2022年，在区委、区政府的坚强领导下，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，切实将习近平法治思想贯彻到司法行政工作全过程中，坚持立在“高”处、抓在“要”处，谋在“新”处，在服务中心工作、推进法治建设进程、保障基层平安稳定和满足人民群众公共法律服务需求等方面努力拿出最优解、干出高质量。现将工作情况总结如下。

一、坚持思想政治建设，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想

一是始终把习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位、深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的二十大精神，通过开展主题党日活动暨党的二十大专题研讨会，举办党的二十大精神专题知识竞赛，“学习强国”APP、微信公众号等线上学习的方式进行深入学习。全年围绕《习近平法治思想学习纲要》等开展党组书记上党课、党组理论学习中心组学习8场、主题党日9场、司法行政大讲堂2次，不折不扣把党中央精神落实落细到司法行政各方面。二是深入推进党支部标准化规范化建设，开展党建工作“队伍素质提升、优势互补融合、模范机关创建、党建品牌点亮”四大行动，组织区律师行业“村所党支部‘双百’结对服务”和党建工作“一带一”活动，5家律所党支部与村（社区）结对服务，通过“以大带小”打造律师行业党建工作师徒联盟，夯实律师行业党员理想信念。三是巩固深化政法队伍教育整顿成果。组织全体干部开展120天的教育整顿活动，全面完成了学习教育、查纠整改、总结提升三个环节工作任务，自查填报“六大顽瘴痼疾”91条和其他顽瘴痼疾98条，均已全部完成整改。目前，开展司法行政队伍顽瘴痼疾整治工作，建立完善工作制度3个，司法行政干警问题自查66人次，进一步巩固政法队伍教育整顿成果。四是淬炼新时代司法行政干部铁军。推行半年述职述廉制度，开展机关科长、司法所长集中述职述廉，进一步压实责任、推动工作落实。建立“司法行政大讲堂”学习模式，推动中层干部上台分享经验，提高干部职工的业务能力和综合素质。严格执行重大事项请示报告制度、领导班子和科室联系司法所、律师行业等30项管理制度，细化干部职工日常管理工作。以重要活动为载体提升队伍活力，组织干部职工参与创文攻坚、疫情防控等重要工作，广泛开展谈心谈话，积极打造“暖心工会”，不断增强吸引力、凝聚力、战斗力。

二、统筹谋划追求新高度，推动全面依法治区工作行稳致远

一是全面贯彻落实“一规划两纲要”。结合我区实际，制定法治中国建设规划、法治社会建设以及法治政府建设实施方案，推动区级各部门、各镇街结合实际制定贯彻落实措施，确保法治建设重点任务落地。二是抓好中央法治政府建设督察反馈问题整改落实，全面认领29项整改事项，以督察整改的实际成效推动九龙坡全面依法治区和法治政府建设向纵深发展。三是进一步健全完善法治建设考核评价督察制度机制。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入全区经济社会发展业绩考核，细化考核标准，优化考核方式。四是严格执行法治建设年度报告制度。撰写2022年度法治政府建设情况报告，经区委常委会和区政府常委会审议后，向市委、市政府和区人大常委会报告，会同区政府办公室做好区政府各部门、各镇街、有关单位的法治政府建设年度报告信息公开。

三、围绕依法行政推动改革创新，促进九龙法治建设驰而不息

一是全力护航依法履职。收到12个单位提请合法性审查文件共28件，提出合法性及合理性审查意见94条；接收6家单位备案的区政府规范性文件共10件，全部按要求分别向区人大常委会和市政府报备，报备通过率达100%；规范性文件废止75件、修订4件；按照市政府办公厅的要求，完成94件区政府规范性的清理核对入库；编制并印发《2022年度重庆市九龙坡区人民政府重大行政决策目录》，公布重大行政决策事项6项；督促重大决策事项承办单位严格履行重大决策法定程序，出台重大行政决策3项。二是推进行政复议改革工作。积极应对行政复议改革，优化行政复议案件办理人员配置，新增4名行政复议助审人员已全部上岗。办理行政复议案件71件。行政应诉案件174件，行政机关负责人出庭应诉141件，出庭应诉率81%；法院审理结案273件，败诉24件，败诉率8.8%。三是深化行政执法体制改革。整合城市管理、生态环境保护、卫生健康等12个领域分散的行政处罚、行政检查、行政强制权。强化镇（街道）综合执法规范化。组建镇街综合行政执法机构，在13个镇街统一设置综合行政执法大队，建立基层行政执法事项清单，梳理镇（街道）行政处罚、行政强制权24项，可委托镇街行使的执法权89项。

