九龙坡区商务委为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《重庆市九龙坡区贯彻落实〈法治中国建设规划（2020—2025年）〉的实施方案》（九龙坡委发〔2022〕1号）和《2023年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》（九龙坡府办发〔2023〕65号）法治政府建设工作要求，结合工作实际，科学谋划、统筹推进全面依法治区各项工作，现将相关工作开展情况总结报告如下：

一、总体情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设。

1、加强组织领导、明确分工目标。成立了区商务委法治政府工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，委属各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市场流通科，制定了普法计划和普法实施方案，明确了目标任务，对全委法制宣传和法治工作作出统一部署，细化了工作任务和贯彻落实措施，并纳入全年工作目标。保障商务法制宣传经费，推动法制宣传工作的正常开展。

2、完善工作机制，深化普法内涵。在普法教育中，对执法人员进行有针对性的业务培训，提高执法人员素质，提升执法质量。一方面结合年度学习计划，有效推进全体干部的普法学习，进一步提高全体工作人员学法、懂法、守法的自觉性和法治观念；另一方面结合业务工作，开展业务线上相关法律法规的培训及宣传活动推进商贸领域法治建设。

（二）完善执法体制机制，持续推进严格规范公正文明执法。

全委执法人员共有25人，其中行政编制 12人、事业编制13人。一是建立完善的依法行政责任制，对商务行政执法人员的岗位责任、文明服务承诺、廉政建设做出明确规定，并建立激励机制和责任追究制度，保障依法行政的有效实行。二是建立了商务执法检查制度，落实了检查责任，发现生产安全隐患、违规经营、销售假冒伪劣产品、私自发卡等问题及时予以处理，将隐患消除在萌芽状态。三是制定“两库一单”和“双随机、一公开”抽查工作细则，规范随机抽查程序，明确抽查的目的、依据、主体、对象、内容及抽查规则、比例频次、抽查方式、工作要求。开展“双随机、一公开”检查2次，涉及单用途商业预付卡，覆盖率100%。

（三）构建职责明确，依法行政的政府治理体系。

一是完成2023年“双随机、一公开”工作，加强与区级相关部门的对接协调，牵头拟定检查计划，会同区市场监管局、区税务局对全区单用途商业预付卡发卡企业进行专项整治工作和非法集资风险排查（排查率50%以上）。二是完成2023年信用体系建设工作，负责统筹协调各业务科室，行政许可、行政处罚信息合规率、及时率、报送率均达到100%。三是牵头完成2023年公平竞争审查重点工作，对接区市场监管局，建立我委的公平竞争制度，指导各科室开展公平性竞争审查工作，我委共新增3个招标投标文件，均已进行了公平竞争审查，没有发现违反公平性竞争的相关条款；我委暂未出台其他规范性文件和其他政策措施。12月区商务委会同区财政局、区市场监管局督导区大数据发展局、区供销社、九龙街道公平竞争工作开展情况。

（四）深化“放管服”改革，强化营商环境创新试点法治保障。

1、深入推进内陆开放高地建设。成功通过有色金属材料国家外贸转型升级基地复审，成功争取全市唯一APEC商务旅行卡协办服务站落户我区。推出开放型经济新品牌——“龙行全球荟”外贸沙龙，全年共举办8场活动，围绕汇率避险、出口信保、国际物流等外贸企业关心的热点问题进行交流分享，吸引200余家（次）企业参加。加强与市商务委对接，积极筹备国家级经开区申报。

2、强化宣传指导，服务企业发展。做好贸易合规、摩擦动态、国别风险提示等信息推送，指导企业做好风险预警和防范，增强抗风险能力。举办国际市场开拓资金、服务贸易统计、跨境人民币结算、优化口岸营商环境政策措施等培训会，加强国家和地方惠企政策宣传解读，积极争取上级外经贸扶持资金1800万元，已拨付1525万元，惠及企业94家（次）。组织50余家次企业参加第133届和134届广交会、第六届进博会、渝贸全球·重庆出口商品（白俄罗斯）展览会及赴哈萨克斯坦参加贸易促进活动等12场境外展会及对接活动。

3、加快发展智慧创新产业，加快创新创业孵化，培育创新育成链条，完善国际化商务商业环境，打造长江上游地区重要的创新驱动中心；集聚高技术服务业，打造数字产业集聚区；做大做强开放型经济，营造创新多元国际消费场景，建设便捷舒适国际交往环境。

二、存在问题及下一步计划

随着人民群众精神物质需求的不断增长，各类咨询投诉与日俱增，且处理较困难，主要的原因是现有的法规远不能满足监管工作的要求，许多部门的法规是10年甚至20年前制定的，随着社会不断进步，早已不适应现状；另外相关责任部门职责不清，处理效率有所降低，厘清各部门的职能职责迫在眉睫。下一步区商务委将引导消费者树立品质消费、绿色消费理念，同时倡导经营者诚信经营和注重产品服务质量，让消费者在便捷安全放心消费环境中逐步提升幸福感和获得感。