区卫生健康委关于2022年法治政府建设情况的报告
一、工作开展情况
(一)深学笃用习近平法治思想
将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划、卫生健康系统“八五”普法规划、年度普法计划、年度普法依法治理工作要点等。组织系统干部职工,学习《习近平法治思想学习纲要》。将习近平法治思想宣传教育作为一项常态化、基础性的重要工作。
(二)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
主要负责人听取和研究法治政府建设有关事项11次,组织党委理论学习中心组、党委会集中学习党的二十大精神、习近平法治思想等,并在年终述职中落实“述法”要求。定期听取基层各单位法治政府建设情况报告,并将法治建设工作纳入综合目标考核。
(三)法治政府建设规范有序
一是积极落实“三项制度”。修订《九龙坡区卫生健康系统重大行政执法决定法制审核制度》,全面实施重大行政执法决定法制审核,建立重大执法决定法制审核台账,实行全过程记录执法过程并刻录保存,执法结果及时予以公示。二是强化依法决策体系。坚持科学、民主、依法决策的原则,积极开展重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等。修订党委、主任办公会议事规则,本行业重大事项实施前需经办公会、党委会逐级审议。三是加强规范性文件管理。按照《重庆市九龙坡区行政规范性文件管理办法》,严格做好文件的制定、备案、清理及其监督等管理工作。四是统筹推进疫情防控。汇编“1+17+1”防控预案体系,动态编制《防控实操手册》1-15版,出台“三公(工)”专班管理运行制度、混管阳性处置规范、出院患者管理规范、“乙类乙管”疫情监控等相关文件,在法治轨道上推进疫情防控工作,科学、精准、妥善处置多起连续性突发疫情。五是健全矛盾纠纷机制。加强部门协同,在人民调解委员会、警医联动处置基础上妥善化解矛盾纠纷。常态化开展扫黑除恶工作,在党的二十大期间开展防范化解重大风险排查,持续开展“行业清源”“治重化积”等专项行动,依托镇街持续开展“老杨群工”,迎接市、区二级市域社会治理督导验收等。
(四)政务服务提质增效
一是推行“互联网+政务服务”,领取并配置“渝快办”中涉及卫生的82项行政审批服务事项,2022年全年共计办理7594件行政审批业务,网上办件率100%,网上办结率100%,群众好评率100%。二是落实电子证照推广应用,完成“电子身份证”、“电子营业执照”事项库配置。落实出生医学证明电子证照、“出生一件事”工作,2022年成功办理“出生一件事”业务4件。三是公共场所卫生许可,实行告知承诺制,并建立事中事后核查机制,全年共办理公共场所卫生许可812件。
(五)行政执法坚强有力
一是日常监管有力度。2022年开展日常监督检查4319次,覆盖率100%。行政处罚案件273件,其中大案要案11件,移送公安机关立案1件,申请法院强制执行1件。二是重点领域执法有深度。组织开展 “卫生监督蓝盾专项行动”、医疗乱象、医疗美容、“你点名、我监督”等各类专项活动10余次,联合相关单位开展督查20余次。三是“双随机”工作有强度。完成国家“双随机” 抽查任务276户,市级抽查任务80户,监督完成率、任务完成率、完结率均100%,处罚违规单位28家,罚款金额2.4万元。四是综合监管有成效。将医疗卫生行业综合监管纳入工作常态,成立组织机构,建立协调机制,明确部门责任,加强信息互通,实施联合信用奖惩。
(六)普法宣传氛围浓厚
建立应知应会法律法规清单,制定年度普法计划及“八五”普法规划,组织系统干部学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《医师法》《国家安全法》《中医药法》《国家安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《生物安全法》《传染病防治法》《职业病防治法》等法律法规。积极开展习近平法治思想、党的二十大精神、“中医药法五周年”“国家安全教育日”“职业病防治法宣传周”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等专题宣传活动。
二、下一步打算
(一)加强法治宣传,结合“职业病防治法宣传周”“国家安全日”护士节、医师节、“宪法宣传日”等重要节点,开展普法宣传活动。
(二)持续推进“放管服”改革。深入推进卫生健康领域“放管服”改革工作,聚焦“证照分离”“出生一件事”全程网办等重点任务。