一、2020年主要工作措施与成效

（一）夯实依法行政组织保障。一是建立工作领导小组。成立由委主要领导任组长、各分管领导任副组长、各相关科室负责人为成员的推进依法行政工作领导小组，负责委依法行政工作，定期研究依法行政工作，做到年初计划、年中检查、年底考核。按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”，主要领导作为履行推进法治政府建设第一责任人亲自抓总，分管领导牵头负责，业务科室具体落实，把依法行政工作纳入全委重要工作，把法治素养作为干部提升、任职培训、评先选优的重要条件，每年拿出必要经费作为普法工作专项保障。二是加强法治学习教育。利用周五集中学习时间学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及党的十八大以来中央关于全面依法治国重大决策部署，其中，学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》5次、学习《中华人民共和国民法典》3次、学习宪法法律5次、学习党内法规7次。组织2名副处级领导参与庭审旁听，组织在编干部全员参加法治理论考试、通过率100%，组织25名干部参加执法人员培训、均取得执法资格，组织全体工作人员参加“民法典与你同行”知识竞赛，全面提升干部职工法治素养，强化执法基础。在“安全生产月”邀请专业人员对全体职工干部进行《消防法》宣传教育和消防安全知识培训，提高大家的消防安全意识和消防应急能力；组织开展“百场法治宣讲”活动，邀请专业人士为全体职工宣讲工业企业常见环境违法行为及帮扶企业政策。三是开展多形式普法活动。开展《信访条例》修订实施15周年宣传活动，认真总结、宣传、推广《信访条例》修订实施15周年特别是党的十九大以来信访工作制度改革和信访法治化建设经验、成果，抓好信访群众教育引导和信访干部学习研讨，提高传播效率，扩大社会影响力，营造良好舆论氛围。利用企业检查、项目审批、节能宣传、企业培训等，引导企业守法发展经营和群众依法办事维权。

（二）强化企业法治宣传教育。一是重视企业教育培训。组织机关队伍、安全监管员和企业安全管理员参与业务培训、主题讲座等，强化安全主体责任意识，丰富安全生产知识，提升安全管理水平。全年开展培训4次、参训企业110余户次、参训人员500余人次。二是强化入企宣传引导。结合“七五”普法工作要求，利用“安全宣传月、4.15国家安全教育日、“12·4”国家宪法日”等重要时间节点，营造全员保安全的氛围。利用安全宣传月向企业员工发放宣传手册5000余份、环保手袋3000个、参与人数3000余人。三是开展各类专项行动。结合“两会大排查大整治大执法”、“四山禁建百日攻坚”、“春季攻势”系列专项活动，强化安全责任意识。全年检查冶金熔炼企业15家，发现隐患32处、整改率100%；排查高层建筑500余栋，发现电气隐患1080余处、整改率达80%。今年以来，为企业提供安全技术服务支持30余次，指导企业安全生产150余家；查找典型问题并形成整改报告3份，行政处罚3次、罚款12000元；对燃气企业、储备站、加气站、液化石油气经营网点等开展分组分项专项检查，覆盖19家；督促燃气公司开展隐患自查763次，其中公司级“月查”15次、科站室“周查”155次、班组级“日查”593次，排查隐患36处。与此同时，组织开展消防应急演练活动，大力解决液化石油气经营单位存在的突出问题，提高从业人员的自护、自救和互救的能力，规范消防安全管理。

（三）深化行政审批制度改革。以补齐短板、利企便民为指引，持续推进依法行政、深化改革。一是压缩电气报装时间。贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于做好2020年全市深化及“放管服”改革工作的通知》（渝府办发〔2020〕63号）等文件精神，对驻区供电、供气企业进行全面检查，要求各企业严格按照承诺期限办理企业用电、用气报装，将高压客户、低压非居民客户在供电企业办电时限控制在20个工作日和4个工作日内，燃气报装时间压缩至16个工作日内。二是提高窗口服务效能。牵头推进供水、供电、燃气、通信、广电等市政服务事项全部入驻区行政服务大厅，负责指导市政公共服务窗口开展日常接件业务，为建设单位提供“一站式”服务，其中渝中铁塔分公司于2020年1月在全市率先入驻，进一步提升5G通信网路建设审批的时效性和前瞻性。截至目前，累计为工程建设项目办理市政公用服务事项72件。三是提升网上政务服务水平。积极推进“互联网+政务服务”工作，及时领取权力清单事项、完善实施清单（事项个性化要素）、配置办事流程和表单，推进我委行政权力事项办理网上运行。截至目前，我委行政审批事项办理时限压缩88.1%、即办件比例提升至57.1%、全程网办比例提升至100%、减材料比例提升至31%；依申请类政务服务事项进驻本级政务服务中心比例提升至90%；“渝快办”平台电子证照及电子印章全部配置完毕；“互联网+监管”实施清单编制完毕，项目采集覆盖情况100%，累计采集监管数据65条。1-11月，我委在重庆市网上行政审批平台共受理政务服务业务68件，办结率100%。

二、全面依法治区工作存在的问题

（一）将法治思维融入日常工作力度不够。在谋划开展稳增长、促转型、提质效等任务的过程中，学法守法尚可，灵活用法不足。特别是在化解社会矛盾纠纷方面，缺乏法治思维谋划，需要建立法治思维。

（二）企业法律意识有待加强。企业员工法律意识薄弱，普法宣传教育学习需要加强。

（三）对市政公共服务窗口宣传力度不足。市政公共服务窗口于2019年12月16日成立，实现统一接件、统一受理，但由于普及和宣传力度不足，服务对象对该窗口知晓率不高，仍然按照传统的模式到各营业厅或网点办理业务。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政领导班子其他成员在其分管工作范围内履行相关职责情况

（一）落实主体责任推进法治政府建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把推进法治政府建设工作责任扛在肩上、抓在手中。坚持把推进法治政府建设工作纳入全区工业经济发展规划和年度工作计划。党委书记履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓亲自管，党委副书记具体抓落实，分管领导按照“一岗双责”要求抓好分管领域推进法治政府建设的有关工作。

（二）建立领导干部集体学法制度。完善委党委中心组学法制度和领导干部集体学法制度，上半年，委党委中心组学法6次，其中法治专题学习2次，重点学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及党的十八大以来中央关于全面依法治国重大决策部署、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《中华人民共和国民法典》、宪法法律及党内法规、十九届五中全会精神。

四、下一步工作打算

（一）进一步提高依法行政能力。贯彻现有法律法规，建章立制，全面依法制定加强机关法治建设工作规范性文件。开展法律法规的普及宣传，加强执法队伍的建设和培训教育，继续聘用法律顾问，使区经济信息委能够在运用好经济手段的同时，自觉运用法律手段解决工作中存在的问题。

（二）加强企业法治宣传培训。在企业内继续开展“安全生产月”和“安全生产渝州行”宣传活动，谋划开展安全生产法律法规和安全生产知识讲座。

（三）继续优化政务服务水平。扎实推进行政审批制度改革，做好“互联网+政务服务”、“互联网+监管”、自贸试区“证照分离”改革工作以及市政公共服务窗口相关服务工作，全面优化政务服务水平，提升企业和群众的办事效率，为经济社会高质量发展打造良好营商环境。