2024年以来，区交通运输委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实区委十三届七次全会精神和全市交通运输工作会议部署要求，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，持续深化交通运输行业法治建设，持续推动法治政府部门建设，为助力打造“两大定位”、更好发挥“三个作用”、重点打造“六个区”贡献交通运输行业力量，为交通运输行业高质量发展提供坚实法治服务保障。现将相关工作开展情况报告如下。

一、切实履行推进法治政府部门建设第一责任人职责

一是严格落实依法治理运行机制。落实法治建设第一责任人的责任，实行主要领导负总责、分管领导直接抓、法规科负责具体组织实施承担日常工作的法治运行机制。二是继续健全依法治交的工作机制。充分发挥党委在推进行业法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，严格执行重大行政决策法定程序，将法治建设纳入年度工作计划，切实把交通法治工作各项任务落到实处，为深入开展交通运输行业法治建设工作打下坚实基础。三是党政主要负责人及时组织研究法治政府部门建设中的重大问题，推动严格规范公正文明执法，督促领导班子其他成员依法行政，推动完善部门内部监督，纠正行政不作为、乱作为。

二、推进法治政府部门建设的做法和成效

（一）持续深化交通法治建设。一是统筹抓好法治建设重大决策部署落实。深入贯彻落实党中央法治建设“一规划两纲要”，统筹推进市交通运输委、区委、区政府法治建设各项重点目标任务的落实，制定并下发《重庆市九龙坡区交通运输委员会2024年交通运输行业法治工作要点》，抓好行业法治建设各项工作落实。二是严格落实法治建设第一责任人职责。单位“一把手”积极落实“四个亲自”要求，听取专题汇报，研究部署法治建设重要工作，并带头组织开展“以案四说”警示教育，带头落实述法制度。三是持续加强合法性和公平竞争审查工作。全面落实市场准入负面清单制度，深入清理妨碍全国统一大市场建设的政策措施，继续做好行政规范性文件、重大行政决策的合法性和公平竞争审查工作，建立健全审查工作机制，明确公平竞争审查流程，制定印发《关于进一步加强公平竞争审查工作的通知》《关于加强交通运输建设项目规范管理工作的通知》，全年审查规范性文件、政策措施等221件。

（二）持续深化改善行业营商环境。一是创造便捷高效营商环境。配合做好迎接世行新一轮营商环境评估工作，配合做好“一窗通办”改革工作，努力构建以企业感受度为导向的法治化营商环境评价指标体系，深入落实“帮代办”、“免证办”、“远程办”、“主动办”、“上门办”和“靠前办”服务，让企业群众办事更加高效便捷，体验感更强，满意度更高。全年交通窗口共办理各类业务64564件，其中，货运许可143件（含17件告知承诺制办件），维修备案104 件，线路许可76件，驾培备案7件，许可变更及换证163件，公路及工程建设1 件，港航业务205件，客车类办件518件，货车办件1599辆，教练车办件499件次，网约车预审查5055台次，新增网约车4965台次，注销1841台，车辆审验4860件次，从业资格证考核2077人次，从业人员备案1152人次，从业资格证换证985件次，新办从业资格证件505次，15人次被评为月度优秀，4人次被评为服务评星。二是持续优化市场监管环境。积极落实“企业无忧日”制度的同时，强化企业源头监管和现场核查，积极推进“双随机一公开”监管，及时制定“一单两库”、抽查计划，完成对货运行业的内部随机抽查，及维修行业的跨部门联合监督检查。结合 “双随机、一公开”制度，联合区市场监管局、区生态环境局，以3%至20%的比例共计抽取30家机动车维修行业企业主体开展检查，并对货运行业领域50家企业主体开展双随机一公开内部抽查检查，检查内容以“双随机、一公开”抽查事项清单为准，并将检查结果予以公示；推进跨区域跨部门联合执法，形成监管合力，全年在安全监管、超限运输、打非治违等领域开展联合执法共计38次。三是积极推进信用交通区县建设工作。1.制定印发《关于切实抓好信用交通区县建设工作的通知》《关于印发2024年交通运输领域信用建设工作要点的通知》，全面部署信用交通区县建设工作。2.2024年道路运输、水上交通等领域企业及从业人员基础信息归集及时率100%，合规率100%。3.组织开展公路及水路工程建设、道路运输、水路运输等重点领域年度定期评价工作，全力推进行业信用主体分级分类评价监管，全年共组织开展信用评价企业259家。4.加快构建以信用为基础的行政审批和监管机制，加大信用报告的应用，推广告知承诺和信用审批，探索信用+安全监管等应用模式。5.根据市、区明确的程序和职责，全年按要求调整交通运输政务服务事项200余件次，办理告知承诺制许可17件。

