一、主要举措及成效

（一）深入学习习近平法治思想，强化组织保障和机制落实。一是压实主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，定期专题研究法治建设工作情况，认真谋划和落实各项工作任务，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局。二是将习近平法治思想作为全体审计干部学习教育的重要内容。及时推送学习习近平法治思想专题视频；局党组深入各党支部开展领学督学，以上率下抓好学习贯彻习近平法治思想工作，努力提高全体审计干部运用法治思维和法治方式谋划审计工作的政治自觉。

（二）健全完善依法行政的工作机制，夯实法治建设工作基础。一是“制度强审”，推动局机关规范化建设不断深化。强化法规制度和规范性文件工作梳理、清理，及时健全完善各项规章制度，积极推动各项保障科学决策、民主决策、依法决策的工作机制落到实处，全方位扎紧审计工作制度笼子。严格执行局党组议事决策规则、办公会议制度等，修订完善“三重一大”决策制度、财务管理制度、经济合同管理制度等，不断完善局机关重大决策工作机制，主动依法向社会公开重大行政决策事项目录、政府信息公开工作报告等。二是严格执行审计质量控制体系。对全年实施的项目进行执法检查，检查内容包括审计程序执行、审计实施方案编制和执行、审计现场实施、审计结果业务文书和审计质量管理制度落实等五个方面，通过自查、互查的形式，让每个人参与进来，明确检查责任，使得审计执法效果得以保障。三是开展审计质量常态化监督检查。强化法规审理职能，开展审计项目现场审理，对审计质量进行常态化检查，有效筑牢质量风险防线。三是推行法律顾问制度，注重发挥法律顾问等参谋建议职能，切实为审计重大决策、重大行政执法事项等提供法律服务和专业支持。

（三）健全政府机构职能体系，依法全面履行审计工作职能。一是依法执审抓主业。根据审计规划，依法组织开展审计项目，主动适应经济发展和审计工作新常态，重点对本级财政预算管理、党政领导干部任期经济责任、公共投资建设项目、以及养老托育、医保基金管理使用、基层医改实施、城市提升等民生项目进行审计监督，针对审计发现的问题，先后推动健全相关领域制度机制，在全全范围内提示警示，促进被审计对象遵法、守法、用法，促进领导干部依法履职行权。二是推动建立健全区审计整改工作机制。以区府办名义印发《重庆市九龙坡区审计整改工作实施办法》，明确被审计单位整改、政府主导、人大监督、主管部门监管、审计机关跟踪督促、纪检监察协同的审计整改责任体系，研究建立审计整改通报制度，探索建立审计机关与人大、巡察机构整改工作联动机制，督促做好审计“后半篇文章”。三是严格执行重大事项请示报告制度和重大问题线索报告（移送）制度。区委审计办及时向区委审计委请示报告经济责任审计、财政预算执行审计、政府公共投资项目、民生政策落实等方面审计工作重要事项；及时向区委区政府报告审计发现的具有普遍性、倾向性、苗头性的重大问题，及时将审计发现的涉及重大违法违规问题的线索依法移送纪检监察等机关处理。

（四）积极推动跨领域跨部门协作联动，完善法治政府建设推进机制。推动强化部门贯通协作，按照联合出台的《关于进一步加强巡察监督与审计监督贯通配合的实施意见》，审计与纪检监察、巡察等部门的贯通协作，在“计划协商、业务协作、联系协调、成果互用”等4个方面积极合作，落实10项工作机制；落实与区财政局、区国资委建立的区级层面沟通会商机制，构建衔接顺畅、配合有效的沟通渠道。汇聚权威高效的监督合力，进一步深化巡审同步实施组织模式，巡审结合项目扩大到6个，整合“巡”的优势和“审”的手段，形成“1+1>2”的效果。审计领导干部参与巡察、办案等工作4人次，获得区委巡察办等单位充分肯定。积极推进领导干部自然资源资产审计改革任务，发挥与公安、检察机关生态文明体制改革联动执法机制作用，完成街道领导干部自然资源资产离任审计，完善法治政府建设合作推进机制。

