一、2020年工作任务推进落实情况

（一）坚持政治引领，从严夯实法治之基。

一是强化思想理论武装保持政治坚定。镇党委专题学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记系列重要讲话精神等20余次，举办十九届五中全会精神宣讲会15场，13个调研课题成果转化为具体举措或工作制度，购买发放《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》等4300册，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是逗硬巡察整改锤炼政治担当。针对巡察组反馈的镇党委3个方面13个类别，村（社区）3个方面9个类别的突出问题，建立“2+12”张整改清单，清退违规发放补贴144171.3元，修订完善党委会议事规则、村（社区）“1+4”考核制度体系等7个，廉政谈话提醒、约谈干部达100余人次。三是夯实基层基础增强政治统揽。推进支部标准化建设，顺利完成5个村（社区）书记主任“一肩挑”，组织基层党建培训3期，完成9个基层党组织换届选举，新调整4个村（社区）党组织设置。提拔调整5名科级干部，选拔3名优秀社区干部任党组织书记。投入300余万元，建成“1+12+N”新时代文明实践所、站、基地，开展文明实践活动200余场次，完成全国文明镇、民安华福社区全国“扫黄打非”示范点创建申报。

（二）坚持发展发力，稳妥抓好疫情防控复工复产。

一是积极做好疫情防控，助推企业复苏回暖。完善工业园区、企业厂家、小工作坊、门店商户等疫情防控体系，全面落实区政府41条帮扶措施，全覆盖走访78家规上、限上及重点企业，助推企业复苏回暖。二是精准服务市场主体，不断优化营商环境。研究出台“1+3”激励措施，镇财政每年拿出50万元奖励和支持企业发展，建立镇领导“包片+驻点”联系企业和优化营商环境联席会议制度，广泛开展“民营企业百日大走访”活动，及时协调解决企业用工、企业改制等难题200余个，帮助2家限上商贸、1家规上服务业升规入统，奖励3家高新技术企业复审15万元。三是引导产业集群发展，培育转型发展动能。主动融入对接中梁山风景区发展项目，引导发展三大产业集群，即以中梁山风景区项目为引领的文旅产业集群，以九龙园区B2、B3区为重点的智能制造园现代制造业集群，以腾讯双创社区、融创精彩汇、金悦府金融街等为主体的现代商贸业集群。截至11月，全镇新增市场主体1968家，九龙园区B3区新入驻企业57家，进一步优化片区产业布局，增强发展后劲。预计全年完成地区生产总值49亿元，规上工业、限上批发、限上住餐分别完成13.5亿元、17.76亿元、1597.4万元。

（三）坚持为民惠民，持续提升社会民生事业品质。

一是创新推进就业创业。投入80余万元升级改造镇就业创业指导中心，举办现场招聘会237场，4000余名居民实现“家门口”就业创业。7月5日，中央政治局委员、国务院副总理胡春华视察调研民安华福社区“家门口”就业创业实践工作，给予充分肯定。二是深化“老杨群工+”实践。推进多网合一、多员合体、多事合办，大小事务“一网打尽”，全年妥善调处物业管理、房屋质量等矛盾纠纷300余件，华岩片区征地未安置居民等2个历史遗留问题目前已得到初步化解。三是不断提升幸福指数。积极倡导全民阅读，连续13年举办“书香华岩”读书月系列活动，镇财政出资25.8万元，奖励辖区考取一本、二本大学生135名和市属重点高中生14名。积极倡导垃圾分类新时尚，投入265万元，购置可回收物智能设备6套、“四分类”垃圾桶2000个，打造生活垃圾分类示范小区3个，新建公厕2个。投入3000余万元，新修朝阳村乡村公路1.475公里，完成乔鹤小区外立面修缮和辖区7条道路交通设施整治等，启动华宇·锦绣花城人行天桥项目建设，建成中南村、幸福社区养老服务站。镇稻草援助中心援助67人、10.8万元，补助城乡合作医疗参保对象2262人、14.32万元，实现养老、医保全覆盖。

