重庆市九龙坡区人民政府
关于2019年区级财政预算调整方案
(草案)的报告
——2019年12月17日在区十八届人大常委会第二十五次会议上
主任、各位副主任,各位委员:
按照《中华人民共和国预算法》等法律规定,受区政府委托,现将2019年区级财政预算调整方案(草案)报告如下:
一、区级财政预算调整的主要原因
(一)税收减收和高新区体制调整
1.减税降费效应。今年,中央实施了更大规模的减税降费政策,区级减税效应逐渐显现,全年预计全辖减税35.65亿元,区级减税7.23亿元。
2.一次性因素垫高基数。2018年区级税收一次性因素收入7.93亿元,其中:2018年3月西彭园区土地使用税0.96亿元,2018年6月华润土地增值税4.51亿元,2018年8月华润土地增值税1.29亿元,2018年8月西彭园区标准厂房交易入库税收1.17亿元。考虑2019年税收收入增加因素,品迭后垫高基数2.12亿元。
3.高新区体制调整。根据重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆高新技术产业开发区管理体制改革工作方案(暂行)的通知》、市发展改革委《关于优化重庆高新区管理范围的请示》和重庆高新区财税体制协调会第一次会议协调事项摘要,明确白市驿镇、含谷镇、金凤镇、石板镇、巴福镇、走马镇等六镇纳入高新区直管园范围,直管园内2019年决算由高新区独立编报。因此,高新区直管园范围内的收支数据,需要从全区数据中进行剥离。根据直管园内1—10月收支数据,预计全年需剥离区本级收入7.02亿元,支出12.63亿元,实际收支数据以年终结算为准。
以上三项合计调减区级收入16.37亿元,按照《预算法》第三十五条“量入为出、收支平衡”的规定,考虑到减税产生的是长期基础性缺口,必须通过支出规模的压减予以解决。因此,拟对区本级财力安排的预算中,除保工资、保运转、保基本民生等刚性支出外的项目支出压减25%,合计压减区级支出规模10.29亿元。综合考虑我区经济发展基础、依法强化征管等因素,基于积极与稳妥的权衡,拟将2019年一般公共预算收入增幅预期调整为同口径下降12.36%(若不考虑高新区划转因素,一般公共预算收入增幅预期下降10%)。
(二)政府债务调整
根据市财政局《关于下达2019年新增政府债务额度及政府债务余额限额的通知》(渝财债〔2019〕39号)文件,市财政局最终核定我区2019年新增政府债务额度24亿元。其中:一般债券6亿元,专项债券18亿元。为推进我区重点项目建设,促进经济社会持续健康发展,拟对新增加的债务额度24亿元分配如下:拟用于市政建设3.5亿元,污染防治3亿元,公用事业1亿元,棚户区改造16.5亿元。
(三)政府性基金和国有资本经营预算收入调整
政府性基金区本级收入调增140万元,主要是在我区建设运营的污水处理设施服务范围内所征收的污水处理费收入。上级补助收入调减200,000万元,主要是今年我区土地出让收入减少。
国有资本经营预算区本级收入调减1,426万元,主要是今年高新区体制改革,属于高新区管辖的重庆高新区开发投资集团公司以资金紧张为由,不缴纳2018年利润收入。
因区本级2019年度收支预算已经区十八届人大三次会议审查批准,根据《预算法》《重庆市预算审查监督条例》规定及国务院有关要求,为确保收支平衡,对上述收支调整事项相应编制区级预算调整方案(草案)。
二、区级财政预算调整方案
(一)一般公共预算
全区收入预算总计调整为1,053,603万元,调减152,934万元。其中:全区一般公共预算收入预计完成552,661万元,较年初调减163,656万元;转移性收入调整为500,942万元,调增10,722万元,主要是地方政府一般债务收入调增60,000万元,政府性基金预算调入调减50,000万元,国有资本经营预算调入调增722万元。
全区支出预算总计调整为1,053,603万元,调减152,934万元。其中:区本级支出预算调整为922,711万元,调减支出125,403万元,转移性支出保持不变,镇级支出预算调整为56,471万元,调减支出27,531万元。
(二)政府性基金预算
区级收入预算总计调整为904,138万元,调减79,860万元。其中:区本级收入预算140万元,调增140万元;转移性收入调整为903,998万元,调减80,000万元,主要是上级补助收入调减200,000万元,地方政府专项债务转贷收入(新增)调增180,000万元,地方政府专项债务转贷收入(再融资)调减60,000万元。
区级支出预算总计调整为904,138万元,调减79,860万元。其中:区本级支出预算调整为721,283万元,调减29,860万元,转移性支出调减50,000万元,主要是调入一般公共预算安排调减50,000万元,镇级支出保持不变。
(三)国有资本经营预算
区级收入预算总计调整为 5,348万元,调减1,426万元。其中:区本级收入预算5,348万元,调减1,426万元,转移性收入预算0万元,保持不变。
区级支出预算总计调整为 5,348万元,调减1,426万元。其中:区本级支出预算调整为4,528万元,调减2,148万元;转移支出820万元,调增722万元。
随着国务院减税降费一系列措施的全面实施,财政经济运行面临诸多新情况、新问题及不确定因素,面对这些问题和挑战,我们将在区委的正确领导下,在区人大的监督和支持下,统筹谋划,积极应对,主动作为,确保圆满完成年度预算任务。
以上报告,请予审议。
附件:1.2019年九龙坡区一般公共预算收支调整预算表
2.2019年九龙坡区本级一般公共预算支出调整预算表
3.2019年九龙坡区政府性基金预算收支调整预算表
4.2019年九龙坡区国有资本经营预算收支调整预算表
5.2019年九龙坡区(含高新区)政府债务限额调整情
况表
6.2019年九龙坡区地方政府债券资金安排表
附件1
2019年九龙坡区一般公共预算收支调整预算表
单位:万元
收 入 |
预算数 |
调整数 |
调整预算 |
支 出 |
预算数 |
调整数 |
调整预算 |
总 计 |
1,206,537 |
-152,934 |
1,053,603 |
总 计 |
1,206,537 |
-152,934 |
1,053,603 |
收入合计 |
