石坪桥街道2021年度法治政府建设工作报告
2021年,石坪桥街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进依法行政,加快建设法治政府,按照《2021年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》,街道对标对表进行逐项落实,现将街道2021年法治政府建设工作总结如下:
一、2021年工作情况
(一)加强组织领导,履行党政主要负责人第一责任人职责
1.夯实组织保障。根据机构改革、人事变动,不断调整和强化对法治建设的组织领导,建立健全了石坪桥街道法治建设领导小组,由党工委书记、办事处主任任组长,切实履行法治建设第一责任人职责。充分发挥党工委统揽全局、协调各方的作用,督促领导班子其他成员和下属科室负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显著提升。
2.狠抓关键少数。街道党工委中心组坚持集体学法制度,认真学习了习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、《宪法》、《民法典》等内容,注重发挥领导干部这个“关键少数”的“头雁效应”,加强领导干部学法用法,提升运用法治思维和法治方式处理问题的能力,让法治成为领导干部的“必修课”。
3.强化思想建设。街道党政主要领导坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,扎实推进党史学习教育走深走实。严格落实“三会一课”、主题党日制度。通过制作优秀党课、开设微课堂、开展“九说”党史系列活动、展出原创作品、播放惠民电影等方式,共组织开展宣传教育活动150项,细化“办好民生实事”项目80项,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
(二)优化营商环境,依法全面履行政府职能
1.优化营商环境。继续开展公平竞争审查工作,规范街道内部采购流程。坚持“三清四办五心六零”承诺服务,做好市场主体证照办理。落实领导干部每月走访企业制度,协助解决问题6个。积极宣传解读产业发展扶持办法、楼宇扶持办法、社保减负等惠企政策,指导企业申报产业扶持资金27.3万元。联合石坪桥商会,引导企业抱团发展,为企业搭建互联互通平台。
2.深化行政审批制度改革。开展公共服务中心和社区便民服务中心规范化建设,推进“一窗综办”和“受办分离”服务体系,全面落实“好差评”制度,完成区政务办对网审平台一体化建设事项补充修订,领取发布136项,办理事项17431件,其中互联网申请16797件。受理“互联网+督查”平台群众反馈事项1483件,办结1351件,办结率达94%,满意率达98%。
(三)健全体制机制,推进行政决策科学化民主化法治化
1.落实法律顾问制度。街道聘用1名法律顾问,对街道重要文件、合同等进行合法性审查,提出具体意见建议,代理街道行政应诉等,在制定街道重大行政决策、推进依法行政中发挥了积极作用。同时为辖区7个社区居委会配备了法律顾问,落实“一村居一法律顾问”制度,为社区居委会依法治理和解决群众急难愁盼问题提供法律帮助。
2.落实议事决策制度。街道重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按照调查研究、提出方案、征求意见、收集议题、确定议题、准备材料、讨论议题、表决决策、形成纪要、事项督办的程序严格落实议事规则,确保科学民主决策。
3.强化人大政协作用。全年开展了2次预算执行及重点项目资金安排使用情况的监督审查,对贯彻实施《戒毒条例》的情况开展执法检查。组织开展“三定一评”、视察调研活动5次,广泛收集人大代表意见建议27条、政协委员提案31条,办理建议、提案5件,办复率、满意率均为100%。
(四)强化监督制约,推进严格规范公正文明执法
1.加强执法考核,不断提升工作能力。与“马路办公”机制、快速处置机制相结合,健全执法队伍考评制度。对工作纪律情况、着装设备管理和职责履行情况等方面进行考核,依照考核结果实施奖优罚劣,不断激发队伍主观能动性。
2.加大执法力度,不断提升执法效能。对占道经营、店外经营进行重拳治乱,规范店外经营9000余件、清理占道经营13000余件、宣传教育流动摊贩8000余人次、拆除违规亭棚30余个。对辖区夜宵、烧烤餐饮店等进行检查,整改油烟问题215个。依法查处冒装撒漏行为,完成问题整改285个。检查企业安全生产350家次,下达责令限期整改指令书74份,行政处罚13家。检查企业消防安全203家次,行政处罚2家。检查在建工地建筑安全13家次,下发责令限期整改指令书7份,行政处罚4家次。
(五)创新社会治理,依法有效化解社会矛盾纠纷
1.“五社联动”创新社会治理。依托“一基金两基地”综合枢纽,发挥资金、项目、人才优势,引入16家专业社工机构,培育孵化126支社区自治队伍,汇聚慈善公益资金200万元,链接超100万元的爱心物资,落地实施216万元的社会工作项目。“一基金两基地”推进五社联动公益慈善融合创新,被推荐为全国基层治理典型案例。
2.“网格力量”助推基层治理。推行“网格项目服务工作法”党建品牌,运用“五事协商工作法”助推老旧社区共建共享,实现居民需求和党员服务“面对面”,发动350余名社区党员主动认领项目400余个,推动解决群众“急难愁盼”问题1500余件。
3.“法治力量”化解矛盾纠纷。组建“老杨群众”工作站1个、工作室8个、工作点20个,建立人民调解、治安调解、行政调解、信访调解等联合大调解工作机制,运用“五事协商工作法”,理顺居民说事路径。打造“贺岱法苑”在线公益调解中心造漆村社区示范点,为辖区居民提供专业法律在线援助。将社区公共法律服务工作室、老杨群众工作室、人大代表工作室、“贺岱法苑”在线公益调解中心融为一体,全方位形成“N+1”的专家资源库。
二、存在的问题和下一步打算
2021年石坪桥街道法治政府建设取得了一定成绩,但也存在不足:一是法治政府建设督察考核仍需强化;二是法治专业队伍建设还有待加强。
下一步,石坪桥街道将认真学习习近平法治思想,全面贯彻党的路线、方针、政策,努力推动街道法治政府建设水平再上新台阶。一是把学习贯彻习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重点学习内容,纳入党员干部学习培训的必选课程,努力把习近平法治思想转化为法治政府建设的强大动力、思想举措和生动实践,扎实做好法治政府建设年度工作任务。二是认真总结“七五”普法经验,做好“八五”普法规划开局,加大全民普法力度。三是强化考核督查,完善法治建设考核标准,实施督查督办,确保各项任务落地见效。