九龙街道关于2023年度法治政府建设情况的报告
区委、区政府:
为全面总结2023年九龙街道法治政府建设工作,街道深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真学习《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的通知》文件精神,严格落实《2023年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》(九龙坡府办发〔2023〕65号),结合街道工作实际,推进依法行政,健全政府机构职能和行政执法工作体系,为街道经济社会发展提供了有力的法治保障。现将街道2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、2023年法治政府建设主要举措和成效
一是全面深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。利用党工委会议专题学习习近平法治思想1次,并结合各类会议时机,组织机关工作人员学习2次,各社区组织1场习近平法治思想学习会。坚决贯彻习近平总书记对推进全面依法治国提出的11个坚持要求,根据2023年区法治政府建设工作要点制定《2023年九龙街道法治政府建设工作要点》,分解任务,压实责任。
二是加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解。全年,街道化解各类矛盾纠纷300余件,涉及金额800余万,涉及人数700余人,处理重庆市智能信访工作平台118件。邀请区法院到辖区开展“送法进企业”专题讲座和皇庭珠宝城物业纠纷案件判后答疑交流会。有效了化解了辖区的各类矛盾纠纷,不断夯实了基层社会治理,增强了企业的法治意识,帮助企业防范化解法律风险,提升企业经营者依法经营、依法治企意识,为民营企业健康发展保驾护航。
三是健全政府机构职能体系。根据《九龙坡委法〔2022〕1号》和《九龙坡府办发〔2023〕65号》文件要求,对照“141”基层智治体系建设要求,进一步优化机构设置,明确职责分工,强化人员配置,确保各项工作有序推进。同时,加强街道与区级部门的沟通协作,形成合力,提高工作效率。严格遵循重大行政决策程序,坚持和完善重大行政决策程序制度规定,建立重大行政决策事项公布目录。严格政府规范性文件制定程序,制定和发布规范性文件,做到不与法律、法规、规章相抵触。建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度,对2023年的所有文件进行全面清理,确保制定文件的适用性、有效性、合法性。
四是进一步完善依法行政体系。街道严格执行重大行政决策法定程序,加强街道法律顾问对各项行政行为的合法性审查,确保执法程序合法合规。同时,落实政策法规宣传教育,提高相关法律的知晓度和执行力。对已制定的政策法规进行定期评估,根据评估结果调整完善,确保政策法规的适用性和有效性。加强行政决策制度建设,严格落实决策程序,强化决策责任追究,确保行政决策的科学性、民主性和合法性。
五是规范街道行政执法工作体系。加强行政执法队伍建设,落实“一支队伍管执法”规定,严格执法人员资格管理和培训,提高执法素质。积极组织街道各执法人员参加区司法局组织的培训1次,考核全部合格。严格落实行政执法“三项制度”工作要求,进一步规范执法行为,落实执法责任制和过错追究制,确保执法公正。同时,加强与各级司法机关的协作,推动执法与司法衔接,提高法治政府的执行力。
二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立由街道党工委书记任组长,办事处主任任常务副组长,其他班子成员任副组长,相关业务科室负责人为小组成员的九龙街道全面深化改革和依法治街领导小组,负责全面深化改革、依法治街相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。
二是严格落实党政主要负责人年终述职述廉工作。持续抓好领导干部思想政治、党风党纪和廉洁从政教育,不断提升自身政治觉悟和党性修养。
三是积极推行政府法律顾问制度。街道聘请华立万韬(九龙坡)律师事务所为街道法律顾问,2023年参与街道重大行政决策会议2次,审核合同42次,提供法律咨询23次。
三、2024年推进法治政府建设的工作思路
街道将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,强化责任担当,创新工作方法,进一步加强法治政府建设,为街道经济社会发展提供有力保障:
一是加强法治宣传教育,不断提高领导干部法治意识,提高业务部门法律主体意识。增加领导干部学法培训,强化考评机制,强化年度法治理论考试机制,切实落实行政一把手出庭应诉制度,自上而下切实提高法治建设参与度。
二是实行行政执法责任制,做到“有权不任性”、“有责应有权”。在落实“谁执法谁普法”的基础上,严格行政执法责任追究制度,坚持问题导向,查找责任关键点。严格行政执法资格准入制度,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
三是切实加强行政执法管理,不断优化经济社会发展环境。构建统一领导和相互协调的执法机制,整合优化执法资源,推进综合执法,完善政府行政执法管理,理顺行政执法体制。
中共重庆市九龙坡区九龙街道党工委
重庆市九龙坡区九龙街道办事处
2024年1月15日