716,317 |
-163,656 |
552,661 |
本级支出合计 |
1,048,114 |
-125,403 |
922,711 |
一、税收收入 |
595,734 |
-163,656 |
432,078 |
一般公共服务支出 |
83,150 |
-2,935 |
80,215 |
增值税 |
174,530 |
-46,577 |
127,953 |
国防支出 |
648 |
|
648 |
企业所得税 |
48,658 |
-5,709 |
42,949 |
公共安全支出 |
95,641 |
-10,000 |
85,641 |
个人所得税 |
17,480 |
-5,975 |
11,505 |
教育支出 |
202,761 |
-9,335 |
193,426 |
资源税 |
4,583 |
-1,727 |
2,856 |
科学技术支出 |
49,058 |
-10,688 |
38,370 |
城市维护建设税 |
33,237 |
-12,286 |
20,951 |
文化旅游体育与传媒支出 |
11,344 |
|
11,344 |
房产税 |
24,530 |
-2,363 |
22,167 |
社会保障和就业支出 |
105,259 |
-1,497 |
103,762 |
印花税 |
19,980 |
-5,954 |
14,026 |
卫生健康支出 |
88,672 |
-3,801 |
84,871 |
城镇土地使用税 |
57,724 |
-10,362 |
47,362 |
节能环保支出 |
19,221 |
13,179 |
32,400 |
土地增值税 |
66,728 |
-19,970 |
46,758 |
城乡社区支出 |
147,639 |
4,914 |
152,553 |
耕地占用税 |
17,049 |
-2,741 |
14,308 |
农林水支出 |
23,751 |
|
23,751 |
契税 |
131,090 |
-50,199 |
80,891 |
交通运输支出 |
13,829 |
|
13,829 |
环境保护税 |
145 |
207 |
352 |
资源勘探信息等支出 |
47,037 |
-34,706 |
12,331 |
二、非税收入 |
120,583 |
|
120,583 |
商业服务业等支出 |
7,181 |
-181 |
7,000 |
专项收入 |
29,495 |
|
29,495 |
自然资源海洋气象等支出 |
2,403 |
-175 |
2,228 |
廉租住房租金收入 |
225 |
181 |
406 |
住房保障支出 |
50,266 |
-20,578 |
29,688 |
行政事业性收费收入 |
3,325 |
|
3,325 |
粮油物资储备支出 |
9,429 |
-7,600 |
1,829 |
罚没收入 |
12,578 |
2,239 |
14,817 |
灾害防治及应急管理支出 |
9,984 |
|
9,984 |
国有资源(资产)有偿使用收入 |
74,223 |
-4,998 |
69,225 |
预备费 |
29,065 |
-14,000 |
15,065 |
其他收入 |
737 |
2,578 |
3,315 |
其他支出 |
30,825 |
-28,000 |
2,825 |
|
|
|
|
债务付息支出 |
20,949 |
|
20,949 |
|
|
|
|
债务发行费用支出 |
2 |
|
2 |
转移性收入合计 |
490,220 |
10,722 |
500,942 |
转移性支出合计 |
74,421 |
|
74,421 |
一、上级补助收入 |
206,476 |
|
206,476 |
一、上解上级支出 |
53,421 |
|
53,421 |
二、地方政府债券收入 |
21,000 |
60,000 |
81,000 |
二、地方政府一般债券还本支出 |
21,000 |
|
21,000 |
地方政府债券收入(新增) |
|
60,000 |
60,000 |
|
|
|
|
地方政府债券收入(再融资) |
21,000 |
|
21,000 |
|
|
|
|
三、调入资金 |
150,098 |
-49,278 |
100,820 |
|
|
|
|
政府性基金预算调入 |
150,000 |
-50,000 |
100,000 |
|
|
|
|
国有资本经营预算调入 |
98 |
722 |
820 |
|
|
|
|
四、动用预算稳定调节基金 |
52,795 |
|
52,795 |
|
|
|
|
五、上年结转 |
59,851 |
|
59,851 |
镇级支出合计 |
84,002 |
-27,531 |
56,471 |
附件2
2019年九龙坡区一般公共预算草案本级支出
预算表
单位:万元
支 出 |
预算数 |
调整数 |
调整预算 |
本级支出合计 |
1,048,114 |
-125,403 |
922,711 |
一般公共服务支出 |
83,150 |
-2,935 |
80,215 |
人大事务 |
1,434 |
|
1,434 |
行政运行 |
801 |
|
801 |
一般行政管理事务 |
31 |
|
31 |
人大会议 |
140 |
|
140 |
人大监督 |
100 |
|
100 |
人大代表履职能力提升 |
25 |
|
25 |
代表工作 |
226 |
|
226 |
人大信访工作 |
10 |
|
10 |
事业运行 |
53 |
|
53 |
其他人大事务支出 |
48 |
|
48 |
政协事务 |
1,392 |
|
1,392 |
行政运行 |
850 |
|
850 |
政协会议 |
155 |
|
155 |
委员视察 |
110 |
|
110 |
参政议政 |
160 |
|
160 |
事业运行 |
51 |
|
51 |
其他政协事务支出 |
66 |
|
66 |
政府办公厅(室)及相关机构事务 |
42,143 |
-2,485 |
39,658 |
行政运行 |
9,197 |
-484 |
8,713 |
一般行政管理事务 |
21,028 |
