您当前的位置: 首页>政务公开>政府信息公开目录>法治政府建设年度报告 >区审计局

区审计局关于2023年法治政府建设情况的报告

日期:2024-03-08

一、主要举措及成效

(一)坚持党的全面领导强化组织保障和机制落实。一是全面加强法治建设。把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署作为重要政治任务,开展学习宣传活动,自觉将党的二十大报告中关于法治建设、审计工作的决策部署有机融合,深刻把握新时代新征程审计工作战略定位和前进方向,立足经济监督定位,聚焦主责主业,依法忠实履行审计监督职责。

(二)健全完善依法行政工作机制,稳步建设法治审计机关。一是推进依法科学民主决策。健全依法决策机制,强化决策法定程序的刚性约束,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。二是规范审计程序。严格按照《重庆市审计机关审计业务管理规定》《重庆市审计局审计业务会议工作规则》《重庆市九龙坡区审计局审计移送线索审理规则》等制度,强化审计现场质量控制,完善审计复核流程,加强项目审理力度,确保审计工作有法可依、有章可循。三是强化对审计权力的制约和监督。依法自觉接受人大监督。每年局主要领导受区政府委托向区人大常委会作审计工作报告及整改情况的报告。主动接受舆论监督和社会监督,在区政府网站向社会公开财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告,加强纪律监督,与区人大预算工委联合对被审计单位进行审计整改督查,确保发挥审计实效。四是发挥法律顾问支撑。积极推进法律顾问参与合同签订、重要政策文件等工作,提出合法性审查和法律专业意见,为依法行政提供强有力的法律支持。五是依法加强行政复议行政诉讼管理。今年以来未发生任何行政复议案件无具体行政行为被行政复议机关和法院撤销、变更、确认违法、责令履行或被上级行政复议机关纠正等情况。

(三)聚焦主责主业,依法全面履行审计工作职一是以强监督,聚焦经济监督主责主业,认真履职尽责,主动担当作为,持续加大对国家重大战略布局落地、重大政策措施执行、公共资金资产资源提质增效的审计监督力度,做好常态化的经济体检工作全年共完成审计或审计调查项目30个,查出问题金额33.67亿元,移送问题线索和处理事项17项,推动各项工作提质增效,以实干实绩实效服务保障区域经济社会高质量发展。二是以推普法。坚持普法工作与依法审计相结合。把法治宣传教育融入审计组审计进点会、审计报告征求意见、审计结果公告、审计整改等审计工作全过程,提高法治宣传教育的实际效果。在审计进点会上,向被审计单位领导干部宣传审计法律法规和审计机关的职责权限,强化被审计单位领导干部法治意识,增强领导干部的示范带头作用;在审计现场和交换审计意见时,针对审计发现的问题充分释法说理,促进被审计单位和人员进一步深入了解法律法规;在审计整改过程中,通过监督被审计单位落实审计发现问题整改,推动普法工作见行见效。

(四)坚持部门协作共谋共享,完善法治政府建设推进机制。抓好区委审计委成员单位协同联动,与区委组织部联合印发《关于进一步加强审计贯通协作的实施意见》,从落实联系协调科室、日常配合、定期会商3个方面加强贯通协作;与区统计局联合印发《关于建立统计监督与审计监督协作配合工作机制的意见》,从协作联络、定期会商、信息通报、线索移送4个方面加强协作配合;与区检察院联合制定《建立协作配合工作机制的意见》,围绕信息互通、办案协作、成果运用互享主题开展座谈1次,联合审计1次,加快构建审计监督和组织人事、统计、公益诉讼贯通协作机制。进一步深化“巡审联动”机制,认真落实《关于进一步推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效的具体举措》《九龙坡区“巡审联动”工作规范(试行)》等要求,加强监督工作信息资源共享、监督计划共商,巡察组与审计组在项目中同步进驻、同步监督,信息互享、成果互用,对2个问题线索事项进行了移送;选派5名业务骨干参与市、区纪委案件核查工作,推动形成衔接顺畅、保障有力、协调高效的工作氛围。

二、我局主要负责人履行推进局法治建设第一责任人职责情况

我局主要领导高度重视并积极履行推进法治建设第一责任人职责,带头学习贯彻习近平法治思想,带头法学法守法用法,把中央和市委、区委关于法治政府建设的各项工作要求认真落实到全区审计工作的全过程各方面。

