重庆市九龙坡区大数据应用发展管理局关于2023年法治政府建设情况的报告
区委、区政府:
2023年,区大数据发展局在区委、区政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,严格对照《重庆市九龙坡区贯彻落实〈法治中国建设规划(2020—2025年)〉的实施方案》(九龙坡委法〔2022〕1号)和《2023年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》(九龙坡府办发〔2023〕65号)目标任务,扎实推进法治政府建设取得实效,现将我局2023年推进法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,认真安排部署。一是持续开展学习教育。坚持“第一议题”制度,将习近平法治思想作为重要内容纳入局党组学习计划,通过党组理论学习中心组、党组会议、干部职工会、党员集中学习等形式,深入学习习近平法治思想学习纲要、宪法、民法典、国家安全法等内容,推动党员干部学深悟透笃行习近平法治思想,保障推进法治建设工作有效落实。二是压紧压实主体责任。全面学习贯彻数据安全法、重庆市数据条例,坚持把领导干部摆在风险防控处置关键环节、关键岗位,成立网络安全和信息化领导小组,由主要领导担任组长,设立专人负责的安全主管和安全管理员等岗位,明确由网络安全和信息化领导小组同时负责数据安全管理工作,细化落实数据安全管理职责分工,压紧压实数据安全责任。三是坚持法律顾问制度。不断健全法律顾问工作机制,聘请坤源衡泰律师事务所作为法律顾问单位开展服务工作,法律顾问全年积极协助草拟、修改合同、招商协议及规范性文件90余次,为我局依法行政提供了有力保障。
(二)坚定权责法定,依法履行职能职责。一是推动数据资源汇聚共享。推进实施数字资源“一本账管理”,编制应用目录100条、数据资源目录3657类、云网资源目录93条、能力组件目录4条、城市感知资源目录3万余条。紧扣服务场景贯通落地,推动数据资源高效汇聚,归集公共数据3657类6.4亿条。二是推动数字经济健康发展。建立数字经济运行监测机制,强化对重点企业、项目监测分析预判。强势打造5大特色产业集群,成功招引优质项目14个、合同额59亿元。2023年前三季度,全区实现数字经济核心产业增加值达178.78亿元、增速10.8%,增速高于全市7.6个百分点。三是推动政务公开规范管理。着力抓好政务公开栏建设,主动发布政府信息工作动态50条、焦点图片20张,及时更新局内信息,做到线上线下同步状态,依法对《政府信息公开指南》《区大数据发展局2023年政府信息公开工作年度报告》进行公开。四是推动公平竞争审查有效实施。高度重视公平竞争审查工作,依规对涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件和“一事一议”形式的具体政策措施开展公平竞争审查,全年开展公平竞争审查40件次,有效促进和保护市场主体公平竞争。采取专题学习加个人学相结合,增强工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的法治氛围和工作环境。
(三)强化培训宣传,提升法治水平。一是加强干部教育培训。鼓励机关干部使用学习强国APP、共产党员网、红岩网、重庆党员教育数字电视平台、重庆干部网络学院等线上平台开展习近平法治思想学习,督促干部职工参与法治理论知识学习考试和旁听庭审,通过率为100%,增强干部职工的法治思维。二是有效丰富宣传形式。结合“4.15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“12.4国家宪法日”“八五”普法宣传等重要时间节点,推动习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全法等法律法规走进机关、企业,切实营造良好的学法、普法、用法环境。三是用好专业支撑力量。充分发挥专业力量作用,依托“大数据 小讲堂”等载体,邀请法律顾问等专业人士专题解读《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《重庆市数据条例》,不断丰富机关干部培训形式。
二、党政主要负责人履行第一责任的情况
2023年,区大数据发展局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,重要法律问题或重大决策事项由领导班子集体讨论决定。坚持以身作则、以上率下,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,带头抓好推进法治政府建设各项工作。一是认真履行第一责任。带领全体干部职工持续深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,深研细悟、掌握精髓,将业务工作与法治工作一同谋划。严格落实“三重一大”制度,共召开局党组会23次、局长办公会2次,集体研究重要事项。认真落实意识形态工作责任制,专题研究意识形态工作2次。二是不断提高法治保障。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,督促党员干部签订党风廉政承诺书20份,组织排查党员、干部廉政风险137项,开展“以案四说”、节前廉政教育,带头落实述责述廉制度,确保责任落实不缺位、压力传导不衰退。三是研究部署重要工作。局主要负责人亲自研究部署法治机关建设、法治培训、公平竞争审查等工作,增强干部职工法治意识,全面提高依法行政水平。带头领悟“四下基层”内涵实质,创新谋划“服务企业专项行动”,助力企业高质量、高增速发展。带头落实双报到制度,要求全局党员干部进社区进网格听取基层干部、群众意见建议,切实转变干部作风,密切联系群众。
三、2023年法治政府建设工作问题及原因
一是新修订的法律法规在行政机关需要逐渐学习掌握并应用,新修改修订的法律法规较多,培训学习需要过程;二是法治创建活动宣传力度有待进一步加强,宣传活动方式单一;三是我单位非执法部门,根据“谁执法谁普法”原则,在对服务对象普法上难度较大。
四、下一年度主要工作思路和打算
(一)创新方法,着力提高依法行政水平。继续加强法治宣传教育,落实全体干部职工学法用法制度,切实加强法律培训,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式推动经济发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,增强全体干部职工的法治素养。
(二)联系实际,积极推进普法宣传教育。聚焦企业和群众急难愁盼问题,不断提升政务服务质量和效率,结合工作开展多种形式的宣传活动,创新拓展宣传阵地,实现普法常态化,切实推动大数据应用与法治的高质量融合发展。
(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。紧紧围绕法治建设这个工作重点,进一步强化干部职工法治队伍培训,努力提高全体干部职工法律素质和依法办事能力,形成法治建设的良好氛围。
(五)其他需要报告的情况。
无。