-759 |
20,269 |
机关服务 |
2,753 |
|
2,753 |
信访事务 |
602 |
|
602 |
事业运行 |
2,309 |
-72 |
2,237 |
其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 |
6,254 |
-1,170 |
5,084 |
发展与改革事务 |
4,958 |
|
4,958 |
行政运行 |
679 |
|
679 |
社会事业发展规划 |
3,863 |
|
3,863 |
物价管理 |
55 |
|
55 |
事业运行 |
216 |
|
216 |
其他发展与改革事务支出 |
145 |
|
145 |
统计信息事务 |
1,279 |
|
1,279 |
行政运行 |
446 |
|
446 |
一般行政管理事务 |
144 |
|
144 |
专项统计业务 |
23 |
|
23 |
统计管理 |
118 |
|
118 |
专项普查活动 |
258 |
|
258 |
统计抽样调查 |
37 |
|
37 |
事业运行 |
98 |
|
98 |
其他统计信息事务支出 |
155 |
|
155 |
财政事务 |
2,942 |
|
2,942 |
行政运行 |
1,373 |
|
1,373 |
一般行政管理事务 |
519 |
|
519 |
信息化建设 |
50 |
|
50 |
财政委托业务支出 |
1,000 |
|
1,000 |
税收事务 |
4,042 |
-450 |
3,592 |
其他税收事务支出 |
4,042 |
-450 |
3,592 |
审计事务 |
2,350 |
|
2,350 |
审计业务 |
1,950 |
|
1,950 |
其他审计事务支出 |
400 |
|
400 |
人力资源事务 |
3,411 |
|
3,411 |
行政运行 |
1,331 |
|
1,331 |
一般行政管理事务 |
1,270 |
|
1,270 |
引进人才费用 |
736 |
|
736 |
事业运行 |
53 |
|
53 |
其他人力资源事务支出 |
21 |
|
21 |
纪检监察事务 |
2,526 |
|
2,526 |
行政运行 |
1,077 |
|
1,077 |
一般行政管理事务 |
360 |
|
360 |
事业运行 |
66 |
|
66 |
其他纪检监察事务支出 |
1,023 |
|
1,023 |
商贸事务 |
2,406 |
|
2,406 |
行政运行 |
622 |
|
622 |
一般行政管理事务 |
826 |
|
826 |
招商引资 |
200 |
|
200 |
事业运行 |
358 |
|
358 |
其他商贸事务支出 |
400 |
|
400 |
民族事务 |
130 |
|
130 |
行政运行 |
98 |
|
98 |
一般行政管理事务 |
10 |
|
10 |
其他民族事务支出 |
22 |
|
22 |
档案事务 |
405 |
|
405 |
行政运行 |
202 |
|
202 |
档案馆 |
203 |
|
203 |
民主党派及工商联事务 |
330 |
|
330 |
行政运行 |
121 |
|
121 |
事业运行 |
87 |
|
87 |
其他民主党派及工商联事务支出 |
122 |
|
122 |
群众团体事务 |
1,353 |
|
1,353 |
行政运行 |
452 |
|
452 |
一般行政管理事务 |
237 |
|
237 |
事业运行 |
94 |
|
94 |
其他群众团体事务支出 |
570 |
|
570 |
党委办公厅(室)及相关机构事务 |
2,741 |
|
2,741 |
行政运行 |
1,431 |
|
1,431 |
一般行政管理事务 |
721 |
|
721 |
专项业务 |
449 |
|
449 |
事业运行 |
140 |
|
140 |
组织事务 |
1,096 |
|
1,096 |
行政运行 |
646 |
|
646 |
一般行政管理事务 |
90 |
|
90 |
公务员事务 |
114 |
|
114 |
其他组织事务支出 |
246 |
|
246 |
宣传事务 |
2,354 |
|
2,354 |
行政运行 |
401 |
|
401 |
一般行政管理事务 |
9 |
|
9 |
事业运行 |
257 |
|
257 |
其他宣传事务支出 |
1,687 |
|
1,687 |
统战事务 |
1,004 |
|
1,004 |
行政运行 |
323 |
|
323 |
宗教事务 |
96 |
|
96 |
事业运行 |
167 |
|
167 |
其他统战事务支出 |
418 |
|
418 |
其他共产党事务支出 |
2,234 |
|
2,234 |
行政运行 |
718 |
|
718 |
一般行政管理事务 |
427 |
|
427 |
其他共产党事务支出 |
1,089 |
|
1,089 |
市场监督管理事务 |
325 |
|
325 |
其他市场监督管理事务 |
325 |
|
325 |
其他一般公共服务支出 |
2,295 |
|
2,295 |
其他一般公共服务支出 |
2,295 |
|
2,295 |
国防支出 |
648 |
|
648 |
国防动员 |
607 |
|
607 |
人民防空 |
247 |
|
247 |
预备役部队 |
45 |
|
45 |
民兵 |
315 |
|
315 |
其他国防支出 |
41 |
|
41 |
其他国防支出 |
41 |
|
41 |
公共安全支出 |
95,641 |
-10,000 |
85,641 |
公安 |
89,277 |
-10,000 |
79,277 |
行政运行 |
58,103 |
-3,000 |
55,103 |
信息化建设 |
12,825 |
-3,000 |
9,825 |
执法办案 |
2,615 |
|
2,615 |
其他公安支出 |
15,734 |
-4,000 |
11,734 |
司法 |
2,222 |
|
2,222 |
行政运行 |
756 |
|
