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重庆市九龙坡区商务委员会关于2022年法治政府建设情况的报告

日期:2023-03-23

为贯彻落实《法治中国建设规划( 2020—2025)》、《重庆市〈法治中国建设规划( 2020—2025年〉实施方案》的精神,按照九龙坡区《九龙坡府办发〔202285法治政府建设工作要点》,落实确定的工作任务,科学谋划、统筹推进全面依法治区各项工作,结合我委实际,现将相关情况总结报告如下:

一、总体情况

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,纵深推进法治政府建设。

1、加强组织领导、明确分工目标。成立了区商务委法治政府工作领导小组,由党委书记、主任任组长、分管领导任副组长、委属各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市场流通科,制定了普法计划和普法实施方案,明确了目标任务,对全委法制宣传和法治工作作出统一部署,细化了工作任务和贯彻落实措施,并纳入全年工作目标。保障商务法制宣传经费,保证法制宣传工作的正常开展。

2、完善工作机制,深化普法内涵。在普法教育中,对执法人员进行有针对性的业务培训,提高执法人员素质,提升执法质量。一方面结合年度学习计划,有效推进全体干部的普法学习,进一步提高全体工作人员学法、懂法、守法的自觉性和法制观念;另一方面结合业务工作,开展业务线上相关法律法规的培训及宣传活动推进商贸领域法治建设。

)完善执法体制机制,持续推进严格规范公正文明执法。

全委执法人员共有24人,其中行政编制 12人、事业编制12 人。一是建立完善的依法行政责任制,对商务行政执法人员的岗位责任、文明服务承诺、廉政建设做出明确规定,并建立激励机制和责任追究制度,保障依法行政的有效实行。二是建立了商务执法检查制度,落实了检查责任,发现生产安全隐患、违规经营、销售假冒伪劣产品、私自发卡等问题及时予以处理,将隐患消除在萌芽状态。三是制定“两库一单”和“双随机、一公开”抽查工作细则,规范随机抽查程序,明确抽查的目的、依据、主体、对象、内容及抽查规则、比例频次、抽查方式、工作要求。开展“双随机、一公开”检查2次,涉及单用途商业预付卡,覆盖率100%

(三)构建职责明确,依法行政的政府治理体系。

一是完成2022年“双随机、一公开”工作,加强与区级相关部门的对接协调,牵头拟定检查计划,会同区税务局对全区单用途商业预付卡发卡企业进行专项整治工作和非法集资风险排查(排查率50%以上)。二是完成2022年信用体系建设工作,负责统筹协调各业务科室,行政许可、行政处罚信息合规率、及时率、报送率均达到100%,成功邀请30余家限上住餐、家政企业注册“信易贷·渝惠融”平台三是牵头完成2022年公平竞争审查重点工作,对接区市场监管局,建立我委的公平竞争制度,指导各科室开展公平性竞争审查工作,自查政策措施文件18件,并顺利完成市对区的督查考核。

)深化“放管服”改革,强化营商环境创新试点法治保障。

1、积极推进内陆开放高地建设,夯实开放平台发展基础,加快国家外贸转型升级基地建设,顺利通过有色金属材料国家外贸转型升级基地复审,扎实推动隆鑫通用、西南铝业等企业开展技术升级改造,提升企业出口竞争力。指导铜罐驿偏岩子码头顺利通过进境粮食中转码头评审,将有效提高我区进境粮食接卸、运输、储存、查验处理能力,提升码头货物吞吐量。加强与市商务委对接,积极争取国家级经开区申报。

2、组织开展RCEP政策宣传解读培训、银企对接会、国际物流对接会等,引导和鼓励企业用好政策红利,积极开拓东盟国家市场,协调解决企业融资、物流等方面的问题。组织100多家次企业参加“重庆—韩国企业线上洽谈会”、第二届消博会、第二十二届投洽会以及第五届进博会等12场线上线下经贸合作交流会及国际展会,帮助企业在疫情背景下保持国际市场开拓不断档。

3、加快发展智慧创新产业,加快创新创业孵化,培育创新育成链条,完善国际化商务商业环境,打造长江上游地区重要的创新驱动中心;集聚高技术服务业,打造数字产业集聚区;做大做强开放型经济,营造创新多元国际消费场景,建设便捷舒适国际交往环境。

二、存在问题及下一步计划

(一)宣传意识不强,采取的宣传方式不多。加强法治宣传,将法治宣传工作作为一项常态化工作。做好相关方针政策、法律法规的宣传工作,加大与其他相关部门的联合力度,组织企业积极参与诚信宣传活动,并以重点行业为突破口,开展专项检查和专项整治。

(二)与区级相关部门的联动需要加强。目前看案件的办理往往需要多个部门的联动,我委将加强对接区级相关部门,探索行政执法案件办理的多部门联动模式,及时高效处理各类案件

(三)“双随机、一公开”抽查开展机制不畅。我委的行政执法人员分散在各个业务科室,日常事务繁重,配合开展“双随机”检查工作的时间、人员配置较为困难,需要进一步加大统筹协调力度,合理制定检查方案,形成合力,提升“双随机、一公开”工作效率。

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