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区科技局关于2023年法治政府建设情况的报告

日期:2024-03-07

2023年以来,区科技局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央和市委、区委关于法治建设的决策部署,深入开展普法宣传,推进依法行政,增强职工守法、用法意识,努力推动法治政府建设迈上新台阶。对照《重庆市九龙坡区贯彻落实〈法治中国建设规划(20202025年)〉的实施方案》和《2023年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》工作要求,现将2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、2023年法治政府建设的主要举措和成效

(一)法治学习更加深化。一是加强基本法的宣传。我局坚持抓好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国专利法》、《行政诉讼法》等法律法规学习宣传。采取集中学与分组学、专题辅导与自学相结合等方式,有计划、有重点的完成相关法律法规知识的学习任务,提高了干部职工法律意识。二是加强理论知识学习。把习近平法治思想作为全局干部职工学习的重要内容,2023年度集中学习及中心组学习10余次。深入贯彻《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,严格落实新提任领导干部法治理论知识考试、年度法治理论知识考试、旁听庭审等制度,推动机关工作人员法制教育培训见行见效。2023年组织全体职工参加全区法治理论考试,参考率、合格率均为100%

(二)工作结合更加紧密。一是提高法律服务水平。区科技局严格落实《重庆市九龙坡区人民政府法律顾问工作规则(试行)》,按照要求聘请法律顾问并报备,为我局各项政策法规和事务提供法律支持服务。20233月,重庆金桥机器制造有限责任公司就巴福镇城乡统筹科技企业创业园遗留问题对区科技局提诉,区科技局积极应诉,并按照要求在全国行政应诉平台上进行备案并动态更新,目前该案仍在审理中。二是营造法律科普氛围。区科技局联合相关部门开展了“科技活动周”“全国科普日”宣传活动,活动现场共有科技成果展示区、生态文明宣传区、巴文化体验区等13个宣传展示区和互动体验区,向市民集中宣传法律知识、展示科技成果。活动累计共发放各类科普资料10万余份,展出各类科普展板1000余块,其中普法知识宣传板块占400余块。通过开展好群众性、社会性和经常性科普活动,通过市民喜闻乐见的方式把营造普法氛围与普及科学知识有机融合。三是推进营商环境创新。区科技局严格落实合法性审核和公平竞争审查,动态清理与优化营商环境要求不符的各项规定和阻碍公平竞争的文件。协助有关单位大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规。配合相关单位开展“4.26世界知识产权保护周”宣传活动,加大知识产权普法力度,开展知识产权普法活动,营造尊重知识产权的营商氛围四是完善规范性文件管理2023年,区科技局根据《重庆市行政规范性文件管理办法》及《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强全市行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》要求,开展部门行政规范性文件线上备案工作;印发《重庆市九龙坡区科技计划项目诚信管理办法》、《重庆市九龙坡区科技传播与普及项目管理实施细则》等行政规范性文件。目前,区科技局现有施行的规范性文件3个。五是坚持政务公开工作。区科技局坚持履行政务公开制度,广泛接受群众监督。加大信息公开力度,扩大公众的参与权、知情权和监督权。2023年,区科技局通过政府信息公开门户网站共公开信息114条,其中政府门户网站主动公开政府信息公开指南1条;结合内设机构职责、领导信息、政策文件、财政预决算等法定规定主动公开信息12条;政府信息公开年报1条;其他动态类信息共100条。

(三)法治宣传更加多样一是区科技局结合部门实际,联合区委宣传部、区教委等部门连续6年开展科普讲解大赛,并将法治宣传科普纳入讲解内容。2023年吸引来自区级各部门、学校、医院、企业等有关单位从事科普讲解工作的专、兼职科普讲解员或科普志愿者共计167名选手参加比赛,选派出1名选手参加全国科普讲解大赛,6名选手代表我区参加市级科普讲解大赛决赛并有1名选手获得“一等奖”和“重庆十佳科普使者”称号。赛后区科技局及时收集普法情况,交流普法工作经验,营造了全社会学法用法的良好氛围。二是为适应实施创新驱动发展战略需要,以辖区高校、科研院所、科技型企业、新型研发机构等创新主体为重点开展科技普法宣传,围绕高新技术企业培育内容宣讲相关地方性法规和优惠政策。建设科技政策法规信息库,及时推送各部门科技政策的权威政策解读。三是利用高企、科企走访等工作,向相关企业精准宣导科技相关法律法规与优惠政策,实施“一企一策”精准化普法宣传和法律服务。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)强化领导责任,为法治建设提供组织保障

一是充实组织机构。调整充实了由局党组书记、局长任组长,分管领导为副组长的依法行政领导小组,在综合科设立了依法行政办公室,进一步明确了机构工作职责,细化了工作责任,做到了组织健全,机构人员各司其职,为全面推进、有效督查检查依法治理工作奠定了基础。二是明确工作目标。区科技局局党组年初专题召开全局依法治区工作会议,制定了年度工作目标,对推进依法治区工作作出具体安排,明确了依法治理工作要以习近平依法治国精神为指导思想,以增强职工守法、用法意识、提高区科技局依法行政水平为工作目标和抓手。并且明确了依法治区工作要与科技发展各项业务工作相结合、建立更科学有序的工作机制为工作的重点。

(二)推进依法行政,狠抓法治建设重要环节

一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不搞“一言堂”和“家长制”。严格执行主要领导不直接分管人事、财务工作规定。严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分研究、广泛征求意见的基础上,召开会议集中讨论研究决定。2023年度共召开局党组会34次,局长办公会11次,专题讨论会12次,力求决策科学化、规范化。二是持续筑牢廉政风险防线。深入贯彻落实党风廉政建设主体责任,制定《2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》,全年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作4次,开展常规性约谈10余人次。带头遵守党的纪律和国家法律,认真落实中央八项规定精神,组织观看警示教育片《腐败没有退路》并组织专题研讨,严控“三公”经费支出,管好自己、管好身边的人,自觉接受组织和群众监督,按规定如实报告个人事项。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

法治政府建设以来,我局依法行政工作取得了一定的成绩。同时,也还存在着与上级领导的要求和人民群众的期望有差距,与新形势、新任务的要求不适应的地方,如在普法形式创新不足,普法宣传教育的措施、方法变化不大,缺乏创新意识等。造成上述问题的原因主要是对法治政府建设相关工作要求的学习不够深入,对数字政务的运用还有待加强等。

四、2024年推进法治政府建设的工作打算

2024年,我局将继续加强法治政府建设,以依法行政、法治宣传、信访秩序规范、不良风气治理等工作为抓手,以推进数字重庆建设为引擎,深入学习法治政府建设相关工作要求,进一步落实措施,将法治政府建设工作放在全局工作中统筹谋划,逐步建立更加科学、有效的依法行政和法治政府建设工作机制,努力推动法治政府建设迈上新台阶,为全区法治政府建设贡献一份科技力量。

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