区科技局关于2022年法治政府建设情况的报告
2022年以来,区科技局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央和市委、区委关于法治建设的决策部署,深入开展普法宣传,推进依法行政,增强职工守法、用法意识,努力推动法治政府建设迈上新台阶。对照《2022年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》工作要求,现将2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、2022年法治政府建设的主要举措和成效
(一)法治学习更加深化。一是加强基本法的宣传。我局坚持抓好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《行政诉讼法》等法律法规学习宣传。采取集中学与分组学、专题辅导与自学相结合等方式,有计划、有重点的完成相关法律法规知识的学习任务,提高了干部职工法律意识。二是加强理论知识学习。把习近平法治思想作为局党组中心组学习的重要内容,全年中心组共开展法治理论学习6次、主题党日学习12次。为全局干部职工购买《习近平法治思想学习纲要》习近平同志《论坚持全面依法治国》等理论读物10余本。组织全体干部职工按时参加2022年全区法治理论考试,参考率和合格率均为100%。
(二)工作结合更加紧密。一是提高法律服务水平。区科技局严格落实《重庆市九龙坡区人民政府法律顾问工作规则(试行)》,按照要求聘请法律顾问并报备,为我局各项政策法规和事务提供法律支持服务。二是优化政务服务水平。区科技局通过“渝快办”网上办事大厅实现科技成果登记、科普基地创建评估及相关服务和技术合同认定登记等工作的全程网办。2022年命名创建区级科普基地3家,处理技术合同认定登记1次。切实推进政务服务线上线下融合发展,提高“一窗通办”效率。三是推进营商环境创新。区科技局严格落实合法性审核和公平竞争审查,动态清理与优化营商环境要求不符的各项规定和阻碍公平竞争的文件。调整完善了公平竞争审查工作领导小组,全面梳理清查近三年来出台的存量规范性文件、政策措施文件、其他政策措施等。四是完善规范性文件管理。区科技局严格遵守规范性文件制定程序,落实规范性文件有效期制度。目前,区科技局现有施行的区政府规范性文件1个,1个规范性文件正在修订中。
(三)法治宣传更加多样。多形式开展法治宣传活动。按照“舆论先行”原则,营造浓厚法治氛围,强化舆论宣传。一是在全区举办了以“走进科技 你我同行”为主题的科技活动周、重庆市九龙坡区第五届科普讲解大赛。活动期间,累计发放法治知识科普资料1300余份,实现法律咨询900余人次。营造了良好的知法、守法氛围;二是开展了科技“三下乡”活动。我局到镇街开展法律法规科普知识宣传,着重推进法律进乡村活动,提高农民群众的学法用法意识。三是结合 “我为群众办实事”实践活动,开展了科普讲解微课堂、科技计划项目申报辅导讲座科普知识进镇街等活动。为我区科技型企业提供了有效的法治宣传,保障了企业的有序发展。
二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化领导责任,为法治建设提供组织保障
一是充实组织机构。调整充实了由局党组书记、局长任组长,分管领导为副组长的依法行政领导小组,在综合科设立了依法行政办公室,进一步明确了机构工作职责,细化了工作责任,做到了组织健全,机构人员各司其职,为全面推进、有效督查检查依法治理工作奠定了基础。二是明确工作目标。区科技局局党组年初专题召开全局依法治区工作会议,制定了年度工作目标,对推进依法治区工作作出了具体安排,明确了依法治理工作要以习近平依法治国精神为指导思想,以增强职工守法、用法意识、提高区科技局依法行政水平为工作目标和抓手。并且明确了依法治区工作要与科技发展各项业务工作相结合、建立更科学有序的工作机制为工作的重点。
(二)推进依法行政,狠抓法治建设重要环节
一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不搞“一言堂”和“家长制”。严格执行主要领导不直接分管人事、财务工作规定。严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分研究、广泛征求意见的基础上,召开会议集中讨论研究决定。截至目前。共召开局党组会22次,局长办公会9次,专题讨论会11次,力求决策科学化、规范化。二是坚持政务公开,提高行政能力。区科技局坚持履行政务公开制度,广泛接受群众监督。加大信息公开力度,扩大公众的参与权、知情权和监督权。截至目前,区科技局信息公开门户网站共公开信息120条,其中主动公开政府信息公开指南1条;结合内设机构职责、领导班子分工调整、财政预决算等法定规定主动公开信息8条;政府信息公开年报1条;其他动态类信息共110条。
三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
法治政府建设以来,我局依法行政工作取得了一定的成绩。同时,也还存在着一些问题,与上级领导的要求和人民群众的期望还有差距,与新形势、新任务的要求还存在许多不相适应的地方。还存在普法形式创新不足,普法宣传教育的措施、方法变化不大,缺乏创新意识的问题。
四、2023年推进法治政府建设的工作打算
2023年,我局将继续加强法治政府建设,以依法行政、法治宣传、信访秩序规范、不良风气治理等工作为抓手,进一步落实措施,将法治政府建设工作放在全局工作中统筹谋划,逐步建立更加科学、有效的依法行政和法治政府建设工作机制,努力推动法治政府建设迈上新台阶,为全区法治政府建设贡献一份科技力量。
重庆市九龙坡区科学技术局
2023年1月18日