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二郎街道2021年度法治政府建设工作报告

日期:2022-02-17

一、2021年工作情况

(一)加强学习宣传,提高思想站位

街道高度重视法治政府建设工作,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员在其分管工作范围内履行“一岗双责”。 街道以“九说”党史为统揽,以“五我”“五心”为抓手,将学习贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,将习近平法治思想的学习纳入中心组、党工委会专题学习计划中,扎实推动开展学习教育

(二)加强贯彻落实,提高法律素养

街道专题学习《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神实施方案》,对照《九龙坡区全面依法治区委员会2021年工作要点》要求制定街道工作要点,逐项分解任务到室、到人,并明确完成时限。街道新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组严格按照区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部的文件要求,依法依规开展疫情防控工作。已累计完成18岁以上人群接种新冠疫苗共计接种14.9万剂次。街道注重干部法治教育培训,为每名机关和社区干部购置了《民法典》,组织全体干部参与习近平法治思想、《民法典》等知识学习。机关干部及新提任领导干部参加全区法治理论知识考试的参考率和合格率均为100%。行政机关负责人出庭应诉率高达100%。

(三)加强普法宣传,营造良好氛围

切实开展群众性普法工作。结合党史学习教育,领导干部带头在对口社区普法讲法,对分管领域涉及的法律法规以案说法等多种方式广泛宣讲,传播法律知识,培养法治意识,在全社会形成守法光荣、违法可耻的良好氛围。几年来,开展各类普法讲座近百余次。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强本部门法治政府建设宣传教育工作,街道、社区扎实开展“国家宪法日”法治宣传等,大力宣传弘扬宪法精神,宣传行业法律法规。

(四)依法建立决策机制,进一步推进重大决策民主合法

落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定。强化决策前调查评估工作,对涉及群众切身利益的充分听取群众的意见,细化评估标准,切实做好风险评估。街道聘请重庆兴胜律师事务所多名律师为街道和9个社区的法律顾问,严格落实行政决策合法性审查规定,及时做好重大行政决策立卷归档管理。

(五)深入推进行政执法体制改革,规范行政执法行为

一是联合执法依法惩处各类违法行为。积极参与联合执法工作,形成执法合力。落实执法人员持证上岗和资格管理制度,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,完善执法程序,严格执法责任,加强执法监督,推进严格规范公正文明执法。二是严格落实行政执法责任制,做到了岗位到人、责任到人,规范了执法行为。

(六)健全矛盾纠纷化解机制,加强法治政府建设工作为坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强预防性制度机制建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,街道一是着力提升法治政府建设水平,依托法律顾问介入矛盾纠纷处置。二是聘请专职人民调解员来充实人民调解委员会力量,同时引导各社区完善人民调解委员会。做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交。三是做好信访维稳工作。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、“一岗双责”制、领导包案制,重点排查调处了征地拆迁、物业矛盾问题等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。

二、存在的主要问题

随着法治政府建设工作的深入开展,辖区群众法律意识普遍得到了增强,机关领导干部及工作人员依法行政能力进一步提高,但也存在一些问题和不足。

(一)存在“信访不信法”现象由于诉讼程序较为漫长,群众法治意识还有上升空间,个别信访人“成功”案例的引导,“大闹大得、小闹小得、不闹不得”的观念依旧存在,“信访不信法”的问题依旧没有完全解决

法治意识和专业水平有待提高部分领导和机关干部对法治政府建设的责任感和紧迫感认识还不够深入,个别执法人员不具有丰富的法律知识,缺乏相关专业学习培训对新修改、易混淆、重难点的法律法规掌握不够熟练。

(三)依法服务能力仍需加强。全民性的普法活动形式和手段上创新力度不足,辖区企业的法治化营商环境还应进一步加强。

三、2022年主要工作思路和打算

2022年,街道将继续按照一规划两纲要贯彻落实法治建设,推进干部法治教育,提升执法队伍法治素质,提高依法行政水平,加强执法监督力度。

(一)示范创建。有计划、有步骤、有措施推动法治示范社区、法治示范街道创建工作深入开展。结合实际,挖掘创建特色亮点,探索总结具有特色的法治政府建设创新项目,推动法治示范创建高质量发展。

示范引领坚持领导干部带头学法。充分运用各类宣传载体,全方位、多形式开展法治宣传工作,打造法治文化阵地,突出特色、打造亮点。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,努力推动领导干部当好合格的关键少数。完善日常学法制度,定期组织法治讲座、普法活动等,深入推动经常性学法。

普治并举不断提高政府公信力和执行力围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,开展法治宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平,营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。

四、建议2022年推动的重点工作

(一)进一步规范行政执法行为。持续加强行政执法人员法律法规学习,指导各行政机关根据自身工作性质、条件和执法环境及特点,结合自身所依据的行政法规、地方性法规和部门规章,对本部门内的工作人员特别是面向群众的一线执法人员定期、定时地进行执法培训。持续加强行政执法部门的执法管理,督促各行政执法部门加强自身监督和自我约束,制定周密、详细的工作制度和工作流程,并结合工作实际,充分完善并细化执法程序,尽可能杜绝容易出现疏漏的执法环节。

(二)进一步广泛开展法治宣传。面向全区广大人民群众开展广泛性的法治宣传,注重从一般性法律常识宣传向法律素质提升转变,切实增强全民法治意识,同时提高人民群众依法办事、依法表达诉求、依法维护合法权益的意识和能力。

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