四、秉持开放视野优化资源配置，围绕中心塑造法律服务行业发展新格局

一是支持法律服务行业发展。全区共有律师事务所57家，共有专兼职律师616人。全区共有司法鉴定机构4家，司法鉴定人员86人。二是积极推动律所整合发展，通过多次调研、座谈以及外出考察学习，积极整合 8家律所成立了重庆准的律师事务所，成为我区目前律师人数、办公面积、 营业收入最多的律师事务所。三是围绕“专精特新”发展方向，深挖律所特色，引导、促进中小型所向专业所、特色所方向发展。目前正在积极培育华栋、绮惠、鼎林律师事务所在各自领域进行深度培育。正港司法鉴定中心列入“重庆市司法鉴定行业领军型机构”建设名录，明正司法鉴定所列入“重庆市司法鉴定区域骨干型机构”建设名录。四是高质量完成考务工作，组织1021名考生顺利完成2022年度国家统一法律职业资格客观题考试。区司法局被司法部评为2021年国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位。

五、释放职能优势落脚民生福祉，赋能前行提升法治服务品质

一是深入开展法治宣传。加强重点领域普法力度，结合民法典宣传月、未成年人保护宣传月等重要节点，在全区范围内开展法治宣传以及宪法、民法典专项宣传、未成年人保护法宣传等共计900余场，发放各类宣传资料5.5万余份。二是加快推进法治阵地建设。规划指导石坪桥街道造漆村社区成功创建第九批“全国民主法治示范村（社区）”并已通过公示，石桥铺街道张坪社区、二郎街道科城路社区成功创建第十批“重庆市民主法治示范村（社区）”。借助九龙半岛同乐公园的改造更新，打造民法典主题长廊，并完成石坪桥造漆村社区作为宪法社区的选址工作。三是持续提升法律援助服务效能。聚焦特殊群体，深入开展“法援惠民生”系列活动，线上线下相结合，强化法律援助法的宣传。不断加强区法律援助中心驻区法院、区检察院、区看守所工作站律师值班工作，全力做好律师参与刑事案件律师全覆盖、认罪认罚从宽实施等工作。全年受理法律援助案件616件、同比增加22件，提供法律咨询3206人次，提供法律帮助1549人次，挽回经济损失300余万元。

六、2023年工作计划

2023年，区司法局将努力把组织优势转化为发展优势，优化理念方法，以信仰作帆，以奋斗划桨，弘扬严实作风，聚焦中心干大事、聚焦重点抓要事、聚焦关键解难事，鼓足劲头，推动司法行政工作高质量发展。

（一）鼓足真抓的实劲，推动全面依法治区和法治政府建设。一是争创法治政府建设示范区。严格对照法治政府建设示范创建指标，会同专家团逐项梳理我区法治政府建设存在的问题、不足和漏洞，挖掘法治建设特色亮点和经验做法，制发我区创建市级法治政府建设工作方案，深入开展法治政府建设示范创建，提升我区法治政府建设水平，切实增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。二是深入推进综合执法改革。深化部门综合行政执法，厘清部门执法边界和执法层级，建立行政执法事项清单管理制度，实行“一张清单管执法”。加强部门相对集中行政执法权落实情况的监督检查，督促部门清理仍分散在多个内设机构的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权，实现“一个部门一个机构管执法”。深化基层综合行政执法，建立镇（街道）行政执法事项清单，规范部门委托执法事项，厘清层级职责边界和责任划分。推进镇（街道）执法队伍规范化建设，强化对镇（街道）执法人员培训。三是拓展行政复议申请渠道。积极打造“九龙坡区行政复议服务中心”、依托公共法律服务中心设立“行政复议接待窗口”、依托乡镇（街道）司法所设立“行政复议便民接件点”，打通服务群众“最后一公里”、提升服务行政复议群众知晓度。

（二）鼓足敢抓的狠劲，持续加强法治阵地建设。在各街镇实施“五个一”法治文化创建工程，建成一个镇街法治文化活动室，建成一批法治示范小区（大院），建成一批村居法律图书室（角），办好一个“法治梦想课堂”，投放一批普法公益广告；结合“村（社区）法律之家”建设、“法律明白人”培养工程以及“农村学法用法示范户”，以现有公共法律服务平台为依托，提升各村（社区）法律服务质量，立足“法律咨询、法律服务、纠纷调解、法律援助”等功能定位，“一站式”解决群众的法律服务需求，打通服务群众的“最后一公里”。

（三）鼓足善抓的巧劲，以品牌创建推动工作上台阶。一是挖掘打造人民调解特色品牌。深入调研镇街道、村（社区）调委会、行业专业性调委会、行政调委会等调解组织，打造1到2个调解品牌，培育选树更多典型，打造更多的九龙坡特色。二是持续开展“枫桥式”司法所创建。按照市司法局《“枫桥式”司法所创建方案》要求，在首批创建的基础上，总结经验，完善标准，力争创建2个以上“枫桥式”司法所，建设具有示范引领作用的基层司法行政阵地。

（四）鼓足常抓的韧劲，锤炼锻造司法行政铁军。完善长效化的队伍教育整顿机制，持续找差距、补短板、强弱项，坚决彻底肃清政治流毒，持续净化政治生态；制定年度干部教育培训计划，适时开展司法行政系统政治轮训暨综合业务培训班，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。