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[ 索引号 ] 11500107009293065M/2020-02625 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 环境监测、保护与治理 [ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 九龙坡区政府办公室
[ 成文日期 ] 2020-08-04 [ 发布日期 ] 2020-09-02

重庆市九龙坡区人民政府办公室关于印发《2020年九龙坡区蓝天保卫战攻坚行动方案》的通知







九龙坡府办发〔202098



重庆市九龙坡区人民政府办公室

关于印发《2020年九龙坡区蓝天保卫战

攻坚行动方案的通知


各镇人民政府、街道办事处,区级相关部门,各有关单位:

2020年九龙坡区蓝天保卫战攻坚行动方案》已经区政府同意,现印发你们,请认真抓好落实。

    

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九龙坡区2020蓝天保卫战攻坚行动方案


为切实加强大气污染防治,坚决打好大气污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战,促进我区大气环境质量持续改善,确保空气质量目标任务完成,根据《重庆市污染防治攻坚战实施方案(2018—2020年)》《重庆市贯彻国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《关于印发重庆市九龙坡区贯彻国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(九龙坡府办发〔20192号)等文件要求,结合我区实际,开展蓝天保卫战攻坚行动,特制定本方案。

一、攻坚目标

通过实施攻坚行动,巩固完善已有防治措施,加力推进尚有提升空间的防治措施,确保完成年度蓝天目标任务:空气质量优良天数达到300天以上或同2019年比增加5天以上,PM2.5年均浓度巩固改善,重污染天气控制在较少水平。

二、组织机构

成立九龙坡区蓝天保卫战攻坚行动领导小组(以下简称领导小组),由区委副书记、区政府区长刘小强任组长,区委常委、组织部部长王南,区委常委、统战部部长汪平和区政府副区长赵文明任副组长,区政府办公室、区生防推进办、区生态环境局、区住房城乡建委、区城市管理局、区农业农村委、区交通局、区公安分局和各镇街、园区为领导小组成员单位(附件1),负责统一组织、协调推进蓝天保卫战攻坚行动。领导小组下设办公室在区生态环境局,由区政府副区长赵文明兼任办公室主任,区政府办公室副主任赵玮、区生态环境局局长李锡智任办公室副主任,负责处理领导小组日常事务。

三、攻坚内容

(一)严控城市扬尘污染

每周检查、巡查辖区工地10个以上,督促建设施工工地落实设置硬质围挡封闭施工、硬化进出口及场内道路、设置车辆冲洗设施及配套的沉沙井和截水沟、处置泥浆废液、覆盖围挡易扬撒物料和土方、限制现场搅拌混凝土、禁止高处抛撒建筑垃圾和物料、采用湿法作业等控尘措施,严格执法,依法查处不落实扬尘污染防治措施违法行为。

严格落实辖区内道路清扫保洁作业质量标准,对城市干道、环境敏感点周边至少每天冲洗1次,每4小时进行1次洒水降尘,并建立道路保洁工作台账。道路保洁务必达到无积泥积尘和见本色的要求,同时要加强对道路绿化带行道树、人行道和路沿石的冲洗。中午12时至下午19时高温时段出动喷雾车,在渝州路、科园六路、奥体路等重要路段实施喷雾降温作业。

督促所有运渣车辆落实密闭运输要求,设置3个执法检查点,严查运渣车不落实密闭运输规定、冒装撒漏和带泥上路等道路扬尘问题,建立执法查处工作台账。

牵头单位:区住房城乡建委、区城市管理局

责任单位:各镇街、园区

(二)加大工业污染治理力度

督促工业企业正常运行大气污染防治设施,确保达标排放;做好工业堆场、渣场和厂区扬尘防控,对违反规定的单位,坚决立案查处;对布局不合理、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查,制定综合整改方案,实施分类治理;每周检查企业不少于10家,每月开展企业大气污染物排放监督性监测不少于10家。

牵头单位:区生态环境局

责任单位:各镇街、园区

(三)严格控制机动车排气污染

严格执行高排放车辆、货运车限制通行措施,加大机动车违规行驶行为执法力度,在重要路段设点检查货车入城通行证,对违反通行证管理的货运车辆严格实施查处。加强道路交通管理,特别是空气质量自动监测站点周边拥堵路段采取必要措施缓解道路交通拥堵,降低机动车污染物排放。在空气质量监测点周边路段加强机动车道路抽检,重点抽检柴油车和疑似超标车。每周检查2家加油站油气回收装置运行情况,督促加油站高温时段错峰卸油。

