一、强化组织领导，统筹推进统计法治建设

（一）建立统计法治建设工作责任制。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关科室负责人为成员的统计法治建设领导小组，负责组织、指导和监督统计法治建设工作。领导小组下设办公室，落实4名专职工作人员，明确工作职责，在人力物力财力上给予充足保证。今年我局克服新冠疫情带来的巨大挑战和不利影响，圆满完成了法治建设各项任务。

（二）积极推进区领导带头学法守法。在区委常委会、区政府常务会大力开展《意见》《办法》《规定》学习宣传，深刻把握防范和惩治统计造假、弄虚作假的极端重要性。今年在区委第150次常委会，区政府第72次常务会上再次集中学习了《意见》《办法》《规定》精神，同时为各级领导、统计干部购发《领导干部统计法律读本》等资料，真正把依法统计、不出假数作为统计部门重大的政治纪律和政治规矩立起来。

（三）持续组织开展法治专题培训班。利用专业季、年报会等各种时机加强对镇街、部门和企业统计员培训力度，不断压实源头数据质量主体责任，切实提升基层统计工作能力，确保源头数据真实可信。全年共培训基层统计员1500人次；持续推动统计法进党校工作，7月16日，区统计局联合区委党校开展“统计法进党校”活动，邀请市统计执法检查总队总队长雒丹为学员作了题为《统计法解读》专题培训讲座。区政府办公室、区纪委监委、区经信委等40个部门新提任处级领导参加了培训；8月份完成了在西南大学举办的统计业务骨干专题培训，分别就统计法律法规解读、《民法典》解读、2020年两会精神解读、统计学与大数据分析、成渝地区双城经济圈发展解析等主题开展培训。

（四）不断夯实统计法治工作基础。积极参与全国统计法治知识竞赛，结合全国全市统计重要活动，组织统计系统参与“全国统计法治知识竞赛”，参与活力值全市最高，参与人数位列全市第二。坚持搞好“统计开放日”等活动，利用“问卷星”小程序开展统计法治知识竞赛，参与700余人次。积极协调区编办增设了法规科，推动法治工作进入“法规科+执法大队”双引擎新阶段,到目前，我区共有14人取得了国家统计执法证资格；用活公职律师人才优势，建立统计法律顾问制度，我局李金雷同志成为公职律师；创新统计行政执法简易处罚决定流程，提高统计执法效率。

（五）扎实开展统计执法监督检查。研究制定了2020年统计执法工作计划，依计划开展了“双随机、一公开”抽查、专项检查、重点检查、实地核查。坚持预防、查处和整改相结合，坚持教育与处罚相结合，坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法和高效廉洁原则。一是推选多名干部参加国家局和市局组织的赴外省外区执法检查、统计督察等工作，锤炼执法队伍素养。二是扎实开展统计执法监督。持续清理部门调查项目，完成《九龙坡区城市节水统计报表制度》等审批工作。抓好网审平台改革及失信企业公示等工作，提升执法检查效果。三是创新执法监督网上催报方式，向9家迟报企业发送催报通知书，对2家企业进行了行政处罚，分组分片开展企业现场检查，开展专项督导企业51家，参加国家统计督查企业40家。

二、坚持“谁执法谁普法”，大力开展统计法治宣传

（一）深入学习宣传习近平全面依法治国新理念。加强党内法规制度学习宣传，深入学习反腐倡廉、预防职务犯罪等方面的法律法规和规章制度，通过观看廉政教育警示片、发放宣传手册、实地走访等多种形式，强化领导干部廉洁从政遵纪守法的意识。

（二）认真抓好党组中心组学法活动。以局党组会议为载体，组织开展以《统计法》《行政诉讼法》和《统计法实施条例》等为主要内容的党组中心组学法活动，每年集体学法不少于四次，并安排局党组成员讲课。重点抓好疫情防控法治宣传，上半年新冠病毒疫情暴发后，全局上下认真贯彻落实区委、区政府疫情防控工作要求，12名党员干部充分发挥先锋模范作用，主动请缨、逆行而上，自愿报名参加疫情防控工作，深入企业、社区开展疫情防控法治宣传，引导人民群众了解疫情防控相关法律知识，协助解决实际困难，推进企业疫情防控和复工复产依法有序开展。

