按照工作要求，现将重庆市九龙坡区商务委员会2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设。一是围绕核心要义与实践要求，严格落实党委会“第一议题”制度，精心组织党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习研讨，深化对习近平法治思想的理解把握；专题组织学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党党组工作条例》等党内法规和国家法律10余次，切实增强运用法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的思想自觉与行动自觉。二是深刻认识法治建设重要性，坚持将法治学习纳入党员干部教育重要内容，着力强化法治思维、提升依法履职能力。通过干部职工集中学习、“三会一课”等形式，系统性传达学习《习近平法治文选》《中华人民共和国民法典》等20余份；组织39名干部职工参加法治理论考试，参考率100%，合格率100%，切实增强干部职工法治意识，筑牢底线思维，确保依法履职。三是深化普法宣传。组织开展宪法宣传周、“诚信兴商”宣传月、“质量月”、法治宣传周等主题宣传活动，把法治宣传融入企业服务和民生服务，组织党员干部进广场、进社区、进企业，开展法治宣传活动200余场次，发放宣传资料5000余份，提升企业学法、知法、守法、用法的自主意识，提高广大消费者法治维权意识。

（二）完善执法体制机制，持续推进严格规范公正文明执法。一是加强行政执法规范化建设：严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示制度，在委官方公众号公示行政执法主体、依据、程序、结果等信息，自觉接受社会监督；严格执行执法全过程记录制度，对行政执法活动进行全过程记录，加强行政执法人员资格管理，定期组织行政执法人员参加业务培训和考试，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法。普法以来，共开展行政执法检查200余次。二是强化商务领域市场监管：加强对成品油市场、单用途商业预付卡、二手车交易、报废机动车回收拆解等重点领域的监管，开展10余次专项整治行动，维护市场秩序，保障消费者合法权益；强化与相关部门的协作配合，建立健全联合执法机制，开展30余次联合执法行动，有效净化商务领域市场秩序。

（三）以法治建设为抓手，推动法制化、国际化、便利化营商环境。一是优化政务服务。推动“互联网＋政务服务”，简化成品油经营许可，单用途商业预付卡备案，拍卖分支机构设立、变更和注销等事项的办理流程，让数据多“跑路”、企业少“跑腿”。建立外商投资企业目录库，开展外资企业“三送一访”全覆盖专项行动，落实“外资企业服务管家”制度，建立健全外商投资全流程服务体系，帮助企业解决发展中遇到的实际问题。落实《外商投资法》等法律法规，建立政商交往的“正面清单”和“负面清单”，力戒形式主义、官僚主义，构建亲清新型政商关系。二是规范市场竞争。全面推进公平竞争审查工作，对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施开展清理，推动各类市场主体公平竞争、充分竞争。完善市场监管体系，全面推进“双随机、一公开”监管，探索和创新监管方式，对新产业新业态新模式实行包容审慎监管，确保市场竞争规范有序。

（四）构建生活物资保供体系，强化突发事件应对能力。一是构筑保供支撑体系。完成新犇牛、吉佳粮油、鹏冠蔬菜3个重点生活物资保供能力提升先行区县项目验收工作，为全区重点生活物资市场保供提供有力支撑。二是推进生活必需品保供应用。完成45家区级重点保供企业、65家保供网点认定工作，实现企业数据与全市重点生活物资保供系统对接，推动保供工作数字化、系统化。三是开展常态化价格监测，每周采集辖区重点农贸市场、批发市场的基础生活必需品的价格数据，做好市场监测，及时处理突发事件。四是梳理全区菜篮子网点数量，了解企业生产经营情况，强化网点保供意识，着力构建覆盖全域的应急保供体系。

（五）强化组织领导，切实履行法治建设第一责任人职责。围绕《重庆市九龙坡区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（九龙坡委法〔2022〕4号）和《2025年全区法治政府建设工作要点》（九龙坡府办发〔2025〕43号）目标任务，委主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，切实履行法治政府建设主体责任，把法治政府建设工作同业务工作同研究、同部署、同推进、同落实。将学法作为委党委会第一议题的内容之一，传达学习习近平总书记法治重要讲话和重要指示批示精神，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党重大事项请示报告条例》等法律法规。严格执行“三重一大”事项决策机制，坚持民主集中制，全年讨论“三重一大”事项20余次。严格落实领导班子成员年度述法制度，将本年度履行推进法治建设职责、依法行政、重大事项依法决策、学法用法等情况纳入年度述职重要内容，全面推进法治政府建设工作落地生效。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治工作的针对性和实效性有待进一步提高。在法治宣传过程中，部分内容和形式未能充分考虑不同群体的需求和接受能力，导致一些法治活动的参与度不高，效果不够理想。二是法治队伍建设有待进一步加强。商务领域涉及的法律法规众多，专业性较强，对执法人员的业务素质和法律水平要求较高。目前，区商务委的执法人员都是兼职，部分执法人员的业务能力和执法水平还不能完全适应新形势下商务法治工作的需要。三是法治工作与业务工作融合还不够紧密。在实际工作中，存在法治工作与业务工作“两张皮”的现象，部分科室对法治工作重视程度不够，没有将普法工作贯穿于业务工作的全过程，未能充分发挥业务工作在普法宣传中的载体作用

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治宣传。将法治宣传工作作为一项常态化工作。做好相关方针政策、法律法规的宣传工作，加大与其他相关部门的联合力度，组织企业积极参与诚信宣传活动，并以重点行业为突破口，开展专项检查和专项整治。

（二）抓实学习教育。对全委干部职工，线下依托党委理论学习日、主题教育、主题党日、法治宣讲日等活动，线上通过干部网络学院、行政执法培训、法治理论知识考试平台等方式，线上线下同向发力、同频共振，推动习近平法治思想入脑入心，贯穿工作全过程。

（三）推进依法行政。一是建立完善的依法行政责任制，对商务行政执法人员的岗位责任和廉政建设做出明确规定，并建立激励机制和责任追究制度，保障依法行政的有效实行。二是建立商务行政执法检查制度，落实检查责任，发现问题必须予以处理，消除隐患。