756 |
一般行政管理事务 |
31 |
|
31 |
基层司法业务 |
102 |
|
102 |
普法宣传 |
218 |
|
218 |
律师公证管理 |
549 |
|
549 |
法律援助 |
210 |
|
210 |
国家统一法律职业资格考试 |
17 |
|
17 |
社区矫正 |
237 |
|
237 |
事业运行 |
49 |
|
49 |
其他司法支出 |
53 |
|
53 |
其他公共安全支出 |
4,142 |
|
4,142 |
其他公共安全支出 |
4,142 |
|
4,142 |
教育支出 |
202,761 |
-9,335 |
193,426 |
教育管理事务 |
2,012 |
|
2,012 |
行政运行 |
1,177 |
|
1,177 |
一般行政管理事务 |
494 |
|
494 |
其他教育管理事务支出 |
341 |
|
341 |
普通教育 |
138,736 |
-8,829 |
129,907 |
学前教育 |
8,429 |
-843 |
7,586 |
小学教育 |
52,906 |
-1,699 |
51,207 |
初中教育 |
30,381 |
-6,287 |
24,094 |
高中教育 |
37,153 |
|
37,153 |
其他普通教育支出 |
9,867 |
|
9,867 |
职业教育 |
12,153 |
|
12,153 |
职业高中教育 |
6,564 |
|
6,564 |
其他职业教育支出 |
5,589 |
|
5,589 |
成人教育 |
620 |
|
620 |
成人广播电视教育 |
620 |
|
620 |
特殊教育 |
192 |
|
192 |
特殊学校教育 |
109 |
|
109 |
其他特殊教育支出 |
83 |
|
83 |
进修及培训 |
2,903 |
|
2,903 |
教师进修 |
2,604 |
|
2,604 |
干部教育 |
155 |
|
155 |
培训支出 |
127 |
|
127 |
其他进修及培训 |
17 |
|
17 |
教育费附加安排的支出 |
28,495 |
-489 |
28,006 |
农村中小学教学设施 |
205 |
-74 |
131 |
城市中小学校舍建设 |
3,745 |
|
3,745 |
城市中小学教学设施 |
6,554 |
|
6,554 |
其他教育费附加安排的支出 |
17,991 |
-415 |
17,576 |
其他教育支出 |
17,650 |
-17 |
17,633 |
其他教育支出 |
17,650 |
-17 |
17,633 |
科学技术支出 |
49,058 |
-10,688 |
38,370 |
科学技术管理事务 |
325 |
|
325 |
行政运行 |
232 |
|
232 |
其他科学技术管理事务支出 |
93 |
|
93 |
技术研究与开发 |
40,553 |
-10,216 |
30,337 |
其他技术研究与开发支出 |
40,553 |
-10,216 |
30,337 |
科学技术普及 |
405 |
|
405 |
机构运行 |
120 |
|
120 |
科普活动 |
43 |
|
43 |
青少年科技活动 |
29 |
|
29 |
学术交流活动 |
18 |
|
18 |
其他科学技术普及支出 |
195 |
|
195 |
其他科学技术支出 |
7,775 |
-472 |
7,303 |
其他科学技术支出 |
7,775 |
-472 |
7,303 |
文化旅游体育与传媒支出 |
11,344 |
|
11,344 |
文化和旅游 |
6,430 |
|
6,430 |
行政运行 |
813 |
|
813 |
一般行政管理事务 |
412 |
|
412 |
图书馆 |
628 |
|
628 |
文化活动 |
290 |
|
290 |
群众文化 |
794 |
|
794 |
文化创作与保护 |
98 |
|
98 |
文化和旅游市场管理 |
28 |
|
28 |
旅游宣传 |
900 |
|
900 |
旅游行业业务管理 |
102 |
|
102 |
其他文化和旅游支出 |
2,365 |
|
2,365 |
文物 |
387 |
|
387 |
文物保护 |
282 |
|
282 |
博物馆 |
105 |
|
105 |
体育 |
1,039 |
|
1,039 |
行政运行 |
165 |
|
165 |
群众体育 |
79 |
|
79 |
其他体育支出 |
795 |
|
795 |
其他文化体育与传媒支出 |
3,488 |
|
3,488 |
其他文化体育与传媒支出 |
3,488 |
|
3,488 |
社会保障和就业支出 |
105,259 |
-1,497 |
103,762 |
人力资源和社会保障管理事务 |
4,604 |
|
4,604 |
行政运行 |
2,113 |
|
2,113 |
一般行政管理事务 |
10 |
|
10 |
社会保险业务管理事务 |
26 |
|
26 |
社会保险经办机构 |
621 |
|
621 |
其他人力资源和社会保障管理事务支出 |
1,834 |
|
1,834 |
民政管理事务 |
12,445 |
|
12,445 |
行政运行 |
1,454 |
|
1,454 |
一般行政管理事务 |
18 |
|
18 |
民间组织管理 |
30 |
|
30 |
行政区划和地名管理 |
24 |
|
24 |
基层政权和社区建设 |
9,930 |
|
9,930 |
其他民政管理事务支出 |
989 |
|
989 |
行政事业单位离退休 |
47,897 |
-2,007 |
45,890 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
22,910 |
-1,362 |
21,548 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
9,164 |
-645 |
8,519 |
其他行政事业单位离退休支出 |
15,823 |
|
15,823 |
