区荣获全国学雷锋“四个100”最佳志愿服务组织和最美志愿服务社区。全区新增注册志愿者500余名。

顺利推进

98

推进全国社会心理服务体系建设试点,与清华大学合作共建积极心理实践基地。

全区13个镇街和140个村居已建成心理咨询室,建成率分别达100%和90.91%,所有中小学校均建立心理咨询室并按比例配备专兼职心理健康教育教师。赴北京与清华大学社会科学学院对接工作,推动九龙坡区“积极社会心理实验区”项目落地实施。

顺利推进

99

严格落实长江十年禁渔,实现天然水域全面禁渔。

全面落实长江禁捕。截止三季度,查获涉嫌非法捕捞行为20起,收缴电捕鱼工具4套、网具40余副、手线钩60余套、钓具近200套。

顺利推进

100

深化落实河长制、林长制,实施生态廊道、“两岸青山•千里林带”建设,落实历史遗留和关闭矿山治理恢复任务,推进“四山”保护提升。加强地质灾害综合防治。

区农业农村委:一是今年以来三级河长累积巡河7276次,巡河率均超100%完成。分别联合大渡口区、高新区、沙坪坝区持续开展跨区联防联控。二是全面推动污水收集率、污水处理率和处理达标率“三率”专项行动,建立河长制工作交办督办机制,截至目前各级河长共排查发现问题112件,整改完成110件,办结率98%。三是全区“一河一策”方案已编制下发,年度任务有效推进。定期监测全区64个断面水质情况,制定应急措施。通过采取相关应急措施,截至9月,跳蹬河、大溪河水质均有所改善,由1-8月的劣V类提升至V类。

区规划自然资源局:一是印发《重庆市九龙坡区全面推行林长制工作方案》(九龙坡委办发〔2021〕8号),建立林长制责任体系,编制完成2021年“两岸青山·千里林带”年度实施方案并通过区级评审,目前已完成1067亩,达年度任务的97%。二是完成历史遗留和关闭矿山17.11公顷主体及复林工程,正按照成活率、覆盖率要求核查补种,预计10月25日前完成市级审核销号。违法查处类废弃矿山治理面积2.79公顷,剩余3.82公顷。三是结合九龙坡区国土空间分区规划编制工作,对我区“四山”范围内生态、人文、发展本底进行全面梳理分析,在《重庆市主城区“四山”保护提升实施方案》中,已明确我区“四山”管制区优化调整结果。

顺推推进

101

深入打好污染防治攻坚战。整治突出环境问题,实施五大环保行动。打好蓝天保卫战,强化大气污染综合治理和联防联治,推进大气细颗粒物和臭氧协同控制,空气质量优良天数306天以上。

市政府下达我区空气质量优良天数年度目标为303天。截至9月30日,我区空气优良天数227天,同比增加3天,在重点区域排名同比提升3个位次。区域PM2.5浓度36微克/立方米,优于市下达的年度目标值1微克/立方米。臭氧超标天数21天,同比去年减少17天。

推进滞后,全年优良天数达标存在困难

102

打好碧水保卫战,开展污水乱排、岸线乱占、河道乱建“三乱”整治专项行动,整改提升长江入河排污口。打好净土保卫战,强化土壤污染风险管控和修复。推进“无废城市”建设。

1.联合高新区、大渡口区、沙坪坝开展大溪河、跳磴河三排三乱暗访巡查,发现问题及时召开现场专题会研究解决。

2.完成人民医院迁建项目地块、环松地块、原能投产业园地块、恒科地块和警官学校等22个地块土壤污染状况调查评估及治理修复。

3.完成生态环境部交办的106个入河排污口监测溯源,印发整治方案并全力推进整治,确保2023年底前全面完成整治工作。

4.完成西彭镇、陶家镇、九龙街道无废乡村和无废社区创建。

顺利推进

103

加快推动绿色低碳发展。落实构建现代环境治理体系重点任务,实施“三线一单”生态环境分区管控,修订生态环境保护工作责任清单,深化“环保管家”服务机制。

区发展改革委:一是印发《重庆市九龙坡区2021年推动长江经济带发展工作要点》。二是按照市发展改革委印发的“两高”项目清理文件,对全区两高项目进行全面排查。

区生态环境局:一是在全市率先编制完成区域2019、2020年度温室气体清单,摸清工业生产过程、能源活动等六大领域温室气体排放底数。二是分解现代环境治理体系46项任务、40项重点举措,均推进顺利。每季度开展调度。

