九龙街道2020年度法治政府建设工作报告
一、强化组织建设,加大法制宣传的力度,为依法行政、建设法治政府创造一个良好的社会环境。
为了推进街道辖区的法治建设水平,完善法治环境,提高行政效能,街道成立了以主任邱方勇同志为组长,纪委书记胡治国为副组长、由党政办、纪委、平安办、司法所、社事办负责人为成员的依法行政领导小组。领导小组下设办公室在司法所负责处理日常事务,办公室由兰方敏、熊志、赵书丹同志负责。在每年的年初分别制定了建立法治政府工作方案、法治建设计划等一系列文件,明确了每年的法治政府建设任务。
建立街道学法普法制度:机关每季度定期组织法律讲座,把宪法和与工作密切相关的法律法规纳入党委中心组和机关干部学习的首选内容,不断提高干部的依法行政意识、服务意识;建立普法宣传制度强化法治宣传教育,每年举办20多次的法治宣传活动,按照“谁执法谁普法”普法责任制,形成以案释法和警示教育活动相结合的普法常态,运用宣传车、电子宣传屏和宣传人员到辖区人流密集的小区、市场、广场、企业,在3.15、6.26等重点时段及12.4国家宪法周开展多种形式的普法宣传,从而在辖区范围内掀起了学法、用法、维护法律权利的热潮。
九龙街道建立九龙公共法律服务网络体系,实现街道、社区的法律顾问全覆盖,为机关、社区、群众提供专业的法律意见和服务。
二、强化规范化建设,把依法行政落到实处
为了从根本上强化机关干部、社区干部的依法办事意识,通过规范化的制度约束干部依法办事法治意识,制定了政务公开制度、行政执法资格制度、执法证件管理制度、行政执法责任制度、行政执法操作规程、重大行政行为请示制度等,全面规范了机关公务人员的行政执法行为。
建立政务阳光工程,把群众比较关心的救灾救济、计生奖励、低保审批等在社区公开栏上进行公示,接受群众的监督。正是由于我们在依法行政上做到了“组织、宣传、制度、工作”四落实。近年来街道的行政行为中没有发生一件不依法或程序不当的行政复议、行政诉讼案件和上级责令整改或撤销的行政行为。机关、村、社的行政行为或管理行为全部走上了法治化、规范化的序列。
三、加大执法力度,依法管理社会的方方面面
为了强化依法治理全面推进依法行政,几年来九龙街道各执法队伍共配备专业的执法记录仪52台,执法活动在上级业务主管部门指导下,在规范性的制度、程序、要求下,共开展城市管理违法专业行政执法活动46件,配合区环境整治、安全监管开展了数次专项执法活动,办理安全生产执法案件18件,环境保护违法案件2件,先后配合区国土分局整治违法用地撤除违章建筑64914平方米,征收罚没金共516万元等一系列专项执法活动。对重大的、涉及面广的重大决策,组织专家、机构进行合法性审查和风险评估,通过以上工作,不但向群众宣传了国家的法律、法规,而且又使广大干部及普通公民受到生动的法治教育,看到违法的警示后果,从而树立依法办事的自觉性,进一步改善辖区投资环境,促进区域经济社会的快速发展。
四、加强学法用法单位的创建活动,发挥示范单位的示范作用
为进一步提高干部群众的法治意识,建设法治政府创造良好的基础,在开展法治宣传教育的同时,一方面强化了学法用法单位的创建工作,通过发挥示范单位的示范作用,成功创建六个市级民主法治示范村(社区),通过以点带面的示范作用,在全辖区掀起了学法用法的热潮,一方面加强人民调解组织建设,建设街道、社区人民调解委员会全覆盖,每个调委会配备3名以上人民调解员,街道配备2名专职人民调解员,基层调解员在专职律师的指导下开展人民内部矛盾的化解协调,为群众依法办事,预防“民转刑”、“民转群”案件的发生,为建设九龙法治政府打下了坚实的基础。
五、严格考核,促进机关干部严格依法办事
为了进一步增强机关干部学法用法,依法办事的自觉性,我们一方面强化普法,另一方面强化机关干部依行政的考核:一是强化机关干部的法律知识的学习,每个星期集中一天进行法律知识的学习,每年举办一期法律知识的考试,以检查学法的成果;二是街道与各部门签订依法行政责任书,对机关各部门进行严格的考核并同时实行错案追究制,谁办谁负责,凡是不依法办事的,除追究直接责任人的责任外,还追究该部门负责人的责任。通过上工作全机关干部学法用法的风气已经形成,为建设法治政府奠定了良好的基础。