企业改革补助 |
39 |
|
39 |
其他企业改革发展补助 |
39 |
|
39 |
就业补助 |
1,393 |
|
1,393 |
就业创业服务补贴 |
40 |
|
40 |
其他就业补助支出 |
1,353 |
|
1,353 |
抚恤 |
3,563 |
547 |
4,110 |
死亡抚恤 |
1,027 |
547 |
1,574 |
伤残抚恤 |
1,341 |
|
1,341 |
在乡复员、退伍军人生活补助 |
279 |
|
279 |
优抚事业单位支出 |
34 |
|
34 |
义务兵优待 |
280 |
|
280 |
农村籍退役士兵老年生活补助 |
|
|
|
其他优抚支出 |
602 |
|
602 |
退役安置 |
12,257 |
|
12,257 |
退役士兵安置 |
2,099 |
|
2,099 |
军队移交政府的离退休人员安置 |
3,570 |
|
3,570 |
军队移交政府离退休干部管理机构 |
352 |
|
352 |
退役士兵管理教育 |
55 |
|
55 |
军队转业干部安置 |
1,754 |
|
1,754 |
其他退役安置支出 |
4,427 |
|
4,427 |
社会福利 |
98 |
|
98 |
儿童福利 |
22 |
|
22 |
老年福利 |
70 |
|
70 |
社会福利事业单位 |
6 |
|
6 |
残疾人事业 |
2,376 |
|
2,376 |
行政运行 |
167 |
|
167 |
残疾人康复 |
493 |
|
493 |
残疾人就业和扶贫 |
850 |
|
850 |
残疾人体育 |
48 |
|
48 |
其他残疾人事业支出 |
818 |
|
818 |
红十字事业 |
95 |
|
95 |
行政运行 |
65 |
|
65 |
其他红十字事业支出 |
30 |
|
30 |
最低生活保障 |
8,997 |
|
8,997 |
城市最低生活保障金支出 |
8,997 |
|
8,997 |
临时救助 |
184 |
|
184 |
临时救助支出 |
110 |
|
110 |
流浪乞讨人员救助支出 |
74 |
|
74 |
特困人员救助供养 |
101 |
|
101 |
城市特困人员救助供养支出 |
101 |
|
101 |
其他生活救助 |
1,057 |
|
1,057 |
其他城市生活救助 |
42 |
|
42 |
其他农村生活救助 |
1,015 |
|
1,015 |
退役军人管理事务 |
289 |
|
289 |
拥军优属 |
289 |
|
289 |
其他社会保障和就业支出 |
9,864 |
-37 |
9,827 |
其他社会保障和就业支出 |
9,864 |
-37 |
9,827 |
卫生健康支出 |
88,672 |
-3,801 |
84,871 |
卫生健康管理事务 |
3,317 |
|
3,317 |
行政运行 |
1,658 |
|
1,658 |
一般行政管理事务 |
489 |
|
489 |
其他卫生健康管理事务支出 |
1,170 |
|
1,170 |
公立医院 |
9,895 |
|
9,895 |
综合医院 |
6,705 |
|
6,705 |
中医(民族)医院 |
690 |
|
690 |
其他公立医院支出 |
2,500 |
|
2,500 |
基层医疗卫生机构 |
8,885 |
-1,993 |
6,892 |
城市社区卫生机构 |
2,875 |
|
2,875 |
乡镇卫生院 |
3,178 |
-1,953 |
1,225 |
其他基层医疗卫生机构支出 |
2,832 |
-40 |
2,792 |
公共卫生 |
15,544 |
-713 |
14,831 |
疾病预防控制机构 |
3,498 |
|
3,498 |
卫生监督机构 |
112 |
|
112 |
妇幼保健机构 |
948 |
|
948 |
精神卫生机构 |
1,788 |
|
1,788 |
基本公共卫生服务 |
6,945 |
-710 |
6,235 |
重大公共卫生专项 |
370 |
-3 |
367 |
其他公共卫生支出 |
1,883 |
|
1,883 |
中医药 |
18 |
-10 |
8 |
中医(民族医)药专项 |
18 |
-10 |
8 |
计划生育事务 |
6,266 |
|
6,266 |
计划生育机构 |
310 |
|
310 |
计划生育服务 |
4,193 |
|
4,193 |
其他计划生育事务支出 |
1,763 |
|
1,763 |
行政事业单位医疗 |
15,837 |
-1,085 |
14,752 |
行政单位医疗 |
2,994 |
-31 |
2,963 |
事业单位医疗 |
7,702 |
-767 |
6,935 |
公务员医疗补助 |
954 |
-7 |
947 |
其他行政事业单位医疗支出 |
4,187 |
-280 |
3,907 |
财政对基本医疗保险基金的补助 |
25,705 |
|
25,705 |
财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助 |
25,705 |
|
25,705 |
医疗救助 |
2,229 |
|
2,229 |
城乡医疗救助 |
1,903 |
|
1,903 |
其他医疗救助支出 |
326 |
|
326 |
优抚对象医疗 |
129 |
|
129 |
优抚对象医疗救助 |
129 |
|
129 |
其他卫生健康支出 |
847 |
|
847 |
其他卫生健康支出 |
847 |
|
847 |
节能环保支出 |
19,221 |
13,179 |
32,400 |
环境保护管理事务 |
1,019 |
|
1,019 |
行政运行 |
922 |
|
922 |
机关服务 |
80 |
|
80 |
其他环境保护管理事务支出 |
17 |
|
17 |
污染防治 |
14,955 |
13,200 |
28,155 |
大气 |
120 |
|
120 |
水体 |
5,300 |
11,200 |
16,500 |
固体废弃物与化学品 |
9,101 |
