1. 主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

一是深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。带头多次组织专题学习习近平总书记关于法治的重要讲话精神以及宪法法律、党内法规，深刻领悟法治建设重要意义，统筹推动国资系统法治建设。党委会传达中央、市委、区委全面深化改革委员会会议精神6次，坚持国资国企法治建设与改革发展同部署、同推进；党委会认真学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，研究区管国有企业落实措施。二是推动落实国资国企法治建设。依法全面履行政府部门职能，依法合规向区委、区政府提出国资国企改革意见建议，深入企业调研30余次，帮助企业解决改革中的疑点、难点，强化对国有企业法治建设具体措施的指导督促，主动向区人大报告国有资产管理以及贯彻实施《重庆市预算审查监督条例》情况，自觉接受监督。三是提高依法履职能力。自觉带头学法、守法、用法，参加法律法规学习10余次，利用干部网络学院重点学习“加强政务诚信建设 优化提升营商环境”“习近平谈治国理政（第三卷）”等，积极准备法治理论抽考，认真参加庭审旁听，不断增强依法行政水平。

二、2020年度国资系统法治政府建设主要举措和成效

（一）完善监管制度，构建法治制度体系

一是完善重大投资监管框架。下发《关于做好区属国有企业主业和新业务管理的通知》，完成5家区管企业主业和新业务界定工作。出台《重庆市九龙坡区区属国有企业投资项目负面清单》，修订企业投资项目负面清单，提出审核意见10余份、下发风险提示函1份。二是建立融资工作调度机制。每月召开调度会定期分析企业财务情况，截止2020年11月底，共召开了7次融资调度会，指导企业融资56笔，金额约200亿，降低融资成本近100个BP。三是健全国有资产交易监管制度。严格执行《重庆市企业国有资产交易监督管理暂行办法》，修订《区属国有企业资产出租管理办法》，积极开展闲置资产评估处置工作，已完成交易金额约19.63亿元，努力做到收益最大化。四是创新监管方式。积极推进“互联网+监管”，围绕构建国资监管大格局，参与全市国资系统信息化监管改革试点。

（二）着力日常监管，推动企业平稳发展

一是抓好薪酬差异化管理。出台《区管国有企业工资总额预算改革实施方案》，建立工资总额与经济效益和劳动生产率挂钩的工资增长机制，对5家区管国有企业工资总额全面实行预算管理。二是抓好党建工作专项检查。坚持以考促改，结合2019年度企业党建工作考核情况，深入5家区管企业对党建工作责任落实情况、班子队伍建设情况、党风廉政建设开展情况等方面进行专项检查，推动企业党建工作落到实处。三是抓好人员聘用规范化管理。印发《关于规范区管国有企业人员选聘标准及程序的通知》，严把企业招聘程序，全年招聘本科及以上优秀人才93人，其中研究生及以上学历23人，着力优化企业人才队伍结构，全日制本科率提高了11.5个百分点。四是抓好知识产权保护。贯彻落实国务院办公厅印发的《政府机关使用正版软件管理办法》，加强区管国有企业软件正版化工作的监督检查。

（三）强化权力监督，增强抵御风险能力

一是严格执行决策程序。严格执行《会议制度》《“三重一大”事项决策制度》，坚决执行党政领导班子主要负责人不直接分管人财物等有关规定，合理确定领导分工，实行主要领导末位表态。国有企业经营业绩专项审计服务等大金额项目均实行公开招投标，重大改革、投资等决策均充分征求法律顾问意见建议。二是积极配合区纪委深化国有企业纪检监察体制改革。已争取设立区纪委监委驻区国资委纪检监察组，全面实现国有企业纪检监察全覆盖。三是加强廉政教育。认真做好干部职工教育管理工作，组织开展国资系统廉政教育报告会，全覆盖开展廉政谈话，强化节前廉政提醒，观看廉政教育片《硕鼠现形记》。四是落实政务公开要求。按照政府信息公开条例，明确政务公开具体内容，主动接受广大人民的监督。

（四）持续普法教育，夯实法治建设基础

一是利用党委（扩大）会学法，全年传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略30余次，深刻领会总书记依法治国重要论述。二是利用国资系统年度培训，围绕企业投融资管理、内部审计等，培训机关干部、企业领导班子及经营管理骨干7次，培训200多人次，提高系统干部职工依法办事能力。三是编印《国有资产监管制度汇编》，收录国资监管文件制度32个，供干部职工全面掌握国资监管相关规定，更好地推动依法监管、依法治企。四是组织全体干部职工完成2020年度法治理论考试和《宪法》《民法典》《信访条例》等微信知识答题，实现法治教育全覆盖。

三、存在的不足和原因

一是监管制度体系有待进一步完善，监管信息化、技术化手段运用不充分；

二是依法行政、依法治企的法治能力有待进一步提升，法治宣传氛围不够浓厚；

三是国资监管力量薄弱、监管水平还不能适应全面依法治区的需要。

四、2021年推进法治政府建设的主要安排

一是进一步强化依法依规履行国资国企监管职责，不断加强依法治理的意识，不断创新依法治企的方式方法。

二是进一步提高干部职工学法用法主动性，不断增强干部职工自觉运用法治思维和法治方式深化国资国企改革的能力。

三是进一步创新法治宣传教育形式，指导企业加强在安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面的治理。