一、主要工作和成效

（一）依法全面履行政府职能

一是调整街道内设机构，优化组织结构。稳步推进机构改革，定时召开会议汇报及总结情况，加快建设二郎街道事权的规范化；二是优化企业营商环境。街道搭建社会单位联席机制，定期召开亲清政商关系座谈会、政企恳谈会等，邀请区级部门和重点企业面对面恳谈，实实在在解决企业问题、破除企业发展障碍；三是落实地方节能及生态环境保护要求。开展垃圾分类问卷调查活动，收集群众建议，并在钢球厂小区率先实行垃圾分类试点工作。

（二）推动行政决策更加科学民主

从“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则出发，结合群众、专家以及集体三方面，让决策真正做到科学、民主。

一是建立健全重大行政决策程序制度。完善落实公众参与、合法化审查、专家论证以及会议集体讨论决定的制度，确保决策制度合理科学、程序正当、过程公开。二是拓展群众参与决策的渠道。通过走访、座谈会及网上征集意见等形式及时获取群众建议，让群众“有处可说、落地有声”。三是充分发挥二郎街道法律顾问的作用。对街道所做出的重大行政决策事前介入，保证决策的合法性，把好法律关。

（三）健全体制机制，提升决策科学化法治化水平

街道完善依法决策工作机制，对涉及辖区经济社会发展的重大问题和与人民群众利益密切相关的重大事项，在决策前均广泛征求意见，并进行合法性论证，对重大决策的执行情况坚持跟踪和实施评价。坚持聘任专职法律顾问，并充分发挥其在依法决策、依法办事中的作用。

（四）创新社会治理，依法化解社会矛盾纠纷

1.疫情防控显实效。创新宣传渠道，把握舆论导向。张贴依法抗疫宣传海报近千份，推送、转发依法科学防控疫情工作信息近万条，通过微信公众号和社区小喇叭播放“‘疫’起学法”系列音频，引导广大市民依法支持和配合疫情防控工作。联系街道法律顾问编写了疫情防控期间企业法律和实务应对指引以及可能涉及的刑事犯罪风险警示，转发辖区商会、企业、社区工作群，帮助企业共战疫情。

2.法律服务上台阶。社区公共法律服务工作室覆盖率100%，人民调解员和社区驻点律师固定时间固定地点为群众提供法律服务。今年以来，二郎法律服务工作站（室）共计接待群众咨询的人次367次，接受法律咨询153件。主动作为，坚持应调尽调、就地化解，与二郎派出所积极联动，建立警调工作制度，效果明显。截止目前，街道及社区各个调委会受理并成功调解案件116件，复杂疑难件数12件，调解案件涉及当事人243人，调解协议涉及金额652万元。

3.普法宣传营氛围。街道以普法教育为先导，以宣传活动为手段，在宣传形式、宣传内容上狠下功夫，宣传效果影响广泛。一是宣传突出广泛性。按照要求、围绕主题，专题组织开展三月法治宣传月、“6.26”禁毒日、“12.4”宪法日宣传等系列活动，采取悬挂宣传标语、发放资料、街头宣传、专栏橱窗、法律咨询、图片展板等方式和手段，广泛地开展各类主题活动，掀起广大群众学法用法新热潮。二是宣传内容突出针对性。街道针对疫情防控、征地拆迁、集体资产处置、物业管理纠纷等重点问题和突出矛盾，有针对性地开展相关法律法规的宣传；紧紧围绕社会主义法治理念教育，加强宪法、刑法、民法等基本法律法规的学习宣传，重在用法律武装人、提高人；紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争，加强预防职务犯罪以及廉政方面法律法规的学习宣传，重在提高领导干部遵纪守法的自觉性。三是宣传方式突出实效性。街道与兴胜律师事务所签订法律服务协议，建立健全了街道法律顾问制度及法律咨询制度，顺应网络时代的发展趋势，街道组织辖内上千名群众参加了“千万网民学宪法”网上法律知识竞赛，并积极运用订阅数达2万余人的街道微信公众号开展法治宣传，宣传范围广，普法效果好。

4.社会治理有创新。深化“枫桥经验”，推广“老杨群工”工作经验，健全矛盾纠纷多元调处化解机制，完善立体化、信息化社会治安防控体系。创新打造“小二郎维权岗”、“少数民族维权站”等法律服务品牌。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

上一年度，二郎街道更加重视法治政府的建设，工作人员依法行政的意识逐步形成，依法行政的水平逐步提高。但从具体反映的情况来看，法治政府的建设过程中依然存在着一些问题和薄弱环节，主要有以下几个方面：

（一）工作人员法律素养还有待进一步提高

在二郎街道组织宪法宣传活动以及法律知识讲座时，部分同志的积极主动性不高，学习有效度还待考证。此外，对于新修订的法律法规方面个别同志仍然有掌握不准的情况，需加强理论学习。

（二）普法活动有待深入，活动形式有待丰富

社会对法律的需求存在着多个层次，传统的宣传一般难以适应群众需求。而由于惯性思维，各个社区开展的普法活动仍为常规形式，下辖9个社区主要采取了讲座、走访宣传以及张贴标语这三种类似形式进行法治宣传，没有新举措，且缺乏参与感，普法形式较乏味。

（三）信息公开度较去年下降，信息公开平台少

二郎街道2019年共在重庆市九龙坡区政府网上公开信息234条，平均每月公开19条。但截止今年8月底。公开事项为128条，平均每月公开16条。由此数据可看出二郎街道今年的信息公开力度较去年稍微有所下降，完善的政务公开清单管理制度还未真正建立起来。此外，政务公开平台也较少，政务公开渠道往往只有政府网站，但目前我们处于一个“快餐时代”，上政府网站才能看到信息公开会降低公开有效性。

（四）街道内部考核力度有待加强

在学习宪法及相关法律之后，后续学习情况的跟踪不够。除了每年区里统一组织的法律类考核外，街道内部还应建立起一个相关的考核考察制度。

三、上年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）用心履职尽责，强力推动法治建设

二郎街道党政主要领导高度重视法治政府建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。每年年初出台《年度工作要点》，布置年内法治建设工作。

二、严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序

街道严格执行《中共重庆市九龙坡区委员会工作规则》，严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。

三、深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行

今年以来，街道继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。推行权力清单和责任清单“两单融合”，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。

四、下一年工作打算

（一）大力推动法治教育，创新宣传方式

在工作人员以及群众中加大法治教育的力度，创新教育方式，运用法律知识竞赛、“法律讲堂”等新颖模式，将法治教育常态化、亲民化。提高学习人员新鲜感和参与感。

（二）完善街道考核制度，提高整体法律素养

定期跟踪回访工作人员学习情况，每半年开展一次考核、并将考核结果纳入最终考核。此外，在干部选拔任用上，提升法律素养参评比率，在同等条件下，优先提拔法治素养更高、更能依法办事的干部。

（三）提高信息公开度，拓展公开渠道

建立完善政务公开清单管理制度，争取做到“除涉密外全公开”。而为了使公开更加有效，也为了让群众看见街道公开信息的决心，应充分调动微信公众号及微博账号等新媒体进行政务公开。使群众能够便捷、快速的获取公开信息。