-4,000 |
5,101 |
其他污染防治支出 |
434 |
6,000 |
6,434 |
自然生态保护 |
10 |
|
10 |
自然保护区 |
10 |
|
10 |
天然林保护 |
99 |
|
99 |
社会保险补助 |
78 |
|
78 |
政策性社会性支出补助 |
17 |
|
17 |
其他天然林保护支出 |
4 |
|
4 |
退耕还林 |
162 |
|
162 |
退耕现金 |
111 |
|
111 |
其他退耕还林支出 |
51 |
|
51 |
能源节约利用 |
500 |
-21 |
479 |
能源节约利用 |
500 |
-21 |
479 |
污染减排 |
2,476 |
|
2,476 |
生态环境监测与信息 |
741 |
|
741 |
生态环境执法监察 |
1,735 |
|
1,735 |
城乡社区支出 |
147,639 |
4,914 |
152,553 |
城乡社区管理事务 |
21,188 |
-436 |
20,752 |
行政运行 |
5,381 |
|
5,381 |
一般行政管理事务 |
2,686 |
|
2,686 |
城管执法 |
1,575 |
|
1,575 |
其他城乡社区管理事务支出 |
11,546 |
-436 |
11,110 |
城乡社区规划与管理 |
3,000 |
|
3,000 |
城乡社区规划与管理 |
3,000 |
|
3,000 |
城乡社区公共设施 |
26,554 |
-2,099 |
24,455 |
其他城乡社区公共设施支出 |
26,554 |
-2,099 |
24,455 |
城乡社区环境卫生 |
27,915 |
|
27,915 |
城乡社区环境卫生 |
27,915 |
|
27,915 |
其他城乡社区支出 |
68,982 |
7,449 |
76,431 |
其他城乡社区支出 |
68,982 |
7,449 |
76,431 |
农林水支出 |
23,751 |
|
23,751 |
农业 |
15,500 |
|
15,500 |
行政运行 |
1,428 |
|
1,428 |
事业运行 |
495 |
|
495 |
病虫害控制 |
61 |
|
61 |
农业行业业务管理 |
275 |
|
275 |
农业生产支持补贴 |
838 |
|
838 |
农业组织化与产业化经营 |
95 |
|
95 |
农业资源保护修复与利用 |
296 |
|
296 |
成品油价格改革对渔业的补贴 |
30 |
|
30 |
其他农业支出 |
11,982 |
|
11,982 |
林业和草原 |
1,920 |
|
1,920 |
行政运行 |
287 |
|
287 |
事业机构 |
367 |
|
367 |
森林培育 |
252 |
|
252 |
森林资源管理 |
55 |
|
55 |
森林生态效益补偿 |
23 |
|
23 |
执法与监督 |
5 |
|
5 |
防灾减灾 |
91 |
|
91 |
其他林业和草原支出 |
840 |
|
840 |
水利 |
3,078 |
|
3,078 |
水利行业业务管理 |
221 |
|
221 |
水利工程建设 |
115 |
|
115 |
水利工程运行与维护 |
85 |
|
85 |
水利前期工作 |
3 |
|
3 |
农田水利 |
228 |
|
228 |
大中型水库移民后期扶持专项支出 |
14 |
|
14 |
其他水利支出 |
2,412 |
|
2,412 |
农业综合开发 |
1,416 |
|
1,416 |
土地治理 |
1,276 |
|
1,276 |
产业化发展 |
140 |
|
140 |
农村综合改革 |
940 |
|
940 |
对村级一事一议的补助 |
940 |
|
940 |
普惠金融发展支出 |
397 |
|
397 |
农业保险保费补贴 |
30 |
|
30 |
创业担保贷款贴息 |
367 |
|
367 |
其他农林水支出 |
500 |
|
500 |
其他农林水支出 |
500 |
|
500 |
交通运输支出 |
13,829 |
|
13,829 |
公路水路运输 |
8,330 |
|
8,330 |
行政运行 |
1,107 |
|
1,107 |
一般行政管理事务 |
1,026 |
|
1,026 |
公路养护 |
3,969 |
|
3,969 |
公路运输管理 |
1,126 |
|
1,126 |
水路运输管理支出 |
166 |
|
166 |
其他公路水路运输支出 |
936 |
|
936 |
成品油价格改革对交通运输的补贴 |
71 |
|
71 |
成品油价格改革补贴其他支出 |
71 |
|
71 |
车辆购置税支出 |
5,428 |
|
5,428 |
车辆购置税用于农村公路建设支出 |
5,428 |
|
5,428 |
资源勘探信息等支出 |
47,037 |
-34,706 |
12,331 |
资源勘探开发 |
50 |
|
50 |
其他资源勘探业支出 |
50 |
|
50 |
工业和信息产业监管 |
782 |
|
782 |
行政运行 |
444 |
|
444 |
其他工业和信息产业监管支出 |
338 |
|
338 |
支持中小企业发展和管理支出 |
17,205 |
-13,706 |
3,499 |
中小企业发展专项 |
1,505 |
-1,200 |
305 |
其他支持中小企业发展和管理支出 |
15,700 |
-12,506 |
3,194 |
其他资源勘探信息等支出 |
29,000 |
-21,000 |
8,000 |
其他资源勘探信息等支出 |
29,000 |
-21,000 |
8,000 |
商业服务业等支出 |
7,181 |
-181 |
7,000 |
商业流通事务 |
386 |
|
386 |
行政运行 |
345 |
|
345 |
其他商业流通事务支出 |
41 |
|
41 |
涉外发展服务支出 |
805 |
-181 |
624 |
其他涉外发展服务支出 |
805 |
-181 |
624 |
其他商业服务业等支出 |
