区招商投资局关于2023年法治政府建设情况的报告
2023年,区招商投资局在区委区政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实市委、区委会议部署,根据《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的通知》精神,深入对照《重庆市九龙坡区贯彻落实〈法治中国建设规划(2020—2025年)〉的实施方案》(九龙坡委法〔2022〕1号)和《2023年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》(九龙坡府办发〔2023〕65号)查缺补漏,努力推进服务型机关建设,促进我区招商引资工作健康发展,为顺利开展招商引资工作营造了良好平安和谐的法治环境。现将区招商投资局法治政府建设情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措
一是强化学习教育,营造法治建设良好氛围。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的丰富内涵和精神实质,将习近平法治思想纳入党组中心组学习和各级干部教育培训重要内容、进一步提高认识、统一思想、凝聚共识,真正将全会精神落实到招商工作中去。坚持集中学习和自主学习相结合,通过党组中心组学习会、干部职工大会、“三会一课”,领导干部原文领学报告内容等形式学习法治思想,多种渠道、多种举措提升干部职工学法用法能力,进一步提高了习近平法治思想在局机关的普及性。全年,1名处级领导干部参加全区法治理论知识集中抽考,机关干部全员参加区网上法治理论考试,真正做到了法治理论考试全覆盖。
二是强化协同推进,推进依法行政与招商引资相结合。依法全面履行政府职能,并结合实际,进一步完善我局部门权责清单,并对社会公开,实行动态管理。对重点项目、干部任用等问题进行公示,增加工作透明度,坚持以科学决策、民主决策、依法决策为原则对“三重一大”事项进行集体研究决策,有效防止各种以权谋私行为发生,保证决策过程的科学民主和决策结果的公正合理、合法合规。落实政府法律顾问制度,我局聘请专职律师作法律顾问,对招商引资项目合同进行合法性审查,切实解决行政规范性文件之间存在的矛盾和冲突,努力做到行政规范性文件的立、改、废与经济社会发展进程相适应,坚持依法办事、依规招商、按程序招商。全年区招商投资局行政应诉案件0起。
二、组织领导到位,压实法治建设主体责任
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组主要负责人认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和市委、区委有关要求,始终坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。坚持以身作则、以上率下,定期听取有关工作汇报,把法治建设工作纳入全局整体工作规划,及时研究解决有关重大问题,带头抓好推进法治政府建设各项工作,坚持将法治建设工作与招商引资工作同部署、同安排、同考核,严格要求全局机关干部在法律法规政策框架内开展工作,加大招商领域法制宣传,努力营造良好的招商生态环境。
三、存在问题
一是学习法治知识主动性不强。局内部分干部职工缺少法治建设的主人翁意识,主动性、自觉性不够,对法治建设工作思想不够重视,法律知识学习有待进一步加强,普法学习的主动性有待进一步提高。二是法治人才建设专业性不高。我局缺乏专业法律技能型人才,局机关职工未能熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规,目前依靠法律顾问对招商工作进行法律知识指导,法治工作质量有待进一步提高,专业人才队伍有待进一步扩充。
四、2024年工作打算
(一)强化阵地建设,筑牢法治根基。利用党组中心学习会、干部职工大会、主题党日活动等时机,围绕习近平法治思想,结合招商引资工作开创法治建设新局面,深入学习习近平法治思想,吃透基本精神,把握核心要义,做到深学笃用,并将各级指示要求落到实处。
(二)深入总结经验,建立长效机制。完善内部监督。进一步发挥好重大决策法律顾问联席制度,通过完善重大行政决策程序,强化决策法定程序的刚性约束,重点深化“放管服”改革,开展公平性竞争审查、政务信息公开等相关工作,坚持用科学理论武装头脑,坚持边实践边学习,针对招商引资过程中签订的协议,提请法律顾问审核把关,树立诚信政府形象,为优化营商环境添砖加瓦。
(三)推动宣传升级,营造法治氛围。结合“八五”普法工作要求,持续抓好局机关干部职工法治培训,严格落实领导学法、宪法宣誓、法治理论考试等规章制度。实行多措并举,丰富普法宣传形式,加强新媒体应用,形成线上线下宣传立体格局,营造知法、懂法、守法的良好氛围。