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重庆市九龙坡区退役军人事务局关于2024年度法治政府建设工作情况报告

日期:2025-02-21

根据《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的通知》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉》文件精神和区委全面依法治区委员会办公室通知要求,现将我局法治政府建设情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,夯实法治政府建设思想基础。局党组把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护的实际行动,局党组班子成员坚持读原著、学原文、悟原理,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过召开党组会、党组理论学习中心组学习会等方式,认真学习贯彻习近平法治思想,对《习近平法治思想学习纲要》等进行研讨交流,深刻把握精神实质和核心要义。坚持法治学习常态化,依托学习强国、法宣在线等平台,组织全局党员干部线上专题学法,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

(二)坚持党的领导,严格执行重大行政决策法定程序。坚持和加强党对重大行政决策的全面领导,严格落实第一议题三重一大制度,依法依规安排重大行政决策事项在局党组会、局长办公会等会议上集体决策。加强各方统筹协调工作,提前收集各科室及下属事业单位拟提请审议的事项和计划提请审议的时间,倒推工作时间节点,督促牵头科室做好工作提前量,为决策程序预留充分时间。在拟文发文过程中,凡涉及重大行政决策事项,均要求提请科室做好合法性审查和风险评估论证等前置工作,保证各项集体决策的有效性、科学性,切实推进法治政府建设走深走实。

(三)做好普法宣传工作,提升工作人员法律意识。一是推动全员主动学习。把《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等内容列入党组、各支部及全局干部的学习计划中,纳入干部教育培训规划和年度工作要点,要求全局干部要自觉学习,增强法治意识和法律观念,从而进一步推进退役军人事务工作。二是组织新出台条例学习。2024年国务院、中央军委公布了新版《退役军人安置条例》和《军人抚恤优待条例》,局党组把深入学习宣传和贯彻实施条例作为一项重要工作,积极搭建平台,线上线下”“由内而外广泛组织开展形式多样的学习宣传活动,安置就业科和拥军优抚科专题讲解新条例更新部分,营造出浓厚的学习氛围。三是形式多样的普法活动。组织全局干部职工参加普法测试,参与烈士纪念日普法活动;组织军休干部宣讲团围绕《中华人民共和国英雄烈士保护法》以及英烈故事,分别进入田坝小学、杨石路小学、华梁学校、歇台子小学开展主题宣讲活动,受益学生人数约1000人,有效在青少年群体中构建弘扬烈士精神、赓续红色血脉的良好氛围。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情

党组书记切实履行推进法治建设“第一责任人”职责,党组班子成员严格履行一岗双责,带头深入学习贯彻习近平法治思想、上级关于法治建设的各项重大决策部署,自觉用法律厘清权力边界、以法治思维谋划工作、以法治方式处理问题,不断提高依法履职能力水平,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持重要法治工作集体决策、集体研究,制定各项工作计划,组织学习相关法律法规规章。形成主要领导全面负责,分管领导具体负责,办公室统筹、各科室及下属事业单位共同参与的法治建设工作格局,持续推动全区退役军人事务工作在法治轨道上高质量发展。一是强化责任担当,履行第一责任人职责。成立了由局党组书记、局长任组长的局法治政府建设工作领导小组,带头学习法律法规,将法治建设纳入年度工作计划,定期听取法治建设工作汇报,研究解决重大问题。二是加强法治培训,提升干部法治能力。面向全区退役军人三级服务保障体系的13个镇街、150个村社退役军人服务中心(站)的业务骨干开展法治培训,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是严格依法决策,确保决策合法性。在重大决策过程中,严格执行合法性审查和集体讨论决定制度,确保决策的合法性和科学性。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,九龙坡区退役军人事务局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足:一是法治宣传教育深度和广度不足。由于资源有限,法治宣传教育覆盖面不够广泛,特别是对退役军人群体的法律服务和法治教育有待加强。二是执法人员业务水平有待提高。主要是部分执法人员对新修订的法律法规学习不够深入、对个别法规政策掌握不准等问题,特别是对实际工作中遇到的复杂具体问题处置能力欠缺。三是公共法律服务水平有待提升。部分涉访涉军群体对法律服务的需求得不到及时满足,法律援助和咨询服务需要进一步加强。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

下一步,九龙坡区退役军人事务局将持续围绕《重庆市九龙坡区贯彻落实法治中国建设规划(2020—2025年)实施方案》(九龙坡委发〔20221号)文件工作要求,立足区退役军人事务工作实际,持续强化学习、提升能力,做实宣传、促进知晓,引导全区退役军人工作系统干部职工和广大退役军人积极参与法治政府建设工作。

(一)强化法律法规学习。结合我区退役军人事务工作实际,以《中华人民共和国退役军人保障法》为根本遵循,以全面贯彻落实新出台的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》为工作重点,持续加强涉军法律知识学习,不断提升系统干部职工依法行政能力水平。

(二)加大宣传普法力度。持续巩固法律政策学习成果,进一步加强涉军法律宣传,定期面向退役军人群体开展宣传解析相关政策法规活动,结合人员类别、时间节点,创新宣传载体、宣传方式,全面提升全区退役军人政策知晓度,充分激发退役军人参与政策法规宣传学习的主动性,从而推动法律政策落实落地。

(三)规范执法用法行为。适时对全区退役军人三级服务保障系统的工作人员开展业务培训,明确依法行政的有关要求,全面提高行政人员的法律意识和法律素养,不断提升退役军人重点群体、重点人员的管控疏导工作水平。

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