（三）持续推动交通依法行政工作落实。严格执行行政规范性文件管理和备案制度，依法依规制定行政规范性文件，严禁越权发文、严格制发程序，加强解读和公开工作。按要求开展部门规范性文件动态清理，并对规范性文件进行双报备，做到应报尽报，认真落实报备反馈意见。完善决策机制，重大行政决策特别是涉民生政策出台前要进行充分论证和风险评估，并积极征求法律顾问意见。加强法律顾问履职保障，在参与重大行政决策、重大合同、信息公开、复议诉讼案件办理、执法检查等工作中发挥重要作用，全年法规顾问参与协调解决行业纠纷25次，审核法律合同135份，出具法律意见书135次，代理案件3次。

（四）持续强化行政权力制约和监督。一是主动接受各方监督。自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督。全年共办理人大政协交办建议提案共计46件，其中，人大建议29件（23件主办，6件协办），政协提案17件（8件主办，9件协办），主办件评价均为满意。二是强化巡察、财务、审计等监督，形成对权力行使的监督合力，建立健全财务监督机制，制定印发《财务管理办法》《采购工作办法》等制度，依法依规做好政府信息公开工作。三是全力推动矛盾纠纷多元化解，全力化解信访突出问题。在办理行业信访纠纷案件中，注重将信访工作着力点放在源头预防和前端化解上，增强信访工作的前瞻性、系统性、预见性，牢牢掌握工作主动权，2024年以来，区交通运输委召开信访工作分析研讨会15次，及时调度疑难案件办理情况，对群众诉求热点、涉及重点部门、结果满意率等情况进行具体分析；截至12月中旬，全行业共受理信访件65件，及时受理率100%，群众满意率98%，切实做到事事有落实，件件有回音。

（五）持续推动执法质量效能提升。依法办理行政复议和行政应诉，坚持开展行政审批回访工作，全年办理行政许可业务358件，行业行政审批回访满意率达100%。持续开展扫黑除恶常态化工作，把扫黑除恶各项工作落到实处；持续推进防范化解重大行业风险工作；持续开展交通运输执法领域突出问题专项整治工作，为交通运输行业平安稳健发展保驾护航。

（六）扎实开展行业法治宣传教育工作。一是加强干部职工法律知识的学习。有计划、有针对性地安排法律知识的学习和培训。将法律知识的学习纳入全局人员学习制度范畴，积极开展干部年度法治理论知识考试。二是充分利用民法典宣传月、全民国家安全教育日、“环境保护日”等进行集中普法宣传，积极组织开展行业法律法规进企业、进社区普法宣传活动。三是以中央生态环保督察等为契机，积极组织干部职工深入一线码头、维修企业等宣传法律法规，通过在社区组织群众开展现场活动，汽车站场、交通节点设立宣传展板、LED屏幕滚动播放，发放宣传册、宣传单，提供法律咨询服务，有奖竞答等方式积极引导广大群众学法守法。全年开展法律集中宣传2场次，向相关科室及部分行业企业发放行业法律法规宣传资料1500余份，积极营造良好法律宣传氛围。

三、2024年推进法治政府部门建设存在的不足和原因

一是普法宣传的形式和内容不够丰富。在运用群众喜闻乐见的形式和新媒体平台上进行更广泛的普法宣传的作用发挥得不够，宣传的受众面和影响力还不足。二是信用交通区县建设工作有待进一步加强。三是法制部门力量薄弱，人员配置严重紧缺。人员配备结构上，受人事及编制制约，法制科人员较少，力量薄弱，加之其他专项工作，交通法治建设领域人员不足，致使法制工作落到实处存在现实的制约。

四、2025年推进法治政府部门建设的工作思路

（一）坚持正确政治方向。学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。全面加强党的领导，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面落实交通行业法治建设各项工作要求，积极助推依法治区工作取得新成效。

（二）积极营造良好行业营商环境。一是加大简政放权力度。持续深化行政审批制度改革，加强交通系统行政权力清单和责任清单动态管理，继续配合做好“一窗通办”改革工作。推进行政许可等权力事项标准化建设，确保交通行业权力事项规范运行。二是强化源头监管治理，继续推动交通行业深化落实“双随机、一公开”制度；三是加强事中事后监管。继续推进“信用交通区县”建设各项工作，积极开展信用信息归集、共享及公示工作，强化信用评价及结果应用，大力营造良好营商环境。

（三）扎实开展普法宣传教育。一是认真做好宪法学习宣传。坚持以领导干部为重点对象，组织开展行业法律法规教育培训，利用公共交通场所等重点区域，深入开展行业法规法规的宣传教育活动。二是抓好重点法规政策宣贯。深入推进行业法律法规及政策宣传工作，不断提高领导干部运用法治思维与法治方式的能力，促进党员干部带头尊法学法，守法用法。三是深入推进宪法、基本法和行业法律法规等的宣贯工作，提升行业法治水平，营造良好行业法治环境。