三是印发《区级有关部门生态环境保护责任清单》(九龙坡委办发〔2021〕3号),完成新一轮“环保管家”服务采购,持续深化“环保管家”服务机制。

顺利推进

104

推进重点行业清洁生产和绿色化改造,培育装配式建筑、新型建材等绿色产业。深入开展绿色生活创建行动,推进生活垃圾分类示范管理,鼓励低碳出行。

区经济信息委:13家企业进入2021年市级绿色工厂培育库,3家企业进入2021年市经济信息委清洁化诊断计划。

区住房城乡建委:推行实施装配式建筑在建项目20个,建筑面积86.22万平方米。绿色建筑执行率65%。出台《九龙坡区物业服务企业生活垃圾分类考评办法》对辖区物业服务企业进行月考评。

区城市管理局:探索“物业+社区+居民”垃圾分类融合治理模式,联合区住房城乡建委制定《九龙坡区物业服务企业生活垃圾分类考评办法》。广泛开展垃圾分类“敲门”行动及主题宣传活动,全区已实现垃圾分类体系全覆盖,共计撤桶666个小区,占比97.36%,城市生活垃圾回收利用率达39.11%(居民片区)。垃圾分类市对区考核连续7个季度排名第一。

顺利推进

105

坚持以人民为中心,办好各项民生事业,提高社会建设水平,努力促进人的全面发展和社会全面进步,夯实“十有”民生体系,共建共享高品质生活均衡区。

深入推进“十有”民生体系建设。44项民生重点任务按时序推进。58个民生重点项目中,10个项目已完成。10件人大票决民生实事按建设时序有序推进。

顺利推进

106

强化就业优先政策。加强高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业服务,支持和规范平台就业、网络就业、共享用工等新就业形态,积极促进创业带动就业、多渠道灵活就业。

全区实现城镇新增就业3.61万人,帮助7573名城镇登记失业人员和2828名就业困难人员实现就业。新增就业见习基地1557家,提供就业岗位2200个。举办各类就业服务活动64场次,提供岗位10万个,4月、6月、9月举办退役军人招聘会。

顺利推进

107

推动重庆退役军人创业孵化园建设。

将重庆军创园区和中军骄雨林退役军人双创基地申请为市级退役军人创业孵化园区。

顺利推进

108

和谐劳动关系综合配套改革试点通过国家验收。推进职业技能提升行动。努力提高群众收入水平。

做好“深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点”收官工作,系统整合劳动、社保等信息数据,全力打造包含13个子系统82个模块的劳动关系公共服务智能平台,目前平台建设进入最后验收阶段。全国首个探索劳动纠纷提前介入、在线实时调解功能已正式投入使用。创新打造铜罐驿镇深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点示范镇,积极探索都市乡村振兴劳动关系治理新模式。全区共计完成职业技能提升培训12010人次。

顺利推进

109

巩固拓展脱贫攻坚成果。按照全市部署扎实开展结对帮扶,落实“5年过渡期”“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。完善低收入人口和困难群众常态化帮扶体系,有效衔接乡村振兴。

1.九龙坡区实验一小、杨家坪中学、区教师进修学院等7所学校与城口县7所学校开展“一对一”结对共建。区人民医院、区中医院与城口县2所医院结对。

2.推动美缀美公司在城口建设猪全产业链工厂,引荐精灵子公司赴城口建设蜂蜜基地。

3.深化领导帮扶和驻村机制,由区委书记、区政协主席、相关区委常委和区政府副区长共6位区领导采取“一对一”方式,分别联系指导1个村,并向6个重点村派驻第一书记。

4.制定2021年度消费帮扶任务分解方案。

5.全面摸排了低收入人口,建立低收入人口基础数据库,依托“一门受理,协同办理”信息平台建立动态监测机制,整合多部门救助数据,形成困难群众常态化帮扶体系,及时对相关困难人员进行救助,切实落实动态监测,巩固帮扶成果。