责任单位:区公安分局、区生态环境局

(四)强化生活污染和露天焚烧污染控制

每周检查辖区内餐饮企业油烟排放不少于10家(次),禁止未安装油烟净化设施从事餐饮经营;加强巡查,坚决取缔露天烧烤;开展油烟排放监测100家,查处超标排放行为。坚持每日巡查,坚决制止露天焚烧秸秆、落叶及其他农作物,制止露天烟熏腊肉。全面禁止燃用高污染燃料。

牵头单位:区城市管理局、区农业农村委

责任单位:各镇街、园区

(五)开展专项督查

由区生防推进办牵头,区政府督查办、区蓝天办配合,负责对攻坚行动定期和不定期开展督查检查和随机抽查,及时发现攻坚行动中存在的不足和问题,及时督办,跟踪解决,确保攻坚行动取得实效,完成攻坚目标。

牵头单位:区生防推进办

责任单位:区政府督查办、区蓝天办

四、工作要求

(一)统一思想,强化履职

各单位要充分认识蓝天保卫战攻坚行动的重要性、紧迫性,结合本单位职责,细化行动方案,立即进行安排部署。区级相关部门和各镇街、园区主要领导要亲自上阵,分管领导带领科室负责人具体抓落实,主要领导每周带队实施现场检查不得少于1次,分管领导不得少于2次,具体业务科室负责人必须坚持每天到一线组织实施攻坚。各单位要做好攻坚行动资料存档备查,确保工作落地落实。

(二)严格标准、严格执法

各单位务必严格按照本单位职能职责,对照攻坚措施的要求开展工作,对攻坚行动期间发现的问题和上级单位通报的问题绝不姑息,立即责令相关主体限期整改,未在规定时限内完成整改,按照法律法规规定的上限从重处罚。

(三)严格督查、严肃纪律

攻坚行动督查组要对攻坚行动开展强化督查,实施明察暗访和随机抽查,对发现的问题及时进行督办。对工作不力、措施落实不到位甚至弄虚作假的单位和责任人要进行通报,对造成恶劣后果和重大影响的,要按规定启动问责机制,严肃追究相关责任人的责任。对弄虚作假的单位和责任人,发现1次的,进行全区通报;发现2次的,约谈单位主要负责人;发现3次的,单位主要负责人在区政府常务会议上作检讨;发现3次以上的,对单位主要领导和分管领导、科室负责人启动问责,追究相关人员责任。

(四)严格考核,定期通报

领导小组办公室每周召开1次调度会,解决攻坚行动中的难点热点问题并布置下一阶段工作,每周制作1期攻坚行动专报,在专报中通报各镇街空气质量排名、各单位工作开展情况和存在的问题,并将上述情况纳入年度环保实绩考核。

(五)落实专人,强化保障

各成员单位要落实专人负责此项工作,对相关工作人员要加强培训管理,大力提升工作能力,同时避免人员频繁更换,保持队伍稳定。要在落实好政府“过紧日子”的前提下,保障必要的工作经费,提高资金使用针对性、有效性,为打赢蓝天保卫战提供物质保障。


