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区科技局关于2025年法治政府建设情况的报告

日期:2026-02-09

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

(一)法治学习持续走深走实。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。区科技局坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动我局法治政府工作守正创新、提质增效、全面发展。分层分类开展习近平法治思想学习,将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容,推动领导干部带头尊法学法守法用法,立足科技创新工作实际,将习近平法治思想的实践要求转化为具体工作举措,围绕提升科技创新水平、促进科技成果转化等重点工作,面向区内企业开展针对性普法宣传。

2025年度重点围绕《公平竞争审查条例》《中华人民共和国法制宣传教育法》《重庆市机关事业单位工作纪律十条规定》等法律法规开展集中学习、中心组学习10余次。深入落实《重庆市九龙坡区贯彻落实〈关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见〉的实施方案》《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》等文件要求,严格落实领导干部应知应会学习、年度法治理论知识考试、旁听庭审等制度,推动机关工作人员法制教育培训见行见效,组织全体在职在编职工参加全区法治理论考试,参考率、合格率均为100%

(二)工作结合持续见行见效。一是提升法律服务质效。我局严格落实《重庆市九龙坡区人民政府法律顾问工作规则(试行)》,按照要求聘请法律顾问并报备,为我局各项政策法规和事务提供法律支持服务。2025年区科技局应诉案件3件,并按照要求在全国行政应诉平台上进行备案并动态更新,目前2件案件已办结,1件案件仍在办理中。二是完善规范性文件管理。严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》等相关文件要求,从印发、修订、废止等环节全流程管理规范性文件。2025年我局印发《重庆市九龙坡区科研项目管理办法(试行)》,目前我局现有施行的规范性文件5个。三是优化政务服务水平。2025年我局在“渝快办”网上办事大厅持续更新技术合同登记一件事一次办材料清单,配合区教委办理非学科类校外培训机构协办业3,切实推进政务服务线上线下融合发展,提高“一窗通办”效率。四是坚持政务公开工作。我局坚持履行政务公开制度,广泛接受群众监督。加大信息公开力度,扩大公众的参与权、知情权和监督权。2025年我局通过政府信息公开门户网站共公开信息75条,其中政府门户网站主动公开政府信息公开指南1条;结合内设机构职责、领导信息、政策文件、财政预决算等法定规定主动公开信息18条;政府信息公开年报1条;其他动态类信息共55条。

(三)法治宣传持续丰富多元。一是科普讲解大赛讲法宣法。区科技局连续8年开展科普讲解大赛,并将法治宣传科普纳入讲解内容。2025年吸引来自区级各部门、学校、医院、企业等有关单位从事科普讲解工作的专、兼职科普讲解员共计39名选手参加比赛。赛后区科技局及时收集普法情况,交流普法工作经验,营造了全社会学法用法的良好氛围。二是科普宣传活动持续普法。我局联合相关部门镇街开展了“科技活动周”“全国科普日”等宣传活动,向市民集中宣传法律知识、展示科技成果,科技活动周期间全区共举办科普活动251场次,通过开展好群众性、社会性和经常性科普活动,用市民喜闻乐见的方式把营造普法氛围与普及科学知识有机融合。三是服务科技创新进行普法。以辖区高校、科研院所、科技型企业、新型研发机构等创新主体为重点开展科技普法宣传,围绕高企科企培育内容宣讲相关地方性法规和优惠政策。2025年举办多场科技型企业申报培训会,会上面向全区近300家企业宣讲科技型企业入库相关政策。在走访企业期间,区科技局工作人员结合知识产权政策、研发费用加计扣除政策和科技创新政策等,向相关企业精准宣导科技相关法律法规与优惠政策,实施“一企一策”精准化普法宣传和法律服务。四是持续助力区内普法宣传。2025年以来,我局围绕全区普法重点工作开展一系列普法活动。结合《国家安全法》颁布施行10周年、第五个“民法典宣传月”、国家网络安全宣传周及宪法宣传周等节点,通过张贴宣传海报、组织集中学习活动等方式开展系列普法宣传活动,营造法治宣传浓厚氛围。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2025年,我局严格落实《重庆市九龙坡区法治政府建设实施方案(20212025年)》要求,党政主要负责人切实扛起“第一责任人”职责,以法治化手段护航高水平科技自立自强,推动法治政府建设与科技事业高质量发展深度融合、互促共进,各项工作取得扎实成效。