5,990 |
|
5,990 |
其他商业服务业等支出 |
5,990 |
|
5,990 |
自然资源海洋气象等支出 |
2,403 |
-175 |
2,228 |
自然资源事务 |
2,403 |
-175 |
2,228 |
土地资源调查 |
5 |
|
5 |
土地资源利用与保护 |
1,635 |
|
1,635 |
事业运行 |
369 |
-175 |
194 |
其他自然资源事务支出 |
394 |
|
394 |
住房保障支出 |
50,266 |
-20,578 |
29,688 |
保障性安居工程支出 |
27,567 |
-20,000 |
7,567 |
廉租住房 |
371 |
|
371 |
棚户区改造 |
6,430 |
|
6,430 |
公共租赁住房 |
218 |
|
218 |
其他保障性安居工程支出 |
20,548 |
-20,000 |
548 |
住房改革支出 |
22,699 |
-578 |
22,121 |
住房公积金 |
19,993 |
-287 |
19,706 |
购房补贴 |
2,706 |
-291 |
2,415 |
粮油物资储备支出 |
9,429 |
-7,600 |
1,829 |
粮油储备 |
9,429 |
-7,600 |
1,829 |
其他粮油储备支出 |
9,429 |
-7,600 |
1,829 |
灾害防治及应急管理支出 |
9,984 |
|
9,984 |
应急管理事务 |
1,597 |
|
1,597 |
行政运行 |
691 |
|
691 |
安全监管 |
570 |
|
570 |
应急管理 |
142 |
|
142 |
事业运行 |
101 |
|
101 |
其他应急管理支出 |
93 |
|
93 |
消防事务 |
8,387 |
|
8,387 |
消防应急救援 |
8,387 |
|
8,387 |
预备费 |
29,065 |
-14,000 |
15,065 |
其他支出 |
30,825 |
-28,000 |
2,825 |
其他支出 |
30,825 |
-28,000 |
2,825 |
其他支出 |
30,825 |
-28,000 |
2,825 |
债务付息支出 |
20,949 |
|
20,949 |
地方政府一般债务付息支出 |
20,949 |
|
20,949 |
地方政府一般债券付息支出 |
20,949 |
|
20,949 |
债务发行费用支出 |
2 |
|
2 |
地方政府一般债务发行费用支出 |
2 |
|
2 |
附件3
2019年九龙坡区政府性基金预算收支调整预算表
(支出按功能科目到项)
单位:万元
收 入 |
预算数 |
调整数 |
调整预算 |
支 出 |
预算数 |
调整数 |
调整预算 |
总 计 |
983,998 |
-79,860 |
904,138 |
总 计 |
983,998 |
-79,860 |
904,138 |
收入合计 |
|
140 |
140 |
本级支出合计 |
751,143 |
-29,860 |
721,283 |
|
|
|
|
文化旅游体育与传媒支出 |
17 |
5 |
22 |
|
|
|
|
旅游发展基金支出 |
17 |
5 |
22 |
|
|
|
|
地方旅游开发项目补助 |
17 |
5 |
22 |
|
|
|
|
社会保障和就业支出 |
91 |
|
91 |
|
|
|
|
大中型水库移民后期扶持基金支出 |
91 |
|
91 |
|
|
|
|
移民补助 |
86 |
5 |
91 |
|
|
|
|
基础设施建设和经济发展 |
5 |
-5 |
0 |
|
|
|
|
城乡社区支出 |
705,406 |
-50,623 |
654,783 |
|
|
|
|
国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出 |
703,233 |
-215,863 |
487,370 |
|
|
|
|
征地和拆迁补偿支出 |
683,352 |
-216,863 |
466,489 |
|
|
|
|
土地开发支出 |
22 |
|
22 |
|
|
|
|
城市建设支出 |
11,730 |
|
11,730 |
|
|
|
|
农村基础设施建设支出 |
100 |
1,000 |
1,100 |
|
|
|
|
其他国有土地使用权出让收入安排的支出 |
8,029 |
|
8,029 |
|
|
|
|
城市基础设施配套费安排的支出 |
2,083 |
100 |
2,183 |
|
|
|
|
城市公共设施 |
1,903 |
|
1,903 |
|
|
|
|
其他城市基础设施配套费安排的支出 |
180 |
100 |
280 |
|
|
|
|
污水处理费安排的支出 |
90 |
140 |
230 |
|
|
|
|
污水处理设施建设和运营 |
90 |
140 |
230 |
|
|
|
|
棚户区改造专项债券收入安排的支出 |
|
165,000 |
165,000 |
|
|
|
|
其他棚户区改造专项债券收入安排的支出 |
|
165,000 |
165,000 |
|
|
|
|
农林水支出 |
|
1,193 |
1,193 |
|
|
|
|
三峡水库库区基金支出 |
|
58 |
58 |
|
|
|
|
基础设施建设和经济发展 |
|
24 |
24 |
|
|
|
|
解决移民遗留问题 |
|
2 |
2 |
|
|
|
|
其他三峡水库库区基金支出 |
|
32 |
32 |
|
|
|
|
国家重大水利工程建设基金安排的支出 |
|
1,135 |
1,135 |
|
|
|
|
三峡工程后续工作 |
|
1,135 |
1,135 |
|
|
|
|
其他支出 |
9,785 |
19,565 |
29,350 |
|
|
|
|
其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出 |
|
15,000 |
15,000 |
|
|
|
|
其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出 |