二、我局主要负责人履行推进局法治建设第一责任人职责情况

我局主要负责同志高度重视并积极履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，把中央和市委、区委关于法治政府建设的各项工作要求认真落实到全区审计工作的全过程各方面。

（一）坚持以习近平法治思想为指导。区审计局主要负责同志紧扣局推进法治建设第一责任人职责定位，严格落实第一议题制度，通过组织召开党组会议、党组理论学习中心组学习会、办公会议、专题党课等多种方式，及时组织学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真组织全体审计干部深入学习贯彻习近平法治思想，与学习习近平总书记对重庆、对审计工作重要讲话和重要指示批示精神及学习宪法、民法典和新修订的审计法等重要法律结合起来，切实做好学习贯彻习近平法治思想的组织者、推动者、实践者。

（二）切实履行推进法治建设职责。区审计局主要负责同志坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，带头学习领会党中央关于坚持和加强党对审计工作集中统一领导的重要要求，自觉把党的领导贯穿审计法治工作的各方面全过程。定期主持召开局党组会议听取局机关法治建设工作汇报，对重要法治工作始终坚持亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，及时研究解决审计法治建设过程中的重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件，充分发挥局党组在推动审计机关法治建设中的领导核心作用。

（三）着力培养审计队伍的法治思维。抓好局党组理论学习中心组开展习近平法治思想理论专题学习，深入学习党章、宪法、民法典、新修订的审计法等法律法规，积极组织参与法治专题讲座等。大力实施“人才强审”工程，推动把具有较强法治思维、法治意识的干部用好用实，大力选派优秀干部分别参加市局审计任务，以及到市局挂职、跟班学习等。强化审计队伍党风廉政建设，努力打造廉洁从审的高素质专业化审计干部队伍。

（四）积极组织开展审计法治宣传教育，推动形成局机关浓厚的法治氛围。局党组把普法工作作为推进局机关法治建设的基础性工作，纳入重要议事事项，坚持普法工作与依法审计相结合，把法治宣传教育融入审计工作全过程各方面。通过现场宣讲、展板宣传、网络推送等多种方式组织和推动全体审计干部对宪法、民法典、新修订审计法、新修订行政处罚法等其他重要法律法规的培训和学习，认真组织开展普法宣传工作，推动“八五”普法工作攻坚之年顺利完成任务。

三、工作中存在的不足

2022年审计局法治工作取得了一定成效，新形势下的审计工作与区委、区政府的工作要求相比，仍然还存在差距和不足，主要表现在：一是审计人才不足。政府投资项目审计需要审计人员具备较高理论水平和丰富的实践经验，并能综合运用工程、财务、管理、法律、土建、造价和市政等多方面知识才能有效开展好审计工作。目前政府投资审计一专多能人才比较欠缺，加之人员少，影响审计深度和广度，带来审计风险。二是审计服务高质量发展方面仍有欠缺。以审计要情、信息以及专题报告等形式向本级党委、人大、政府及有关部门反映苗头性、倾向性、普遍性和体制机制制度方面问题等还不足。

四、2022年主要工作安排和思路

2022年，我局将坚持以习近平法治思想为指导，谋划和推进区审计局法治建设，重点抓好以下四项法治建设工作：一是认真贯彻落实“一规划两纲要”工作要求，系统研究学习我市“十四五”法治政府建设工作规划及“八五”普法工作计划；二是进一步提高局机关领导干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力，推动领导干部学法常态化，让法治工作贯穿审计工作的全过程各方面，确保在法治轨道上推进各项审计监督工作；三是落实“谁执法谁普法”的责任，重点围绕《审计法》、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《重庆市九龙坡区审计整改工作实施办法》开展宣传，提高依法审计的能力和水平、提升全体审计人员和被审计单位普法效能。四是围绕中心大局，促进审计成果转化。抓住审计发现要害问题深刻剖析原因，从法律政策、管理规定及经济发展等宏观角度，及时提出对区委区政府有决策参考价值的意见建议；强化审计整改，加强整改工作指导和监督，协同合作，提升被审计单位的规范化管理水平，从而服务地方经济高质量发展，助力法治政府建设。