顺利推进

110

提高卫生健康服务质量。改革疾病预防控制体系,创建等级疾控中心,创新医防协同机制。推进现代医院管理、薪酬分配、人员总量备案管理改革试点。着力构建优质共享医疗,高水平建设“九龙坡云医院”,推进区人民医院迁建、区中医院迁建,建成重庆西区医院,积极共建“双一流”高校高水平附属医院,深化城市医联体和分级诊疗体系建设。

开展疾控等级评审自评工作,新增编制96个,启动医防协同方案制定。区人民医院成功纳入全市第二批编制备案制管理试点。“九龙坡云医院”建设完成,累计提供“互联网+卫生健康”服务34万人次。区人民医院区中医院迁建推进前期工作,重庆西区医院顺利落成。正在与高校对接攻坚附属医院事宜,制定医共体“三通”建设方案,推进分级诊疗制度建设。

顺利推进

111

开展“互联网+”常见病、慢性病门诊医保服务试点。

制定九龙坡区“互联网+”常见病、慢性病门诊试点方案,将九龙坡区人民医院定为“互联网”+常见病、慢性病门诊医保服务试点医院,为参保患者提供线上诊疗、医保结算、上门配送服务。截至目前医院已提供远程咨询诊疗等服务192次。

顺利推进

112

实施全民健康素养促进行动,启动巴渝国医城建设,促进中医药传承创新发展。

积极开展健康促进“六进”行动,开展健康宣教200余场次,累计建成健康促进学校38所,覆盖率51%,健康医院实现区级医院全覆盖。正在修改巴渝国医城项目概念规划方案,区中医院迁建项目有序推进前期工作,正在推进地块征收和总图方案修改工作。

顺利推进

113

加大基本民生保障力度。健全多层次社会保障体系,落实基本养老保险筹资和待遇调整政策,推进门诊费用跨省直接结算试点,医保智能监控示范点通过国家评估。

1.做好基本养老保险基金由市级统筹管理。完成城乡居民、企业职工养老保险和机关事业单位养老保险待遇调整。

2.积极推进全区各定点医药机构开通异地医药费用联网结算,目前全区62家医疗机构接入全国异地住院直接结算平台,395家医药机构已接入跨省异地就医门诊结算平台。

顺利推进

114

推进“一门受理、协同办理”社会救助制度改革,扩大低保保障范围。

1.各镇街开通“一门受理、协同办理”窗口。

2.信息平台已全面建成并面投入使用。

3.全面建立健全分级分类的社会救助制度,组织召开 “全区贯彻落实市改革完善社会救助制度重点举措工作单位联席会议”,明确了各部门联络员,强调了各部门要加强沟通协调,确保救助政策能够落实到位,做好“一门受理、协同办理”平台。

顺利推进

115

提升退役军人服务保障质量。

服务保障工作经费已落实,持续扎实提高服务保障质量,提升服务保障效能。

顺利推进

116

严格落实“米袋子”责任制。

扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作,做好2021年粮食安全行政首长责任制考核工作准备。将重点农贸市场和超市纳入应急保供网点,完善粮食等重点生活必需品应急预案,确立部门及镇街的责任人。

顺利推进

117

落实积极应对人口老龄化国家战略。

1.深入落实“老年健康与医养结合”公共卫生服务项目,安排专项资金用于医养结合项目保障,对辖区基层医疗机构开展医养结合绩效考核,为 65岁以上失能老年人提供健康指导,健康服务率85.45%。

2.加强安宁疗护试点单位的规范化管理,开展首批安宁疗护试点单位专项考核工作。

3.继续推进社区养老服务设施社会化运营。全区纳入社会化运营的社区养老服务设施101个,已实现社会化运营88个,社会化运营率达87%。

4.实现农村村级互助点全覆盖。已确定2021年度第一批村级互助养老点6个建设项目。

5.全面开展助餐、助浴工作。东部10个镇街助餐服务8000人次,助浴服务300人次。

6.抓好养老服务机构监管工作。全区新增养老服务机构1个,新增养老床位46张。

顺利推进

118

落实国家生育政策,发展普惠托育服务体系。

1.组织全区各部门参加学习全国优化生育政策电视电话会议。加强对镇街业务指导,建立三孩服务登记流程,及时协调部门,推动三孩生育保险报销。对已建成的38个母婴设施开展回头看,指导新增母婴室1个,进一步推进母婴室标准化建设。

