2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕退役军人中心工作，扎实推进法治政府建设各项任务，不断提升依法行政能力和服务保障水平，为全区退役军人工作高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治政府建设工作基础。一是压实主体责任，把握全局基础。局党组充分发挥领导核心作用，总揽全局、协调各方，加强组织领导，始终将法治政府建设作为一项全局性、基础性工作来抓，着力构建权责清晰、运行高效的责任体系，确保各项工作有人抓、有人管、能落实，形成闭环管理。二是坚持科学指引，践行法治方式。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面对标区法治政府建设规划部署要求，将法治思维与方式贯穿于服务保障退役军人工作的全过程、各环节。三是学用紧密结合，突出实践导向。全年召开局党组会12次，传达学习习近平总书记关于法治建设重要论述和指示批示精神以及市委、市政府、区委、区政府关于法治建设决策部署，研究制定在退役军人事务领域贯彻落实措施；建立健全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，组织党组中心组集中学习12次，对《习近平法治思想学习纲要》等进行研讨交流，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）做好宣传教育，营造学法守法用法浓厚氛围。一是推动全员主动学习。把《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容列入各基层党支部及全局干部的学习计划，纳入干部教育培训规划和年度工作要点，要求全局干部自觉学习，增强法治意识和法律观念，从而进一步推进退役军人事务工作。二是深入贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》。我局将法治宣传教育作为推进法治政府建设的基础性工程，严格落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，全年组织法律知识培训3次，助力全局干部职工精准把握法律要义与实践要求，营造浓厚的学习氛围。三是坚持法治学习常态化。依托学习强国、法宣在线等平台，组织全局党员干部线上专题学法，组织全局干部职工进行宪法知识测试，考试成绩全部合格，进一步提升退役军人事务领域法治水平，达到了学用结合、以考促学、以考促用目的，切实把法治思想转化为指导实践、推动服务保障工作的强大力量。

（三）严格依法履责，提升退役军人服务保障能力。一是优抚政策落实精准化。对标法律法规和政策要求，全面梳理、修订和完善各项业务工作的规章制度、办事指南和工作流程，确保每个环节有法可依、有章可循。严格执行《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法规，全力做好退役军人服务保障工作，调标兑现优抚对象生活补助3078万元、医疗补助338万元，使用“解三难”资金近100万元，惠及286人次，切实解决优抚对象生活难、医疗难、住房难问题，实现“应发尽发、应享尽享”。二是接收安置工作规范化。精准落实移交安置政策，严格执行安置计划，优化安置流程，拓宽安置渠道，确保符合政府安排工作条件的退役士兵、军转干部等得到妥善安置。实施“阳光安置”一站式服务，高质量完成2025年度退役军人接收安置任务，共接收7名转业军官、40名2025年政府安排工作退役士兵、22名军休干部、176名自主就业退役士兵，安置率、满意率均达100%。三是司法权益维护法治化。坚持信访事项高效处置，落实落细信访责任，全年共接待来访退役军人512批次、787人次，信访系统共接收信访事项179件，已全部办结。健全法律援助工作机制，设立退役军人法律咨询窗口和援助站14个，与区司法局、律师事务所建立常态化合作，有效化解退役军人安置、优抚待遇、劳动权益等矛盾纠纷380余件，信访事项实现100%办结，成功调解矛盾纠纷67起，有效维护了退役军人合法权益。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长严格履行法治政府建设第一责任人职责，坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入全局发展总体规划和年度重点工作，在重大决策过程中，严格执行合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策的合法性和科学性。严格做到“三个亲自”：一是亲自研究部署。全年主持召开局党组会议专题研究法治工作3次，审议法治政府建设年度计划、普法宣传方案、重大决策合法性审查等事项，推动法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。二是亲自带头学法。参加党组理论学习中心组学习12次，把学习《习近平法治思想学习纲要》《退役军人保障法》列入学习清单，切实增强学习贯彻的思想自觉和政治自觉，促进形成学法用法常态化机制，利用下基层退役军人服务站点调研、走访军创平台等机会，向工作人员和企业家普法。三是亲自推动落实。针对退役军人安置历史遗留问题、优抚对象信访积案等复杂事项，亲自牵头成立矛盾化解工作专班，依法依规制定解决方案，全年化解历史遗留问题10余件，实现“案结事了人和”，确保了全区退役军人事务领域安全稳定。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管2025年我局法治政府建设取得阶段性成效，但仍存在一些短板和不足，主要表现在：一是虽然能够按要求落实上级法治宣传“规定动作”，但宣传方式不够多样，法治宣传的覆盖面和影响力不够大；二是法治建设工作与业务工作联系得还不够紧密，在深入基层、深入服务对象开展服务保障工作的同时，普法宣传、法治教育工作还需要进一步加强；三是部分基层服务站工作人员对依法行政的重要性认识不足，存在“重服务、轻法治”倾向，个别干部在优抚审核、信访答复中程序意识不强，导致存在行政风险隐患。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指导，以提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感为目标，以“法治服务保障提升年”为主线，聚焦制度完善、执法规范、普法精准、队伍专业，推动法治政府建设向基层延伸、向实效聚焦，打造“法治护航·尊崇退役军人”特色品牌。一是强化执法能力建设。实施“法治能力提升工程”，联合区司法局开展执法培训，系统学习《退役军人保障法》等法律法规及配套政策，结合典型案例解析，全面提升执法人员法律适用和实务操作能力。二是深化普法宣传创新。开展“法治文化进军营”普法宣传活动，大力培育“老兵普法志愿者”队伍。三是完善权益维护机制。整合法律援助、人民调解、司法救助等资源，提升退役军人法律咨询窗口服务水平，探索“行政调解+司法确认”模式，提高矛盾纠纷化解效率。