全区信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实市委六届二次、三次、四次全会和市委全面依法治市工作会议、区委全面依法治区委员会会议部署，坚持信访制度改革，在法治轨道上推动信访工作高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、工作情况

（一）构建完备体系

1．坚持高位统揽领导机制。区委、区政府将信访工作纳入重要议事日程，每年初召开全区平安稳定信访工作会议进行总体部署，区政府常务会议定期听取信访工作汇报，研究部署信访重点工作，将信访工作纳入平安建设重要内容向区委常委会报告情况。建立形成了党委领导、政府负责，高位统揽信访工作的长效机制。全年区委常委会、区政府常务会研究信访工作30余次。

2．健全联席会议统筹机制。不断完善《九龙坡区信访工作联席会议工作规则》，充分发挥联席会议统筹协调、整体推进、督促指导作用，坚持每季度召开分析研判信访形势，全过程推动信访工作重点任务落实。全年召开信访联席会议4次，专题研判会议12次。

3．不断完善信访工作责任体系。充分发挥信访部门组织推动作用，加强业务统筹协调指导。推动落实四方责任，即“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“一岗双责”“领导责任”。全区配备专兼职信访干部，经费纳入财政预算保障。建立信访工作责任追究实施办法，对信访工作落实不力造成严重后果的严格按照《信访工作条例》追究责任、严格考核。

（二）畅通信访渠道

1．畅通“四位一体”信访渠道。深入学习贯彻“枫桥经验”“浦江经验”，加强各级信访接待场所规范化建设。不断畅通来信、走访、网上信访、电话信访、“区长公开信箱”“人民网网民留言板”等诉求受理平台，民意诉求渠道更加畅通便捷。全年，信访工作总体平稳可控。

2．实行接诉即办。对群众初信初访，实行接诉即办，将群众简单诉求纳入信访简易程序办理，确保群众合理诉求能一次性处理到位，不断提升信访群众满意度。2023年全年初次信访一次性化解率92.96%。

3．加强信访事项服务。对信访大厅进行改造，使之适应个性化需求，保留涉法涉诉中心、法律援助中心、信访调解中心集中入驻的“一站式”工作平台，提供政策咨询、法律指导、心理疏导、人民调解等服务，新增个访接待室3个。在基层，依托法律服务工作站（室），随时为群众提供公益法律服务。深化律师参与信访工作，2023年以来律师参与信访接待咨询221次。

（三）推进法治信访

1．加强信访业务规范化建设。认真落实信访事项受理办理规范，加强信访干部业务培训、指导，不断提升信访基础业务规范化水平。发挥信访事项复查复核权利救济和信访事项终结机制作用，聚焦程序性规范和问题实体解决两个方面，依法维护信访群众合法权益，依法推动“案结事了”。全年开展全区信访业务培训3次。

2．推进依法分类处理信访诉求。依托区群众接待中心平台，建立完善“一站式”群众诉求分类处理机制。依法分类处理信访事项，2023年，选择“其他法定途径办理”的信访诉求3126件、进入信访程序办理事项412件。

3．加强法治信访宣传。认真开展贯彻实施《信访工作条例》一周年宣传活动，并纳入普法工作重要内容。全年，多形式开展《信访工作条例》实施一周年主题宣传活动20余场次，发放宣传资料近4万份。四是依法规范信访秩序。按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》，组织开展业务培训，成立信访维稳攻坚专班，坚持“三到位一依法”，加大对非正常上访行为的依法处置力度。2023年打击处理违法上访行为1人次。

（四）压实责任信访

1．认真履责尽责。坚持领导阅批群众来信、领导干部接访下访等工作制度。区领导以上率下，每周二、四在区群众来访接待中心定点接访群众，在全国“两会”等特殊敏感时期，区领导每天公开接访，镇街、部门随时接待群众。广泛开展领导干部大走访大调研大督查活动，深入开展领导“四下基层”，收集社情民意，及时回应群众关切。2023年，区党政主要领导阅批群众来信33件，全区领导干部接访下访解决问题6694件。

2．检查评查督责。以重庆智能信访工作平台和渝快政为抓手，加强日常动态巡查，指导信访事项及时受理、按期办理。以办理质效为标准，定期随机抽查案件，突出程序规范和问题化解两个重点，加强案件评查。以责任落实为导向，将贯彻落实信访工作责任制专项督查纳入区委、区政府年度专项督查内容，压实各级信访工作责任。全年开展系统巡查2次。

3．严格逗硬考责。建立完善考核评价机制，将信访工作纳入全区平安建设考核体系。发挥考核“指挥棒”作用，形成“尽职免责、失职追责”的责任导向。

（五）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持法治思维和法治方式，依法解决信访问题，确保信访工作在法治轨道上运行。一是加强组织领导。主要领导将法治建设作为重点工作与业务同部署、同考核、同推进，年初制定工作计划，按计划有序推进，定期组织研究推进信访法治化过程中的问题和困难，为推进信访法治化工作提供保障、创造条件。二是有序组织推进。严格按照《信访工作条例》和法治政府要求，聘请法律顾问，遇到疑难复杂问题，邀请法律专家研究讨论，实行政务信息公开，依法依规推进问题解决。三是强化法治保障。按照《信访工作条例》要求，全面推进信访工作责任落实，以责任落实推动工作落实。带头遵法、守法、护法，严格要求全办干部职工依法规范受理办理信访事项，推进信访工作规范化、法治化。

二、存在的问题和下一步打算

2023年信访工作取得了一定成效，但在信访法治化建设方面仍存在信访人信访不信法、信上不信下、镇街部门受理办理不符合法定程序和要求等现象。2024年，全区信访工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署和市委、市政府以及区委、区政府工作要求，牢牢把握“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向，以推进信访工作法治化为主线，努力实现源头预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，健全信访工作制度体系，强化信访问题源头治理，攻坚化解突出问题，服务保障全区“三攻坚一盘活”改革，闭环管控重大风险隐患，切实维护群众合法权益，促进全区社会大局持续稳定。