2.争取城企联动普惠托育项目1个,制作并发放《九龙坡区托育机构登记备案须知》2万余册,接受社会咨询50余次。

推进滞后

119

构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,社区养老服务设施社会化运营率达到90%,农村养老服务设施实现全覆盖。

1.积极推进社区养老服务设施社会化运营,委托专业的养老机构,采取中心+站点方式,实现社区养老服务设施规范化、专业化、常态化运营。目前,社区养老服务设施社会化运营率达89%。

2.督促各镇街按照全覆盖文件要求,压实任务,有序推进,目前,村级互助养老点已建成4个,正在建设4个。

顺利推进

120

开展安宁疗护试点,推进老年健康与医养结合服务。

1.开展3个安宁疗护试点单位考核工作,首批试点单位累计服务患者近100人。确定区精卫中心、宏善康乐源养护中心为第二批安宁疗护示范点,目前正在完善硬件设施。

2.开展老龄国情教育及安宁疗护宣讲会,实施老年人照顾服务计划,组织家医团队通过上门服务的方式为65岁以上失能老年人开展家医签约等服务,已开展爱心助医服务357人次。

顺利推进

121

加强和创新社会治理。推进市域社会治理现代化试点。

建成市域社会治理智能管理系统,将108项指标细化为391项细化指标,对应920分逐项分值量化。51个牵头单位、64个责任单位按组织机构代码进行统一编码,实现数据化运行。目前,全区系统录入进度60%。

顺利推进

122

开展自治、法治、德治“三治结合”建设行动。

启动2021年“三治结合”建设达标行动,持续加大对全区各村(社区)党建、自治、法治、德治版块内容的指导力度。

顺利推进

123

推行智能化治理新模式,建成区社会组织综合服务中心,改建社区综合服务设施9个。

1.区级综治中心、13个镇街均已完成标准化建设,已经开展数据分析、巡防力量调度等工作,全科网格app已实体化运行。

2.建成建成区社会组织综合服务中心。

顺利推进

124

认真贯彻《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》。

市委依法治市办已印发,区委依法治区正在办起草初稿中。

顺利推进

125

编制实施“八五”普法规划。

“八五”普法规划初稿已经草拟定,目前正在向全区各单位征求意见。

顺利推进

126

创建全市全国双拥模范城,巩固发展军政军民团结局面。

持续推进创建全国双拥模范城,11月将迎接创建全国双拥模范城中期调研考察工作。

顺利推进

127

做实人员流动网格化排查、发热人群核酸检测、聚集性活动监测管理、常住人口防疫宣传“四个全覆盖”。

区委政法委:今年来已开展春节期间外省市返区人员、返乡人员等2轮网格排查和外省市来返渝人员主动报告6轮社区滚动排查。

区卫生健康委:加强与疫情摸排组对接,做好境外返渝人员、中高风险来渝返渝人员的集中监测和管理。

顺利推进

128

强化发热门诊触发监测机制,实行聚集性活动源头管控,积极倡议全社会疫情防控。

1.重点加强发热门诊建设,做好预检分诊、门急诊住院管理、核酸检测等工作。积极开展新冠防控健康宣教,倡导群防群控。全覆盖向医疗机构及时传达工作要求。

2.开展2021年第二轮新冠肺炎疫情防控医疗救治督查,督查发热门诊及二级公立医院11家,按照要求全部督查到位,对全区22家P2实验室开展了监督检查。

3.规范化建设区内8家发热门诊设置单位,发挥“哨点”作用,落实首诊负责制。

顺利推进

129

闭环抓好隔离管控,因时因势实施公共场所和重点区域防控,着力引导市民群众做好个人防护。

闭环做好密切接触者、密切接触者的密切接触者、境外返渝人员的集中隔离及中高风险来渝返渝人员的集中监测和管理。

顺利推进

130

动态完善、演练落实聚集性疫情应急预案。

开展新冠肺炎聚集性疫情无脚本应急演练、突发传染病防控在内的2021年卫生应急综合演练。组织各镇街进行大规模核酸检测信息系统演练。参加全市大规模核酸检测信息系统演练及压力测试。