(一)强化领导责任,为法治建设提供组织保障

一是完善组织机构。调整了由局党组书记、局长任组长,分管领导为副组长的依法行政领导小组,进一步明确了机构工作职责,细化了工作责任,做到了组织健全,机构人员各司其职,为全面推进、有效督查检查依法治理工作奠定了基础。二是明确工作目标。将法治政府建设纳入年度科技创新工作要点,明确了依法治区工作要与科技发展各项业务工作相结合、建立更科学有序的工作机制为工作的重点,以增强职工守法、用法意识、提高区科技局依法行政水平为工作目标和抓手。

(二)推进依法行政,狠抓法治建设重要环节

一是坚持民主集中制,健全决策机制。坚持民主集中制和“三重一大”集体决策制度,规范重大事项决策程序,重大事项请示报告率、重大决策闭环落实率、紧急信息1小时内报告率均保持100%2025年共召开局党组会25次,力求决策科学化、规范化。二是持续筑牢廉政风险防线。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,带领班子成员完成民生实事8件。扎实开展乱作为、不作为、不敢为、不善为问题整治,组织排查机关廉政风险点15个,通报典型案例28例,报送“科技蔚蓝”清廉机关典型案例。常态化开展党纪学习教育,定期组织党内法规学习,持续开展“以案四说”“以案四改”警示教育,推动纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程,党组书记讲廉政党课3次,开展谈心谈话36人次,引导干部把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。持续组织开展科技干部大讲堂17人次,将《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法(2024年修订)》等法律法规纳入学习板块,有效提升全局干部的法治素养和依法履职能力。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是领导干部学用结合有所欠缺。领导干部对科技领域法规的学习多停留在会议传达、文件通读层面,领域法规的深度解读和实操应用学习不足,部分干部运用法治思维解决科技项目管理、科研诚信监管等实际问题的能力有待提升。

二是普法宣传精准性有待提升。目前我局的法治科普活动主要依托科技活动周等大型科普活动协同开展,法治宣传仍以展板宣传、资料发放的传统模式为主,缺乏针对不同行业、不同发展阶段企业的精准化普法设计。

三是法规宣传效果转化不明显。我单位未配备专职法治工作人员,兼职人员精力分散,且缺乏持续的专业培训和能力提升渠道,难以满足科技领域日益复杂的法治工作需求。此外,与司法、市场监管等部门的法治协同机制不够畅通,普法联动等方面存在壁垒,未能形成工作合力。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是聚焦学用融合,提升领导干部法治履职能力。结合党组理论学习中心组学习计划等全年学习方案制定年度法治学习方案,将《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等科技创新领域核心法规纳入党组理论学习中心组学习和干部职工集中学习重点。依托科技干部大讲堂,鼓励业务科室骨干结合科技项目管理、科研诚信监管等实操案例进行分享,切实提升全局干部职工法治履职能力。

二是精准对接需求,优化普法宣传服务模式。结合企业走访工作,建立企业法治需求常态化调研机制。针对高新技术企业、科技型中小企业、初创科技企业等不同主体,调研其在科技成果转化、知识产权保护、科研经费使用等方面的法律困惑,形成各类创新主体的普法需求。对接司法、市场监管等部门,统筹推进联合普法等工作,结合“双倍增”工作,针对不同创新主体持续开展科技创新政策法规宣讲会,形成普法宣传和法治服务合力。

三是聚焦群众关切,落实服务事项。建立群众及企业法治诉求快速响应机制,依托“民呼我为”平台、信访转办等渠道,明确专人负责流转办理各类诉求及诉求受理、分流、办理、反馈的全流程时限,确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。收集群众对科技创新政策类咨询情况,主动更新政策咨询库问答内容,积极回应群众关切事项,切实提升法治服务的获得感和满意度。

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