(一)坚持以习近平法治思想为指导强化法治理念主要领导认真落实党委、政府关于全面推进法治建设的部署要求,坚持以身作则、从严从实推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入局年度工作计划,督促领导班子成员依法行政,推动完善审计机关内部监督。坚持带头学法、克己守法、规范用法,严格落实第一议题制度,通过召开党组会议、理论学习中心组会议、专题党课等方式,深入学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想,切实做好学习贯彻的带头者、推动者,促进审计队伍进一步强化审计法治思维,不断提高依法审计能力。

(二)切实履行推进法治建设职责强化工作统筹局主要领导落实法治政府建设任务的要求,积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与审计工作同部署、同推进,对审计法治建设重要工作亲自研究、部署和推动督办,期听取法治建设工作汇报,审定年度法治政府建设年度报告,每年按要求向上级述法述职,切实做好审计法治政府建设的组织者、实践者。

(三)严格落实“普法责任制”强化主体责任一是落实“八五普法规划,把普法宣传融入审计工作的全过程推进普法与以案释法相结合。积极做好审计法律法规普法宣传,邀请法律顾问开展《行政复议法》等法律法规以及行政诉讼、行政复议案例宣讲,通过结合典型法律案例进行讲解,提升局审计人员的法治意识。二是认真完成区委、区政府及上级审计机关交办的各项任务,以政府信息公开平台为载体,按要求公开政务信息,接受社会的监督。三是主要领导采取带头宣传法制知识、重视审计人员学法守法用法、提高审计队伍素质、规范审计执法行为、建立健全相关制度等一系列措施,认真贯彻落实和推进依法决策、依法行政、守法普法等工作,有效加强依法行政,稳步提升依法从审水平。

(四)加强审计干部队伍建设强化依法行政局主要领导切实履行管党治党政治责任,对干部从严教育、从严管理、从严监督。结合党建和法治教育,创新开展云课堂、云谈话、穿云耳三云工作,结合审计署、市审计局等编发的典型案例通报,组织开展以案四说警示教育90人次,开展谈心谈话、廉政提醒42人次,通过强管理塑队伍切实筑牢拒腐防变的思想防线。局内为新入职的年轻干部准备包含廉政监督提醒卡、政治理论书籍、业务资料汇编、财务制度法规汇编等在内的新人大礼包,帮助青年干部尽快熟悉业务规程、单位制度和机关行为规范。

三、工作中存在的不足

2023年法治政府建设虽然取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要为一是审计监督力度有待进一步加强。审深审透力度不足,发现问题查找原因还不够系统、动态,在研究型审计方面还需要做进一步探索。二是上级审计机关的相关制度规范在不断更新,我局工作机制有待进一步改进以适应新时期审计工作的要求。三是法律相关专业公职人员不多,大多是财务会计审计类专业,通过法律职业资格考试人数较少,虽然有进行法律相关方面知识的培训,但法治思维和工作的融合还不够充分,熟练运用法治思维开展工作的能力有待加强。

四、2024年主要工作安排和思路

2024年,我局将坚持以习近平法治思想为指导,谋划和推进法治建设,重点抓好以下四项法治建设工作:一是进一步提高政治站位。贯彻落实习近平法治思想,深入学习党的二十大和二十届二中全会精神,紧扣中央、市委和区委决策部署,主动站在服务区委区政府大局的高度上思考审计工作。认真履行好审计工作职责,把强化党的领导贯穿审计工作全过程、各环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。二是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。完善和落实领导班子和领导干部学法用法制度,将党内法规和国家法律法规纳入年度教育培训计划,组织专题培训、法治讲座等多种形式,积极推进“党建+审计法治宣传”,在审计现场广泛宣传党的方针政策、法律法规和审计工作新理论新思路新要求。三是进一步突出审计执法人员队伍建设。有针对性地开展审计执法人员法治专题培训,切实提高全体审计干部运用法治思维和法治方法解决问题的能力服务质量强通过强化审计法治建设、严格审计质量管控优化审计运行机制,加强审前调查力度,压实审计质量各环节责任,严格规范审计执法行为,规范和限制审计自由裁量权,牢牢守住审计质量“生命线”。

扫一扫在手机打开当前页

国务院部门网站

地方政府网站

市政府部门网站

区(县)政府网站