一、主要举措和情况

一是优化营商环境。建设项目竣工环境保护验收（固体废物污染防治设施）全面取消，环境影响登记表备案实行不见面办理，网上操作平均用时只需10分钟，0费用，备案数量累计达1560个；24大行业78类项目，包括小型低风险建设项目直接免于环评管理；生态环境领域首批纳入“一件事一次办”事项就达21个。二是推进行政审批制度改革。区生态环境局21项行政权力全部入驻区政务服务大厅，并通过“渝快办”实现一窗通办、一网通办；8大类13项行政许可事项大幅压缩审批时限，以环评审批为例，通过建立绿色通道机制，在环评报批前介入服务，指导优先避让环境敏感区并采取严格保护措施，提前开展现场踏勘和技术指导，环评审批时限由法定60个工作日压缩到20个工作日；辐射安全许可更是由法定20个工作日压缩到1个工作日，夜间作业审核即办即走。三是提升服务效能。在行政服务效能考核评价体系中，行政许可事项时限压缩比76.2%、平均跑动次数0.15、即办件比例30.8%、全程网办占比84.6%，不仅实现全面达标，同时我区生态环境领域政务服务效能指标创历史新高。四是推进社会信用体系建设。今年我区共80家参加市区两级企业环境信用评价，其中被评为“环保诚信”企业、“环保良好”企业共73家，并将结果信息同步至信用九龙坡网站，执行守信激励和失信惩戒措施。五是创新监管方式。“云监管”成为主流，对已经安装在线监控的企业，其监控数据就是监管依据。视频监控、无人机巡查、大数据分析等科技手段成为“云监管”的主要途径。运用科技手段开展非现场监管，充分发挥环保大数据、智慧环保系统的监督管理和调度指挥作用。六是落实规范性文件审核制度。按要求清理涉及我局规范性文件2个，予以保留，并按要求进行规范性文件合法性审查并备案。七是深化行政执法体制改革。已组建完成生态环境保护综合行政执法队伍，建立生态环境保护综合行政执法事项清单，完善跨领域综合行政执法改革。八是推进执法规范化建设。印发《九龙坡区生态环境局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案》，有效规范生态环境行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等行为。不断健全环境行政执法公示制度机制，做到执法行为过程信息全程记载、全过程可回溯管理，重大执法决定法制审核全覆盖。九是加大执法力度。根据今年开展的各类环境执法专项行动，结合支持企业复工复产政策，查处环境违法案件61件，罚款191万元。

二、党政主要负责人推进法治建设情况

我局印发《中共重庆市九龙坡区生态环境局党组工作规则》，成立理论学习中心组，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学，确保党中央、国务院和市委、市政府关于法治建设的重大决策部署落地落实。

三、存在的不足和原因

一是执法部门缺乏沟通，各部门配合协调程度需要加强，共同把各项制度贯彻落实到实处。二是个别工作人员法律素养不高，遵守行政规则和程序、保护行政相对人权利的意识不够强，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定能力有待进一步提高。三是新形势、新要求不断变化，环保法律法规陆续修订，体系庞大，法条内容交叉，执法人员业务能力有待提高。

四、下一步工作计划

一是全面提高干部职工法治思维和依法行政能力。使干部职工牢固树立法治理念，运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题。二是培训学习《重庆市水污染防治条例》、《重庆市辐射污染防治办法》等新出台的法规规章。

三是持续推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，切实规范环境行政执法行为。