附件:1.九龙坡区蓝天保卫战攻坚领导小组名单

2.九龙坡区蓝天保卫战攻坚督查重点一览表

3.九龙坡区大气污染防治问题清单

4.九龙坡区蓝天保卫战攻坚督查问题交办台账

5.九龙坡区蓝天保卫战攻坚部门、镇街检查巡查工

作台账


(联系人:李藻,联系电话:13883512572

附件1


九龙坡区蓝天保卫战攻坚领导小组名单


组 长:刘小强    区委副书记、区政府区长

副组长:王 南    区委常委、组织部部长

汪 平    区委常委、统战部部长

赵文明    区政府副区长

成 员:廖万灵    区政府办公室主任

赵 玮    区政府办公室副主任、区志中心主任

李锡智  区生态环境局局长

李 彦  区生防推进办副主任

周云江  区住房城乡建委主任

郭 奇  区城市管理局局长

何能安  区交通局党组书记

彭 禹  区农业农村委主任

彭开宾  区公安分局副局长

刘 峥  渝州路街道办事处书记

刘小兵  石桥铺街道办事处主任

黄厚刚  二郞街道办事处主任

冯 江  杨家坪街道办事处主任

陈 飞  黄桷坪街道办事处主任

谢 华  谢家湾街道办事处主任

鲁 玲  石坪桥街道办事处主任

姚建国  中梁山街道办事处书记

邱方勇  九龙镇镇长

廖应兵  华岩镇镇长

王卫华  陶家镇镇长

陈 航  西彭镇镇长

黄 浩  铜罐驿镇镇长

蒋小飞  重庆铝开投集团董事长

邓 烽  九龙高新集团董事长

附件2

九龙坡区蓝天保卫战攻坚督查重点一览表

序号

类别

督查内容

标准要求

1

工业废气监管

1.废气收集情况;

2.废气治理设施情况;

3.治理设施运行情况;

4.污染物排放情况。

1.废气收集做到“应收尽收”,收集率达90%以上。

2.配备与生产规划相匹配的治理设施,有效去除污染物;

3.建立完善的污染治理设施运行、维护台账;

4.对排放的污染物定期进行监测,稳定达标排放污染物。

2

交通污染控制

1.重点道路梳堵保畅情况;

2.重点区域占道停车情况;

3.高排放车辆限行执法情况;

4.机动车排气路检情况。

1.保持重点时段、重点路段交通畅通;

2.禁止在重点区域占道停影响交通畅通;

3.严格查处不执行限行规定车辆;

4.按规定在重点区域联合开展机动车排气路检。

3

扬尘污染控制

1.工地扬尘控制公示制度执行情况;

2.施工扬尘控制措施落实情况;

3.道路冲洗保洁情况;

4.运渣车管控情况。

1.工地扬尘控制公示制度是否上墙;

2.每个施工作业点务必配备雾炮、洒水车等进行控尘;

3工地内硬化的道路保持见本色;

4.运渣车驶离工地必须冲洗干净,不得带泥上路。

4

餐饮油烟污染治理

1.油烟净化器安装及运行情况;

2.油烟净化器表面、管道清洁情况;

3 .油烟净化器维护、管理情况。

1.安装符合条件的油烟净化器,炒菜时开启油烟净化器;

2.油烟净化器及其管道外观无积油现象;

3.建立油烟净化器运行、清洗、维护台账;

5

汽修喷涂废气治理

1.喷漆废气收集情况;

2.废气治理设施运行情况;

3.废气设施台账建立情况。

1.喷漆作业在密闭空间内进行,喷漆时,开启废气处理设施;

2.设施内过滤棉不得出现堵塞情况,及时更换损坏的紫外灯管,活性炭表面不得被颗粒物覆盖;

3.建立运行台账,台账上记录设施运行时间、油漆使用量、相关耗材更换以及定期对设施的维护保养情况。

6

加油站油气治理

1.油气回收系统运行情况;

2.加油站环保制度制定情况;

3.加油站油气回收系统检测情况。

1.加油时油气回收泵启动;

2.建立加油站环保制度,对油气回收系统管理要求,油气回收系统检测计划等。

3.建立油气回收系统日常管理台账,每日对回收系统进行检查并做好检查记录;

4.每年定期对油气回收系统相关指标进行检测。

7

非道路移动机械监管

1.非道路移动机械环保编码落实情况;

2.高排放非道路移动机械禁用情况;

3.非道路移动机械排气检测情况。

1.在用非道路移动机械全部取得环保编码;

2.禁止使用高排放非道路移动机械;

3.开展非道路移动机械排气检测,达标排放污染物。

8

油品质量监管

1.落实供应国六标准车用油情况;

2.油品质量检查情况。

1.通过正规渠道采购销售油品;

2.油品质量证明材料完善;

3.定期检测油品质量。

9

高污染燃料禁燃

落实高污染燃料禁燃规定情况。

1.禁止新建燃用高污染燃料设施;