|
15,000 |
15,000 |
|
|
|
|
彩票发行销售机构业务费安排的支出 |
|
80 |
80 |
|
|
|
|
彩票市场调控资金支出 |
|
55 |
55 |
|
|
|
|
其他彩票发行销售机构业务费安排的支出 |
|
25 |
25 |
|
|
|
|
彩票公益金安排的支出 |
9,785 |
4,485 |
14,270 |
|
|
|
|
用于社会福利的彩票公益金支出 |
7,990 |
4,339 |
12,329 |
|
|
|
|
用于体育事业的彩票公益金支出 |
1,640 |
|
1,640 |
|
|
|
|
用于教育事业的彩票公益金支出 |
32 |
|
32 |
|
|
|
|
用于残疾人事业的彩票公益金支出 |
73 |
|
73 |
|
|
|
|
用于其他社会公益事业的彩票公益金支出 |
50 |
146 |
196 |
|
|
|
|
债务付息支出 |
35,838 |
|
35,838 |
|
|
|
|
地方政府专项债务付息支出 |
35,838 |
|
35,838 |
|
|
|
|
国有土地使用权出让金债务付息支出 |
25,744 |
|
25,744 |
|
|
|
|
土地储备专项债券付息支出 |
10,094 |
|
10,094 |
|
|
|
|
债务发行费用支出 |
6 |
|
6 |
|
|
|
|
地方政府专项债务发行费用支出 |
6 |
|
6 |
|
|
|
|
国有土地使用权出让金债务发行费用支出 |
5 |
|
5 |
|
|
|
|
土地储备专项债券发行费用支出 |
1 |
|
1 |
转移性收入合计 |
983,998 |
-80,000 |
903,998 |
转移性支出合计 |
232,300 |
-50,000 |
182,300 |
一、上级补助收入 |
870,796 |
-200,000 |
670,796 |
一、地方政府专项债务还本支出 |
82,300 |
|
82,300 |
二、地方政府专项债务转贷收入 |
82,300 |
120,000 |
202,300 |
二、调入一般公共预算安排 |
150,000 |
-50,000 |
100,000 |
地方政府债券收入(新增) |
|
180,000 |
180,000 |
|
|
|
|
地方政府债券收入(再融资) |
82,300 |
-60,000 |
22,300 |
|
|
|
|
三、上年结转 |
30,902 |
|
30,902 |
补助镇级支出 |
555 |
|
555 |
附件4
2019年九龙坡区国有资本经营预算收支调整预算表
(支出按功能科目到项)
单位:万元
收 入 |
预算数 |
调整项目 |
调整预算数 |
支 出 |
预算数 |
调整项目 |
调整预算数 |
总 计 |
6,774 |
-1,426 |
5,348 |
总 计 |
6,774 |
-1,426 |
5,348 |
收入合计 |
6,774 |
-1,426 |
5,348 |
本级支出合计 |
6,676 |
-2,148 |
4,528 |
一、利润收入 |
6,676 |
-2,118 |
4,558 |
国有资本经营预算支出 |
6,676 |
-2,148 |
4,528 |
二、股利、股息收入 |
98 |
-8 |
90 |
国有企业资本金注入 |
6,676 |
-2,148 |
4,528 |
三、产权转让收入 |
|
|
|
其他国有企业资本金注入 |
6,676 |
-2,148 |
4,528 |
四、清算收入 |
|
|
|
|
|
|
|
五、其他国有资本经营预算收入 |
|
700 |
700 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
转移性收入合计 |
|
|
|
转移性支出 |
98 |
722 |
820 |
一、上级补助收入 |
|
|
|
调出资金 |
98 |
722 |
820 |
二、上年结转 |
|
|
|
|
|
|
|
附件5
2019年九龙坡区(含高新区)政府债务限额
调整情况表
|
|
|
|
单位:亿元 |
|
项目 |
政府债务限额 |
||||
合计 |
一般债务 |
专项债务 |
|||
一、2018年地方政府债务限额 |
163.80 |
60.80 |
103.00 |
||
(一)2019年新增(举借)政府债券额度 |
39.00 |
11.00 |
28.00 |
||
(二)2019年减少(偿还)政府债券额度 |
6.00 |
|
6.00 |
||
二、2019年地方政府债务限额 |
196.80 |
71.80 |
125.00 |
||
注:因市财政局下达的债务限额未调整,2019年九龙坡区与原高新区统一计算,不影响调整预算的其他数据。
附件6
2019年九龙坡区政府债券资金安排表
单位:亿元
序号 |
项目区域 |
项目单位 |
项目名称 |
项目类型 |
债券性质 |
债券额度 |
1 |
九龙坡 |
区城乡建委、区土储中心、杨家坪商圈管理办公室、九龙园区管委会、渝隆集团、龙九公司、区城管局、征创公司等 |
九龙坡区基础设施建设项目 |
市政建设 |
一般债券 |
2.50 |
2 |
九龙坡 |
渝隆集团 |
跳蹬河环境治理工程项目 |
污染防治 |
一般债券 |
1.50 |
3 |
九龙坡 |
区土储中心 |
九龙坡区城市配套建设项目 |
市政建设 |
一般债券 |
1.00 |
4 |
九龙坡 |
区公安分局 |
公安信息化建设项目 |
公用事业 |
一般债券 |
1.00 |
5 |
九龙坡 |
渝隆集团 |
跳蹬河污染整治工程 |
污染防治 |
普通专项债券 |
1.50 |
6 |
九龙坡 |
区土储中心 |
梅子堡地块 |
棚户区改造 |
棚改专项债券 |
7.00 |
7 |
九龙坡 |
区土储中心 |
玉清寺新增储备片区 |
棚户区改造 |
棚改专项债券 |
9.50 |
九龙坡合计 |
|
|
|
24.00 |
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