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区国资委关于2022年法治政府建设情况的报告

日期:2023-03-15

一、主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责

区国资委把全面依法治国工作列入到重要议事日程,以落实“第一议题”制度为抓手,系统学习习近平法治思想和依法治国有关会议精神。主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,采取日常普法和党委会议题学习以及党委中心组学习等多种方式进行,亲自主持研究法治政府建设重大事项,推进国资系统廉政建设。区国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻市委、市政府党风廉政建设工作会议精神,切实加强国资系统党风廉政建设和作风建设,落实提醒谈话制度,加强党风廉政建设风险点防控,规范国企财务管理,完善国企内控制度,有效落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,持之以恒推进全面从严治党。

二、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强理论学习,强化法治思想宣传。一是深入学习贯彻党的二十大精神。区国资委召开会议传达学习党的二十大精神,对做好国资系统学习宣传贯彻党的二十大精神进行动员部署,要求国资系统要提高政治站位,充分认识党的二十大的重要意义,迅速学习传达党的二十大精神。二是深入学习宣传习近平法治思想。区国资委主要负责同志带头深入学习习近平法治思想,组织召开党委会认真传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,示范带动国资系统掀起学习宣传贯彻习近平法治思想的热潮。三是建立机制推动法治思想走深走实。成立区国资委普法工作领导小组,统筹指导国资系统依法行政和普法工作,对照“八五”普法规划部署要求,研究制定落实国资系统普法规划。有针对性地开展普法宣传教育,推进国资系统法治宣传教育工作不断走深走实。

(二)坚持依法规范,完善国资监管体系。一是制定公平竞争审查制度。严格按照公平竞争有关工作要求,落实公平竞争审查制度,对委内已出台的政策文件进行存量清理。在日常工作中,严格要求各科室在出台相关政策文件时要加强公平竞争审查,加强对涉及国资国企改革发展的重大决策事项的法律论证把关,确保出台的规范性文件及政策措施依法合规。二是完善监管制度。配合区财政局起草《区国有平台类公司债务监管工作方案》《区管国有企业融资担保管理办法》。制定完善《国资国企大数据监管平台二期建设方案》,拟在一期国资监管平台的基础上,增加财务、资产、投资、融资债务及合同管理等五个业务模块的在线监管,扩大国资国企信息化监管覆盖面。

(三)建设法治国资,切实履行社会责任。一是强化企业法律风险防范。督促企业加强法制建设和法律风险防控,健全风险防控体系,加大普法培训力度,严格遵守劳动保障、安全生产、知识产权、节能减排、消费者权益保护等法律法规,坚持做到依法决策、依法经营和依法管理。二是助力企业矛盾纠纷化解。提前谋划部署,督促企业落实安全生产主体责任,定期开展安全生产事故风险研判。建立系统矛盾纠纷排查机制,加强重点人员思想疏导,妥善处理企业融资逾期未按期还款事件等多起企业信访申诉事件,维护职工切身利益。三是抓实企业疫情风险防控。从严督促国有企业严格落实测温验码、戴口罩等常态化防控措施,完成六家区管国有企业人员疫苗接种应接尽接。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是企业法治意识需进一步加强。部分企业对法治工作的认识还不够深入,灵活运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。

二是国资监管体系需进一步完善随着国资国企改革的不断深入,原有的制度体系未完全调整完善,监管信息化、技术化手段运用不够充分。

四、下一步工作计划

一是进一步强化依法依规履行国资国企监管职责,不断加强依法治理的意识,不断创新依法治企的方式方法。

二是进一步提高干部职工学法用法主动性,不断增强干部职工自觉运用法治思维和法治方式深化国资国企改革的能力。

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