2.定期开展高污染燃料禁燃执法检查。



附件3


九龙坡区大气污染防治问题清单


序 号

问题清单

主要问题

责任单位

整改要求

整改时限

1

空气质量问题

截至719日,九龙坡区优良天数为169天,在主城区优良天数最少,比主城平均(188天)少19天。PM2.5浓度为38微克/立方米,主城区最高。

臭氧(O3)超标天数较多,今年已超标20天;浓度为160微克/立方米,同比上升1.3%,浓度为主城区第2高。

国控点面临考核扣分风险。

区生态环境局

区住房城乡委

区城市管理局

区交通局

区公安分局

各镇街

开展蓝天保卫战攻坚行动,加大大气污染防治力度

202012

2

资金项目问题

2019年中央资金项目中还有2个项目进展滞后,分别是:11台燃气锅炉低氮燃烧改造项目目前只完成4台改造;重庆天泰铝业有限公司有色金属冶炼电解废气脱硫治理项目目前进度为已签订治理合同,拟7月底安装污染治理设施。

区生态环境局

每周电话督促企业加快治理进度,每月现场督办1

202012

3

督导帮扶问题

重庆庆铃日发座椅公司部分焊接点位焊烟废气收集率不高,散排车间;座椅加工废气晾干固化废气未完全收集。

区生态环境局

督促企业尽快制定焊烟收集治理方案实施治理

20209

3

督导帮扶问题

九龙坡区石桥铺街道兰花小区六小区3号附6号铭愉汽车维修中心喷漆间未配套废气处理设施,喷漆废气经收集后直排;露天刮膜,废气直排外环境。

石桥铺街道

该企业整改情况已上传大气污染防治系统,目前正等待市局审核。

市局审核通过后方能确定是否可销号

九龙坡区华岩镇石堰村4社重庆三旗标识设计制作有限公司调漆工段未密闭,喷漆工段未配套污染治理设施,废气直排;丝印工段未密闭,无污染治理设施;存在部分露天喷漆行为;无规范的危废暂存间,废油漆桶露天堆放。

华岩镇

该企业整改情况已上传大气污染防治系统,目前正等待市局审核。

九龙坡区华岩镇朝阳村三社合作社3-89号巴蜀新科门业喷塑工段粉尘收集不完善;表面处理工段打磨粉尘未收集,散排;贴纸工段废气收集不完善;废气处理设施脉冲布袋除尘未正常运行。

华岩镇

该企业整改情况已上传大气污染防治系统,目前正等待市局审核。

市局审核通过后方能确定是否可销号

九龙坡区华岩镇朝阳村三组中梁山永和义塑料加工厂挤压过程中产生的废气未收集处理,散排环境。

华岩镇

该企业整改情况已上传大气污染防治系统,目前正等待市局审核。

九龙坡区华岩镇朝阳村7社重庆亮森套装门有限公司切割粉尘未完全收集处理;调漆房未配套污染治理设施,废气散排;喷漆件直接晾晒,现场有难闻气味;贴胶废气未收集处理;喷漆废气处理设施未稳定运行,现场临时开启废气处理设备。

华岩镇

该企业整改情况已上传大气污染防治系统,目前正等待市局审核。

歇台子点位周边科园四路、奥体运动街等餐饮油烟污染量大面广。

渝州路街道

1.督促未安装治理设施的餐饮企业安装油烟净化器;2.督促已安装油烟净化器的企业正常使用油烟净化器并加强油烟净化器日常管理、清洗、维护;

3.督促企业建立完善的油烟净化器管理台账。

4

年度目标问题

九龙坡区2020年打赢蓝天保卫战年度工程和措施90项,截至目前还有50项未完成。任务推进率56.9%,任务完成率44.44%

区生态环境局

梳理各项目标任务进展情况,加快推进

202012

机动车排气道路抽检推进率为7.38%.

加快推进机动车排气道路抽检工作,争取每周抽检500

重庆和友碱胺实业有限公司新燃气锅炉已通过质检验收投入试运行,调试完成后监测。

每周通过打电话、去现场的方式督促和友碱胺实业有限公司尽快对锅炉废气进行监测

20209


附件4


九龙坡区蓝天保卫战攻坚督查问题交办台账


序号

交办时间

交办事项

整改要求

责任单位

责任人及联系方式

备注















































































附件5


九龙坡区蓝天保卫战攻坚部门、镇街检查巡查工作台账


   填报单位:                    填报日期:

日期

巡查领导

巡查点位

发现问题

处理情况

点位负责人签字

点位负责人联系电话



































































































抄送:区委办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室,区法院,

        区检察院。

重庆市九龙坡区人民政府办公室             202084日印发

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