（三）持续推进统计系统公职人员学法活动。针对《统计法》、《人口普查条例》等统计法律法规，结合统计执法案例进行普法宣传。8月25日至28日，我局在西南大学举办了为期4天的统计骨干业务提升专题培训班，市发改委、市统计局有关领导出席培训会，市统计局执法总队对区统计局及各镇街、部门100名左右业务骨干进行专题培训。法规科同志利用统计年报会为全区机关、企、事业单位统计人员积极开展法治知识培训。

（四）持续加强统计普法“六进”活动。重点加强“三月法治宣传月”、“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日和“人口普查宣传月”等重要节点的普法宣传活动，把全面依法治国的新理念新要求贯穿于统计各项工作，通过实施统计普法“进机关、进乡村、进社区、进党校、进企业、进单位”等“六进”活动将依法行政、依法统计的法治意识进行广泛宣传。今年开展统计法治知识进部门、进镇街、进企业宣讲8场次，覆盖18个行业主管部门及13个镇街。

（五）重点加强七人普法治宣传。大力开展人普依法普查宣传活动，切实提高居民参与普查的配合度，组织培训9500人次。积极配合市局参与国家统计局统计开放日人口普查启动仪式，利用商圈、天桥LED、电视等传统媒介集中宣传、微博微信等新媒体重点宣传，组织“军鼓志愿队进场镇、人普志愿者进课堂、宣传小分队进机关”等现场宣传，“线上+线下”全方位夯实人普宣传阵地。

（六）认真落实统计系统“以案四说”警示教育。我局通过三项举措，认真抓好落实。一是以案释法，贯通学知用。7月2日，向区委、区政府呈报《关于全市统计系统“以案四说”警示教育会议情况的报告》。同时，组织全局学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》等统计法律法规，要求干部职工融会贯通统计法治精神，使其内化于心、外化于行。二是以案示警，力促知敬畏。7月3日，会同驻财政局纪检组召开“以案四说”专题警示教育会，用黔江区经济普查违纪违法案件教育干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，要求干部职工从通报案件中汲取深刻教训，摒弃看客“心态”，严守统计法律法规红线，依法开展统计。三是以案促改，扎紧制度笼。7月7日，制定《统计数据质量内控评审制度（试行）》。7月10日，召开半年数据质量内控评审会议，会议邀请纪检人员列席，通过交叉检查、综合评审的方式对半年经济数据进行了评审，确保数据审核工作科学严谨、统一规范，最大限度防止统计违纪违法行为发生。

三、提升统计服务，依法履行统计政府职能

（一）积极完成“双随机、一公开”一单两库建设。通过建立完善“一单两库” 进一步规范了我区统计“双随机、一公开”检查事项，提高了检查效率。

（二）优化行政效能，建立统计执法简易程序。由法规科牵头，按照“简化流程、便于执行、严格守法”的原则，充分采纳统计各专业人员意见，制订完善《九龙坡区统计执法简易程序》，力求解决当前统计执法中程序繁琐、耗时长、效率低等问题。强化对《统计法》、《统计法实施条例》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《验收统计法律底线的“26个不得”》等统计法规制度的贯彻执行，增强依法履职意识。

今年通过对2家企业实践《简易执法程序》，积极探索形成了一套方便、高效的统计执法流程，使执法工作便捷、规范、高效。

（三）持续推进统计信用体系建设。认真学习贯彻《重庆市企业统计信用管理办法》《重庆市统计从业人员统计信用档案管理办法》，切实做好统计信用的认定、公示等工作，强化对统计调查对象和统计从业人员失信行为的联合惩戒，引导企业和统计从业人员依法统计、诚信统计。

