2024年度，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的有力指导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，充分发挥法治引领和推动作用，法治政府建设取得新成效，经认真梳理总结，现将年度工作情况报告如下：

一、工作情况

（一）单位主要负责人履行法治建设职责情况

1.委主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。要求委领导班子始终把法治建设纳入“三农”工作重要议事日程，将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组重点学习内容，集体学法、定期学法，班子‎成员‎每月‎自学‎法律‎法规‎‎‎1‎0学‎时以上。对重大决策、重要事项，均严格按照民主议事规则集体决策，形成了依法行政的良好局面。切实落实以‎委主要负责人为组‎长，‎分管‎负责人为‎副组‎长，‎各科‎室负‎责人‎为成‎员的法治‎工作‎领导‎小组‎工作机制，加强对单位法治建设的领导。

2.委主要负责人专题研究全年规范性文件清理、备案情况，做好规范性文件双重备案试点。在多次委主任办公会上强调公平竞争审查工作，亲自研究审查行政复议案答复2件。在推进“大综合一体化”执法改革工作中，严格按照市、区相关部门“大综合一体化”行政执法改革工作安排部署，积极完成相关工作，目前我委已认领农业农村及水利事项清单940余项。在抓好行政执法及政务服务群众身边不正之风工作时，区市场监管局联合我委、区公安分局、区城市管理局等部门重点围绕“严打夏季夜市假劣肉制品、守护群众食品安全”开展专项检查行动，共召开推进会议3次、联席会议2次，开展联合执法5次，联合监督抽检2次，部门之间相互配合全面开展专项整治行动。委主要负责人重点关注规范做好政务服务，要求一直保持优良作风，提升效率缩短时限，目前我委所有已申请业务均由窗口受理并办结，一窗综办出件，不存在窗口人员“吃拿卡要”、服务群众“推、拖、绕”等问题及体外循环事项办理的现象。在开展执法案卷评查整改工作中，依托法律顾问专业力量，加强学习做好整改，并邀请法律顾问针对案卷制作及《国务院进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》为执法支队开展专题讲座，进一步规范执法工作。今年７月，我委有1个案卷被评为2024年上半年全市农业行政处罚优秀案卷。

（二）法治政府建设主要举措和成效。

1.执法队伍水平持续提升。制定落实执法人员培训计划，在编在岗执法人员每年参加市、区组织的干部网络教育培训、执法工作培训等，实现了执法人员培训时间不少于60学时，保证学习时间。除开展专项培训外，坚持做好执法人员以会代训工作，坚持学习法律法规，案件集体研讨，不断提升执法人员理论水平和执法水平。

2.执法办案成效显著。我委立案16宗，目前已办结14宗，罚没金额合计31457.7元。其中销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品案5宗，销售包装标签不符合规定的农药案3宗，经营假农药案3件，宠物诊疗纠纷案2宗，销售的种子标签内容不符合规定案1宗。另有1宗涉嫌经营假农药和1宗动物诊疗纠纷案件正在办理中。

执法亮点工作主要体现在一是严厉打击非法捕捞违法行为，进入禁钓期以来，每周不少于一次零点行动，组织开展五区交界水域禁渔联合执法行动，劝离违规垂钓行为180余起，违规垂钓人员自愿上缴钓具200余副，2024年6月6日全国第十个放鱼日，共投放鱼苗30余万尾。我委50吨级渔政执法船项目预计2025下半年投入使用，届时将有力提升农业综合执法效能和办案效率。二是强化农业投入品执法检查。重点查处制售假劣种子、假冒侵权、“白皮袋”种子、未审先推、无证生产经营等违法行为；农药方面重点检查非法制售禁用农药 、假劣农药、未经登记农药，无证生产经营农药等违法行为；加大网络违法销售农药行为的查处力度。农产品质量安全监督抽检已完成抽样送检样品266个，其中豇豆产品11个，重点检查农产品承诺达标合格证出具情况和溯源体系建设情况，总体情况良好。三是联合市农业综合行政执法总队对饲料生产企业、宠物医院等开展专项检查，下达责令整改通知书3份，查处整改问题6个。市区联合监督抽检牛奶、蛋品10份，抽检饲料1次，办理3件畜牧兽医方面案件、罚没款1500元。协助调解动物诊疗、宠物经营纷纠多起，动物诊疗秩序进一步规范。四是加强农机监理专项执法。每季度联合区公安交巡警部门对全区镇街开展变拖清零执法行动1次，截至目前已检查6次，排查整改问题2个。做好农业机械注册入户，今年共新核发新牌证1台，检审车辆6台。

3.普法宣传推进有力。以市级农村法治宣传教育基地建设为抓手，大力培育农村学法用法示范户，开展农村居民法治素养提升计划试点助推“院落微自治”。2024年新增学法用法示范户71人，累计达到191人，均已完成授牌及平台备案，举办学法用法示范户专题培训班2次，培训80余人次，涌现出一批学法用法示范户调解、普法典型。开展主题鲜明的如：“青春护航，送法进学校”、“农村居民院里坐、普法宣传大家说”等普法宣传活动20余次。由我委承办的2024年“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动在铜罐驿镇英雄湾村村委会广场顺利举行，开展了系列普法活动，送法进乡村，让群众在轻松愉快的氛围中了解法律知识、接受法治教育，提升宪法意识和法治素养。执法人员坚持做好“谁执法，谁普法”普法责任制落实，通过“结对子”以案释法活动、专项普法宣传等提高农民群众学法守法意识。

二、存在问题

一是市级乡村法治宣传教育基地建设仍待深化，普法工作精准化、群众接受度还需提高，法律审查服务的专业性、全面性还有待进一步增强。二是执法人员专业法律知识仍然缺乏，执法力量和专业技术水平有待提高，作风转变、队伍建设管理仍需加强，执法工作正面宣传、树立队伍形象工作还待提升。三是打击整治压力长期存在。非法捕捞行为趋于隐蔽、手段翻新，作案时间85%以上在夜间。非法垂钓等涉渔执法权限未授权乡镇，乡镇看得见、管不着，区一级管得着、响应慢。

三、2025年工作思路

一是坚持以习近平法治思想为指导，完善工作体制机制，对标对表市区工作要求，以优化营商环境为牵引，认真推进2025年度依法行政和政务服务工作；围绕市级农村法治宣传教育基地建设和农村学法用法示范户培育，持续推进普法学习宣传教育工作，强化与区级各部门协调配合，汇聚合力，挖掘亮点、打造品牌，全面做好农业农村领域“八五”普法工作收官。

二是农业综合行政执法队伍将以“树农业执法形象、创一流工作佳绩”为目标，在硬件设备升级、执法能力提升、制度健全完善上下狠功夫，聚焦主责主业，采取有力措施，强力整治农资生产经营秩序，严厉打击非法捕捞行为，持续推进变拖清零行动。进一步开展行政执法能力专项培训，强化执法案例指导，提高执法案卷审查力度和规范制作水平，争取再出执法骨干，再办优秀典型案例。严格按照要求推进“大综合一体化”执法改革工作，统筹执法力量做好包片指导，助力护航乡村振兴发展。