（四）坚持共治共享，打好打赢三大攻坚战。

一是不遗余力打赢疫情防控攻坚战。作为全区确诊病例数最多、全市第一例死亡的镇街，镇党委发动2000余名党员干部、志愿者每天早八晚十、节假无休，连续60余天奋战防疫第一线，设置卡点135个，运用“五长制+网格化+老杨群工” 排查机制，累计排查120万余人次，居家隔离1.42万人次，成功遏制疫情扩散。二是全力以赴打赢“四山禁建”百日攻坚战。针对中梁山山上、山下拆迁面积大、户数多，以及农房拆迁难度大、历史遗留问题复杂等局面，全镇抽调68名精兵强将，成立16个工作组，坚持日研判、日报告、周调度，走访包片到组、签约包户到人、拆违包责到日，任务清单倒排、力量动态调整、沟通协调会商等工作机制，共拆除违建43.2万平方米。主动对接、多方协调解决辖区涉及2012年已征地未安置217户的住房安置历史遗留问题，以及重点人员黄伦的住房安置信访问题，有效缓解辖区信访矛盾和重大安全风险。三是持之以恒打好道路违停整治百日攻坚战。针对辖区群众反映强烈车辆乱停放严重的问题，镇联合区交巡警支队从11月起，集中3个月时间在辖区13条道路开展违停整治，疏堵结合，柔刚并举，乱停车问题得到改善。目前正进一步协调联动各方，巩固治理成效，达成预期整治目标。

（五）坚持责任担当，发挥党政第一责任人核心作用

一是严格落实政法机关领导班子建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。主要负责人带头学法,模范用法,切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。二是严格推进法治意识宣传教育。从基本制度严起、从日常规范抓起，依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。三是严格执行行政决策法定程序。依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开，在补短板、强弱项上持续用力，处理好建章立制和落地见效的关系，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。四是严格运用好监督执纪“四种形态”。抓早抓小，防微杜渐，严格依法依规决策，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为，为推进法治建设提供保障、创造条件。

虽然2020年法治政府工作取得了一些成绩，对照检查还存在以下问题和不足：一是法治意识仍需加强。部分干部职工政治站位不高，对依法治国的方针政策没有完全理解和吃透，法治观念、法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。二是行政规范仍需提升。规范性文件制定还有待完善，对行政权力刚性约束不足；一些制度有规定无落实，实际中运用非常有限；政府信息公开场所，包括实体场所及网络公开平台，均缺乏日常维护，更新不及时。三是执法水平仍需提高。部分参与执法的人员对于新知识、新政策的学习主动性不够，重业务、轻学习的思想依然存在，依法行政的能力与上级要求和群众期盼还有差距。这些问题和不足我们将在今后工作中改进和加强。

二、2021年工作计划

华岩镇认真贯彻落实区委全面推进依法治区决策部署， 结合实际制定全镇工作计划，明确职责分工、分解目标任务、细化工作部署，确保工作顺利推进，努力提升基层政府公信力和法治化水平，切实增强人民群众对法治政府建设的满意度和获得感。

（一）加强思想理论学习，切实提高依法治国认识。坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，引导干部职工坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）严格依法履行职能职责。一是全力完成凤中路延伸段及周边区域土地征收，涉及石堰村2社、5社、8社和9社，共40余亩地；二是全力协助和保障华福立交重大工程项目建设，做好二纵线和西区医院投入使用的相关保障服务工作；三是继续协助做好中梁山风景区项目建设和腾讯双创社区的招商引资工作，持续优化营商环境。

（三）推进政府工作规范化建设。聚力将华岩建设为“生态美城、智慧治城、文旅兴城”的“三大新城”。1.生态美城：持续全力支持中梁山风景区项目建设，积极配合做好跳蹬河三期综合整治项目建设，形成“一山一水”的生态体系。2.智慧治城：持续深化“老杨群工+”实践，打造一个集城市管理、社区治理等为一体的智慧化平台，推动由“人治”向“智治”转变。3.文旅兴城：依托中梁山景区建设，培育壮大以云峰寺、曲水寺为主体的禅林文化，培育壮大以矿业时光城为依托的工业文化、军工文化、抗战文化，培育以志愿者公园为支撑的志愿文化，厚植城市人文底蕴。