一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）积极学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。一是领导带头学。充分发挥领导干部“关键少数”领学促学作用，将党的二十大精神和习近平法治思想纳入人社局党委理论学习中心组学习内容。坚持领导干部带头自学、专题研讨学，通过组织领导班子读书分享会、现场法治大讲堂等多种方式全面推进法治人社建设；二是组织全局干部职工学，积极为干部职工配发《中国共产党章程》、《中华人民共和国民法典》、《习近平：以科学理论指导全面依法治国各项工作》等书籍共计600余本，集中组织干部职工线下学习10余次；三是通过重庆市干部网络学院、学习强国等多媒体形式积极学习深入“学习党规党纪的要求”、“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”等二十大专栏课程内容，进一步深化了同志们对党的二十大精神和习近平法治思想的理解掌握。

（二）健全依法行政机制，努力推进科学决策。一是强化重大事项决策程序的刚性约束，严格落实《领导集体决策重大问题议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》等规章制度，坚持民主决策和集体决策原则，做到过程和结果完整记录。二是强化重大决策事项的专业性、技术性论证把关，通过法律顾问团队、鉴定专家团队、人事招录专业考官团队等，为重大决策和相关工作提供专业性指导意见，确保重大决策接地气、有实效、零失误。三是强化规范性文件备案审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。2024年，区人社局继续按照上级部门清理废止规范性文件要求，对区人社局制定的相关文件全部进行了清理报备。四是强化政府信息公开。认真落实《政府信息公开条例》，推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，自觉接受社会群众监督，积极回应群众关心的人社领域热点、难点问题。

（三）持续推进严格规范公正文明执法。一是规范行政执法。严格落实行政执法“三项制度”，推进执法“规范化、标准化、专业化、信息化”，执法案件评审全部合格。今年我局新增劳动保障行政执法人员10人，全部持证上岗，累计参加各类培训26人次。二是加大重点领域执法力度。持续深化根治欠薪，推进工程建设等领域农民工工资支付保障制度落实。加强预警监控，推进农民工工资支付监控预警平台、“智慧监察”系统全覆盖。通过建立打击欠薪行为联动机制，实行专班例会、重大案件联办、疑难问题会办制度，增强法律威慑力。今年共处置拖欠农民工工资案件、信访、线索反映共计4451余件，涉及金额约2.31亿元。三是依法查处人力资源市场、劳动关系、社会保险等领域涉及群众切身利益的突出违法问，维护了劳企双方的合法权益，保障了社保基金的安全使用。四是严格落实劳动监察等行政执法告知制度，落实《重庆市行政处罚听证程序规定》（渝府令第 354号），依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利，落实《重庆市规范行政处罚裁量权办法》（渝府令第 355号）行政裁量权基准制度，落实《中华人民共和国行政处罚法》，依法实施初次违法慎罚制度，推行轻微违法行为依法免予处罚清单。

（四）积极开展普法教育活动。一是加大普法宣传。制定实施普法年度计划，严格落实“谁执法谁普法”、推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，重点对人社领域法规政策进行了宣传，累计开展普法宣传走访活动上百余次。二是充分利用“九龙人社法治大讲堂”、“九久满意.亲清联盟”活动，邀请宣讲名师开展法治人社领域如社保保险、就业创业、劳动关系、工伤预防等法规政策宣讲，全年累计线上线下开课讲解20余次。三是积极落实“普法月”、“宪法宣传周”活动，通过短视频、抖音、网络媒体、书报等对人员就业、劳动关系、社会保险、人事人才等宣传，累计发放宣传资料5600余份，接受咨询1700余次。

（五）持续开展优化营商环境工作，不断优化营商环境。组织开展“惠民强企、九龙人社在行动”活动，进行营商环境宣讲40余场，宣讲户数16841户，受众人数3万余人次，发放政策包数21200份。针对营商环境服务对象提出的社保缴费、社评工资过高等问题，积极向相关部门反映，做好解释工作；针对企业紧缺高层次人才问题，积极开展人才引进工作，其中为二郎煤科院引进清华博士高学历人才1名，单位非常满意。针对企业用工短缺问题，组织招聘活动245场，达成就业意向11662人。为纾解企业资金困难，至今已拨付就业补助资金7922.97万元。

（六）着力提升政务服务质效。全面落实权责清单，梳理人社部门惠企政策，依托数字重庆、渝快政、区政府服务平台、微信公众号、人力社保自助服务大厅等渠道，持续优化服务事项，进一步推进人力社保服务事项就近办、方便办、一次办。

（七）积极推进“两法衔接”工作。完善区人社局与区司法局、区人民法院审判部门协调联动机制，持续做好涉嫌拒不支付劳动报酬、社会保险欺诈、工伤认定等行政诉讼案件工作。2024年累计完成行政负责人出庭199次，行政负责人出庭应诉率达到98%以上。

（八）加强行政权力制约监督，促进行政权力规范运行。主动接受人大监督、政协监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，全面配合纪检监察工作。支持法院对行政诉讼案件的受理、审判和执行。依法协助检察院履行行政检察的法律监督和公益诉讼职能，妥善回应社会关切。

（九）推进矛盾纠纷多元化解，全力维护劳动关系和谐稳定。一是持续推进劳企双方劳动关系和谐，美团外卖、滴滴驾驶员等新业态从业人员职业伤害保障工作。二是组织工伤预防专家深入到企业进行工伤预防宣传、培训等，确保用工安全。三是全面化解劳动（人事）争议纠纷。将劳动关系科、劳动监察科、区劳动人事争议仲裁院组建成劳动关系专班，合力解决劳动争议纠纷。大力推进“互联网+调解”在线调解平台以及“重庆市九龙坡区劳动人事争议一站式联动调解处置中心”功能运用，调解案件1876件，调解率达82%，努力将劳动纠纷化解在源头，不断促进区内劳资关系和谐发展。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是加强局党委对法治人社建设的领导，确保依法决策、依法施策。二是抓好法治人社建设推进机制落实。坚持将法治人社建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有效推动普法工作落到实处。认真落实法治建设第一责任人和年终述法制度，局党委主要负责人对“法治人社”建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是积极参与法治人社示范创建。四是推进数智赋能法治，探索智慧人社与法治人社相融合。

三、存在的主要问题

一是法治意识需进一步加强，重本职业务工作、轻法治理论学习的思想依然存在。

二是缺少相关专业性人才，具有法律知识专业背景的在职员工较少，导致工作效能还有待于进一步提高。

三是人社部门面向的普法受众覆盖全部企事业单位及辖区内全体群众，受人员和经费限制，普法行动多是以点带面进行开展，覆盖面不足，存在普法供给不能满足普法需求的矛盾。

四、2024年主要工作思路和打算

一是进一步加强局党委对“法治人社”建设的领导，继续深入推进党的二十大精神和习近平法治思想教育宣传活动，继续执行规划要求，推进法治政府建设。

二是不断学习法规政策，尤其是社会保险延迟退休、办理病退等新政策，要弄通弄懂，只有做法律上的明白人才能更好地为人民群众服务。

三是继续履行普法责任，加大法治宣传教育力度。落实好“谁执法、谁普法”责任制，结合“普法宣传月”、“宪法宣传周”等重要节点，开展好系列宣传教育活动，坚持政策涉及到哪里，人社法治宣传就跟进到哪里。推动落实领导干部常态化学法机制，扎实开展干部法治理论知识考试，达标率100%，不断提升全员法治意识。