（四）深入推进政务公开工作。依法依规履行信息发布和政策解读责任，大力推进政务公开。通过九龙坡官网、政务微信微博平台，及时向社会发布月度、季度及年度经济运行情况主要数据、统计分析，以及年度预算、年度工作报告和工作动态等信息。今年我局通过“互联网+”政务平台将10项服务事项入驻网审平台“一窗通办”综合服务窗口进行集中办理，极大地提高了服务效率。

（五）全速提升统计咨政能力。一是信息服务不断增强。围绕疫情防控和经济社会发展重点工作及现代化经济体系等统计研究，坚持做好统计“数库”，打造统计“智库”。截至目前获国家人普网站采用信息1篇，市局网站、市人普办网站采用信息共108篇，区内信息采用125分。二是咨政服务明显提升。研究撰写统计分析51篇、专题调研12篇，其中《区域“双创”综合能力评价体系研究》获评重庆市统计青年基金研究项目区县一等奖，《九龙坡区全面建成小康社会进程监测报告》获区领导批示。三是宣传服务亮点纷呈。在结合统计开放日，统计法纪念日等开展传统宣传的同时，深入推进新媒体建设，用好用活统计微博和微信H5产品，在区政府官方网站新设3个统计栏目，及时公布数据资料，宣传统计法治，呈现统计宣传新格局。

四、健全体制机制，提升决策科学化法治化水平

（一）严格坚持依法决策机制。认真落实纪检监督和政府法律顾问制度，充分发挥纪检监督作用和统计法律顾问参谋助手作用，加强对重大行政决策的合法性审查。对涉及政府采购、服务外包、统计改革及人、财、物等重大决策事项，如人口普查经费使用、调查员补助和设备、物资采购，坚持遵循依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定，确保经费使用安全高效。

（二）建立统计违法行为登记培训制度。该制度由各专业人员和镇街统计人员每季度对提供不真实或者不完整统计资料及迟报、拒报统计资料的单位进行登记造册，然后报区统计执法大队。区统计执法大队除依法进行查处外，还组织这些单位的主要负责人及统计人员参加学习。

（三）建立法律事务告知制度和签到制度。建立统计法律事务告知制度，明确统计机构和统计调查对象的权利、义务和法律责任，规范统计调查行为，提高调查对象的配合程度，制作统一的资料领取和参训签到册，在年报会培训期间实行严格的签到制度，作为企业是否参训和领取报表资料的法律依据。

（四）严格执行中办、国办《意见》《办法》《规定》。严格执行《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》要求，建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，重新制定完善了《重庆市九龙坡区统计基础工作规范》，对统计违纪违法责任人是否严格按照《意见》《办法》和《规定》的要求追究责任，着力提升政府统计公信力和统计数据质量，切实发挥统计监督职能，对统计造假、弄虚作假实行“一票否决制”，对统计典型违纪违法案件予以通报曝光。

（五）严格落实统计执法“双随机、一公开”制度。按程序在全区“双随机、一公开”系统中规范抽取检查企业，向企业发放《统计法律事务告知书》，督促其规范财务制度；认真做好领导干部违规干预统计工作记录台账，确保依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯

五、统计法治建设中存在的不足及努力方向

法治建设任重道远，我局将深入贯彻学习习近平法治思想，强化对宪法、党内法规等普法重点内容的学习宣传，在开展法治宣传教育工作中虽取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是在学习上还存在实用主义思想;二是在学法用法上主动性不够;三是在疫情防控常态化状态下如何持续开展好法治宣传工作探索不多。为更好开展普法工作，提升普法效果，我局将统一思想，提高认识，改进方法，进一步加强学习宣传，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫，不断加强统计职业道德教育，切实转变工作作风，努力提高全区统计人员的法律素养和社会公众的法治观念，为全区经济社会发展营造良好的统计法治环境。