顺利推进

131

强化落实应急值守、响应调度各项机制。

区快反小组进行24小时待命,一旦遇到突发情况,立即启动应急响应,对涉及镇街、流行病学调查、公安、转运、集中隔离点等,进行调度、信息报告,并赶赴现场进行处置。

顺利推进

132

群防群治、联防联控、筑牢常态化社会防线。

与疫情摸排组紧密对接,做好对密切接触者、密切接触者的密切接触者、境外返渝人员、中高风险地区来渝返渝人员的管控。

顺利推进

133

推进更高水平平安建设。深入落实“枫桥经验”重庆实践,推进综治中心标准化实体化运行,深化拓展“全科网格”。

以落实深化“枫桥经验”重庆实践十项行动为抓手,动态调整基层网格,划分基础网格1017个,明确12项职能和专职网格员7类职能。在每个网格设立1个专职网格员。

顺利推进

134

推进安全生产专项整治三年行动,开展高层建筑消防安全专项整治。

1.开展城镇燃气和危险化学品安全专项整治,共查出安全隐患 251 处,已全部整改完毕。

2.持续开展货运行业安全专项整治,全区4802台货运车辆全部纳入平台管理。共查处货车各类交通违法行为22079起。

3.集中开展“建安4号”专项行动。共排查出安全隐患156条。

4.持续开展成品油打非治违专项行动。全区查处非法存储、经营成品油窝点13个,查扣非法运输车辆7台,收缴非法经营成品油13吨。

5.全区566栋存在消防给水问题高层建筑基本整治完毕,2534栋高层建筑全部落实消防车通道标识化管理,整治完成80个堵塞严重区域,查处违法行为437起,新建停车场26个,新增停车位4216处。可燃雨棚、突出外墙防护网整治工作全面完成,正在开展验收。电力燃气及可燃油料整治按计划有需推进中。

顺利推进

135

加强食品药品安全综合治理。

1.开展市级食品抽检任务1230批次、发现不合格食品35批次,按期处置率达100%,11月底前完成自组抽检1400批次以上。

2.集中开展元旦春节食品安全、校园及周边食品安全、水发产品、调味面制品、肉制品和白酒等专项整治,监督检查食品生产经营企业37022户次,整改违法违规问题45户次。

3.受理食品安全投诉举报2659件,按时办结率100%。

4.严厉打击食品安全违法违规行为,立案查处无证经营、过期食品、质量不合格等食品案件85件。检查药品零售药店1352家次、医疗机构263家次,约谈37家次,责令改正57家次,督促整改问题116个。立案查处涉嫌违法经营“两品一械”案件41件。

顺利推进

136

实施自然灾害防治工程。

持续开展风险隐患排查,组织开展5次全面自然灾害风险隐患大排查,排查出全区森林火灾易发点18个、防汛薄弱环节3个、城市内涝易发点26个、地质灾害易发点33个。精准发布各类预警信息56条、启动应急响应5次。

顺利推进

137

创建国家安全发展示范城市。

对标《国家安全发展示范城市创建标准》,持续完善软硬件条件,先后开展各类专项整治22个,整治各类重大安全隐患56处。

顺利推进

138

启动平安创建“十百千”工程。

市级部门暂未出台平安创建“十百千”工程有关文件。在平安创建方面,我区持续开展平安细胞创建,现正在进行创建验收。

顺利推进

139

依法规范发展平台企业。

推行集群注册,助力新经济发展,发展集群注册运营管理企业28家。重庆云房通科技有限公司已入驻市场主体7884户。

顺利推进

140

促进房地产市场平稳健康发展。

做好全区“3+1”房地产开发建设领域工作,落实领导包案制度,倒排工作时序,加快问题项目处置进度,促进房地产平稳健康发展。

顺利推进

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